Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 февраля 2022 года Дело N 33-1444/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Горохова С.Ю.,

судей Виноградовой Т.И., Рыбиной Н.С.

при ведении протокола помощником судьи Гордеевой Ю.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

28 февраля 2022 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Светловой Светланы Александровны на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 20 октября 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Шерстюковой Елены Витальевны удовлетворить.

Признать недействительным постановление Администрации Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области от 03 июня 2015 года N 402 "О предоставлении Светловой С.А. земельного участка".

Признать недействительным договор N 55 аренды земельного участка от 03 июня 2015 года, заключенный между Администрацией Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и Светловой Светланой Александровной в отношении земельного участка с кадастровым N.

Исключить из ЕГРН все сведения о земельном участке с кадастровым N, общей площадью 800 кв.м., расположенного по <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, сняв данный земельный участок с кадастрового учета.

Установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым N, расположенного по <адрес>, участок N 38, принадлежащего Шерстюковой Елене Витальевне, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 от 25 августа 2021 года.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым N, общей площадью 800 кв.м., расположенного по <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома до 3 этажей (включительно), для индивидуальной жилой застройки.

В удовлетворении встречных исковых требований Светловой Светланы Александровны отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Виноградовой Т.И., судебная коллегия

установила:

Шерстюкова Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Светловой С.А., в котором с учетом дополнения и уточнения требований просила:

- признать договор аренды земельного участка с кадастровым N от 3 июня 2015 г., заключенный между Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области и Светловой С.А., недействительным,

- исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым N, общей площадью 800 кв.м, расположенного по <адрес>,

- установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым N, расположенного по <адрес>, участок N 38, принадлежащего ей, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 от 25 августа 2021 г.,

- установить границы земельного участка с кадастровым N, общей площадью 800 кв.м, расположенного по <адрес>, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 от 25 августа 2021.

В обоснование иска указано, что Шерстюкова Е.В. является собственником земельного участка с кадастровым N (далее также - ЗУ18), расположенного по <адрес>, участок N 38, на основании договора купли-продажи от 31 июля 2017 г. Для установления местоположения границ данного участка она обратилась к кадастровому инженеру ФИО1., которой был подготовлен межевой план, установлена площадь участка 800 кв.м, выявлено, что земельный участок полностью накладывается на участок с кадастровым N (далее также - ЗУ212), который предоставлен на основании договора аренды от 03 июня 2015 г. Светловой С.А.

Указывает, что на основании постановления Администрации Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области от 3 июня 2015 г. N 402 "О предоставлении Светловой С.А. земельного участка", Светловой С.А. с Администрацией Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области был заключен оспариваемый договор аренды. Считает, что ЗУ212 был сформирован незаконно, в него был включен ЗУ18, которым до истца владел ФИО2 у которого она и приобрела земельный участок, на участке его силами был построен фундамент. Также ссылается на то, что при формировании ЗУ18 было установлено, что ЗУ212 был сформирован в границах ЗУ18, при этом с реестровой ошибкой, так как накладывается на существующую дорогу. При формировании границ ЗУ18 в настоящее время установлено, что по имеющимся документам границы ЗУ212 смещаются вверх, в связи с чем происходит наложение на границы земельного участка с кадастровым N (далее по тексту - ЗУ22).

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, а также собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном на ЗУ22, Щербакова Г.И., Галкина М.Н., Алумов А.В., Сапожков М.В., Лебедев С.В., Фроль Л.П., Чапыгина Н.Ф., Униятова М.А., Рыбина М.В., Вдовченко В.В., Ткаченко Д.С., Полянская Л.М., в качестве 3-х лиц МКУ "Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района", ФТИАН им.К.А.Валиева РАН.

Светлова С.А. обратилась в суд со встречным иском к Шерстюковой Е.В., Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Администрации Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в котором просила:

- признать недействительным договор купли-продажи от 31 июля 2017 г., заключенный между Мироновым А.Л., в лице финансового управляющего, и Шерстюковой Е.В.

В обоснование встречного иска указано, что договор купли-продажи от 31 июля 2017 г., на основании которого Шерстюковой Е.В. стал принадлежать ЗУ18, является недействительной сделкой, совершенной с нарушением требований закона. Указывает, что Светлова С.А. на законном основании владеет и пользуется уже более 6 лет открыто, добросовестно земельным участком ЗУ212, который ей предоставлен в установленном порядке. Ее права на ЗУ212 зарегистрированы в ЕГРН. До момента передачи земельного участка по договору аренды, спорный участок никем не использовался, находился в запущенном состоянии, в ЕГРН сведений о нахождении в данном месте какого-либо участка не имелось. Считает, что участок у Шерстюковой Е.В. должны были изъять в связи с неиспользованием. Полагает, что ЗУ18 не мог быть продан без уведомления уполномоченного органа, поскольку права на данный участок на момент договора купли-продажи были обременены правом аренды Светловой С.А.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Шерстюковой Е.В. по доверенности Емельянов А.К. исковое заявление с учетом уточнения и дополнения поддержал. Пояснил, что после приобретения земельного участка Шерстюковой Е.В. первоначально границы ЗУ18 были определены неверно, что было установлено решениями Ярославского районного суда Ярославской области по гражданским делам N 2-240/2018 и N 2-990/2019. В последующем она обратилась вновь к кадастровому инженеру, были изучены документы при выделении участка и установлено, что ЗУ18 накладывается полностью на ЗУ212. При этом имеет место реестровая ошибка, участки смещены и попадают на дорогу общего пользования, в связи с чем ЗУ18 также по сведениям ЕГРН накладывается на ЗУ22, участок под многоквартирным домом, хотя на местности какого-либо пересечения нет, участки не огорожены.

Представители ответчика по первоначальному иску и истца по встречным требованиям Светловой С.А. по доверенностям Волков Е.Ю., Коляда О.И. возражали по первоначальным требованиям, встречный иск поддержали. Указывали, что изначально ЗУ18 принадлежал ФИО3 затем был продан ФИО2 затем истцу. Границы участка не устанавливались, он не использовался. На момент заключения оспариваемого договора купли-продажи уже был зарегистрирован договор аренды, ЗУ212 был сформирован. Светлова С.А. использовала земельный участок, что подтверждено решением Ярославского районного суда Ярославской области от 21 ноября 2019 г. по гражданскому делу N 2-625/2019. Также ответчик обращалась с заявлением о выкупе земельного участка, но ей было отказано, так как он накладывается на дорогу общего пользования и для устранения данной ошибки необходимо было смещение границ ЗУ22. Поясняли о том, что Светлова С.А. не оспаривает факт того, что ЗУ18 существует, права правопредшественников истца она не оспаривает, но считает, что участок должен быть сформирован в ином месте. Также считают, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о признании сделки недействительной, поскольку, действуя разумно и добросовестно, она должна была знать о нарушении своего права и о том, что имеется пересечение ЗУ18 и ЗУ212.

Представитель ответчика как по первоначальному иску, так и по встречным исковым требованиям Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области по доверенности Потапова И.В. ранее в судебных заседаниях возражала по первоначальным требованиям, по встречному иску оставляла решение на усмотрение суда. Поясняла, что, возможно, по документам, на основании которых изначально формировался и был предоставлен ЗУ18, он и располагается в том месте, где в настоящее время указывает истец, однако после заключения договора купли-продажи, Шерстюкова Е.В. местоположение границ определилав ином месте. При этом на тот момент уже был сформирован ЗУ212 и предоставлен в аренду Светловой С.А. Факт реестровой ошибки в ЗУ212, ЗУ22 не оспаривала.

Представитель третьего лица по первоначальному иску ФТИАН им.К.А.Валиева РАН по доверенности Трунилова Т.В. первоначально заявленные исковые требования Шерстюковой Е.В. и встречные исковые требования Светловой С.А. оставила на усмотрение суда. Пояснила, что институту принадлежит земельный участок с кадастровым N, расположенный по <адрес>. Данный участок находится у института с 1985 г. и огорожен забором с того же времени. Между забором и ЗУ212 имеется проезд, который существовал всегда, в настоящее время частично заасфальтирован. На спорном земельном участке какого-либо использования, строительства не наблюдается.

Судом постановлено вышеуказанное решение об удовлетворении первоначально заявленных требований Шерстюковой Е.В. и об отказе во встречных требованиях Светловой С.А., с которым не согласилась Светлова С.А.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Шерстюковой Е.В. и об удовлетворении встречных требований Светловой С.А. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела. В жалобе указано на то, что суд при принятии решения вышел за пределы исковых требований, признав постановление Администрации Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области от 3 июня 2015 г. N 402 недействительным. Полагают, что судом не учтено, что договор аренды между Администрацией и Светловой С.А. был заключен ранее договора купли-продажи, по которому Шерстюкова Е.В. стала собственником земельного участка ЗУ18, и Светлова С.А. добросовестно пользуется арендуемым земельным участком на протяжении 6 лет, исполняя обязанности по договору аренды, обрабатывая земельный участок. Светлова С.А. полагает, что ЗУ18 должен быть изъят еще до 2015 г. в связи с отсутствием факта его использования. В жалобе указано на то, что Светлова С.А. полагает пропущенным срок исковой давности по заявленным Шерстюковой Е.В. исковым требованиям, поскольку приобретая в июле 2017 г. земельный участок ЗУ18, Шерстюкова Е.В. не могла не знать о наличии обременений на него со стороны арендатора ЗУ212 Светловой С.А.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав в поддержание доводов апелляционной жалобы представителя Светловой С.А. по доверенности адвоката Коляду О.И., возражения на апелляционную жалобу представителя Шерстюковой Е.В. по доверенности Емельянова А.К., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены постановленного судом решения.

Разрешая спор, суд принял во внимание выводы решения Ярославского районного суда Ярославской области от 09 июля 2019 г. по гражданскому делу N 2-990/2019, которым исключены из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым N, площадью 880 кв.м, расположенного по <адрес>, участок N 38, и установлено, что после принятия решения Ярославского районного суда от 01 ноября 2018 г. по делу N 2-240/2018 были уточнены границы земельного участка с кадастровым N и выявлено пересечение с ЗУ18, принадлежащего Шерстюковой Е.В. Суд пришел к выводу, что имеется кадастровая ошибка в определении местоположения границ ЗУ22, в связи с чем он сместился на юг, что привело впоследствии с неверному определению местоположения ЗУ212. При этом ЗУ212 сформирован на месте земельного участка, который был предоставлен в собственность первоначально ФИО3 - ЗУ18, а в настоящее время находится в собственности Шерстюковой Е.В. Суд установил, что местоположение границ ЗУ18 истцом определено с учетом имеющегося плана границ земельного участка, разбивочного плана, на основании которого определялось местоположение границ земельных участков при их выделении. Суд принял во внимание, что первоначально истец добросовестно заблуждалась относительно местоположения границ ЗУ18, определив их в ином месте, не в соответствии с имеющимися документами, в дальнейшем судебными постановлениями была установлена данная ошибка. Суд пришел к выводу о наличии реестровой ошибки при установлении границ земельных участков ЗУ22 и ЗУ212, а также о том, что Администрация при предоставлении в аренду Светловой С.А. земельного участка распорядилась земельным участком, право собственности на который было у истца Шерстюковой Е.В.

С указанными выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, оценка которых произведена в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Материальный закон при разрешении настоящего спора судом истолкован и применен правильно.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу частей 3, 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, АО "Машприбор" из земель ТОО "Агрокомбинат "Заволжский" постановлениями Главы Администрации Ярославского района от 02 ноября 1993 г. N 884 (т.2 л.д.69), от 03 марта 1994 г. N 147 (т. 2 л.д.66) предоставлялись земельные участки для индивидуального жилищного строительства. Протоколом N 4 заседания Совета АООТ "ЯЭМЗ" от 17 декабря 1993 г. были утверждены списки застройщиков коттеджей в количестве 45 человек, в том числе под N 22 указана ФИО3 (т. 2 л.д.70-71).

Постановлением Главы Администрации Ярославского района от 09 февраля 1994 г. N 98 (т. 2 л.д.28-29) земельные участки для индивидуального жилищного строительства были предоставлены в собственность из земель АООТ "ЯЭМЗ" согласно протокола заседания совета АООТ "ЯЭМЗ" от 17 декабря 1993 г. гражданам, в том числе ФИО3 - 0,08 га.

Из кадастрового дела в отношении ЗУ18 (т. 1 л.д.137-152), дела правоустанавливающих документов в отношении данного участка судом установлено, что на основании вышеуказанного постановления от 09 февраля 1994 г. N 98 выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-II N 005057 (т. 1 л.д.141-142) от 14 февраля 1994 г., согласно которого ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 0,08 га для индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес> также прилагался чертеж границ (т. 1 л.д.142 оборот).

Из указанного чертежа с указанием границ участка и смежных с ним участков (т. 1 л.д.142 оборот), разбивочного плана АООТ "ЯЭМЗ" (т. 1 л.д. 167), следует, что по точкам А-Б участок граничит с участком N 37, по точкам Б-В - с участком N 39, от точки В до А - земли общего пользования (с двух сторон дорога).

По земельному участку N 37 в дальнейшем был изменен вид разрешенного использования на "многоквартирные жилые дома до 3 этажей (включительно)" (т. 1 л.д. 173-174). Данный земельный участок был продан по договору от 21 мая 2012 г. ООО "СМПК Лотос", осуществившим на земельном участке N 37 с кадастровым N строительство многоквартирного дома (т. 1 л.д. 180).

23 января 2004 г. между ФИО3 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи ЗУ18.

Из показаний свидетеля следует, что в 2012 г. он по заданию ФИО2 построил на земельном участке ЗУ18 ленточный фундамент для строительства деревянного дома. Участок располагался за институтом микроэлектроники, рядом с многоквартирным домом с одной стороны и индивидуальным домом с другой стороны. Были выставлены колья по границам участка, построен фундамент. Таким образом, свидетелем указано на месторасположение и использование земельного участка ЗУ18 в том месте, в котором в настоящем деле указывает местоположение земельного участка истец Шерстюкова Е.В.

На основании договора купли-продажи от 31 июля 2017 г. (т. 1 л.д.12), заключенного между ФИО2 в лице финансового управляющего, и Шерстюковой Е.В., Шерстюковой Е.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым N, площадью 800 кв.м, расположенный по <адрес>, N 38, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Кадастровый номер данному земельному участку присвоен 14 февраля 1994 г., сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные", границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Решением Ярославского районного суда Ярославской области от 09 июля 2019 г. по гражданскому делу N 2-990/2019 постановлено исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым N, площадью 880 кв.м, расположенного по <адрес>, участок N 38.

Указанным решением суда было установлено, что после принятия решения суда от 01 ноября 2018 г. по делу N 2-240/2018 были уточнены границы земельного участка с кадастровым N и выявлено пересечение с ЗУ18, принадлежащим Шерстюковой Е.В. Судом установлено, что сведения в ЕГРН в отношении ЗУ18 были внесены в январе 2018 г. на основании заявления его собственника Шерстюковой Е.В. в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО1 Также была установлена реестровая ошибка в местоположении границ данного земельного участка.

В целях уточнения местоположения границ земельного участка ЗУ18 и в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ данного земельного участка по заявке Шерстюковой Е.В. кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен уточненный межевой план от 25 августа 2021 г. (т. 4 л.д.3-13), из которого следует, что участок в точках н1-н2-1-3-н1 пересекается с земельным участком с кадастровым N, а по точкам 3-1-2-н3-н4-3 пересекается с земельным участком с кадастровым N.

Земельный участок с кадастровым N поставлен на кадастровый учет 14 февраля 1994 г., общей площадью 800 кв.м, по <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома до 3 этажей (включительно), для индивидуальной жилой застройки, сведения об объекте имеют статус "актуальные, ранее учтенные". На земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым N - здание, назначение - многоквартирный дом, 3-этажный, в том числе подземных - 1, поставлен на кадастровый учет 29.12.2014, местоположение: <адрес>, общей площадью 788 кв.м.

Смежным с ЗУ22, является земельный участок с кадастровым N, общей площадью 800 кв.м, расположенный по <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Данный участок поставлен на кадастровый учет 24 апреля 2015 г. (т. 1 л.д.27-29).

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по земельным и имущественным отношениям Ярославского муниципального района от 22 декабря 2014 г. (т. 2 л.д.37) по заявке Светловой С.А. решено о возможности предоставления земельного участка ориентировочной площадью 1000 кв.м в аренду для ведения личного подсобного хозяйства по <адрес>.

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 27 февраля 2015 г. N 2097 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала N из земель населенных пунктов, площадью 1000 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по <адрес> (т. 2 л.д.35).

На основании указанной схемы земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Постановлением Администрации Заволжского сельского поселения от 03 июня 2015 г. N 402 данный земельный участок был предоставлен Светловой С.А. в аренду сроком на 20 лет (т. 1 л.д.107, т. 2 л.д.38). 03 июня 2015 г. между Администрацией Заволжского сельского поселения и Светловой С.А. был заключен договор N 55 аренды земельного участка ЗУ212 сроком с 03 июня 2015 г. по 02 июня 2035 г. (т. 1 л.д. 108).