Дата принятия: 09 сентября 2020г.
Номер документа: 33-1444/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2020 года Дело N 33-1444/2020
Санкт-Петербург 9 сентября 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего
Пучковой Л.В.,
судей
Горбатовой Л.В., Осиповой Е.А.,
при секретаре
Курнаевой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело N по апелляционной жалобе Большакова К.Р. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 ноября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Пучковой Л.В., объяснения представителя СНТ "Ключи" - Денисенко Т.К., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Большаков К.Р. обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к СНТ "Ключи" о признании недействительными решения очередного общего собрания членов ТСН "Ключи" от 19 мая 2018 г., решения очередного общего собрания членов ТСН "Ключи" от 29 сентября 2018 г., решения внеочередного общего собрания членов ТСН "Ключи" от 23 июня 2018 г., решения правления ТСН "Ключи" о заключении договора с коллекторским агентством для взимания долгов и неплатежей с должников по тем основаниям, что указанные собрания проведены с нарушением требований закона, в том числе, с существенным нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собраний, при отсутствии кворума.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции представитель истца Большакова К.Р. - Толкачев Г.В. поддержал исковые требования.
Представители ответчика СНТ "Ключи" - Булавкин Е.В., Денисенко Т.К. возражали против удовлетворения исковых требований.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 ноября 2019 года с исправлениями, внесенными определением от 6 декабря 2019 года, постановлено исковые требования Большакова К.Р. удовлетворить частично.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов СНТ "Ключи" от 23 июня 2018 года в части исключения из членов СНТ "Ключи" Большакова К.Р.
Признать недействительным решение очередного общего собрания членов СНТ "Ключи" от 29 сентября 2018 года в части подтверждения решений собраний товарищества, проведенных в период с 21 мая 2016 года по сентябрь 2018 года, а именно, решений собраний от 21 мая 2016 года, 26 июня 2016 года, 30 июля 2016 года, 20 августа 2016 года, 17 сентября 2016 года, 22 октября 2016 года, 7 мая 2017 года, 22 июля 2017 года, 31 марта 2018 года.
В удовлетворении остальной части требований Большакова К.Р. отказать.
В апелляционной жалобе Большаков К.Р. просит решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении его исковых требований отменить по следующим основаниям.
Вывод суда первой инстанции о том, что на дату проведения оспариваемого собрания председателем правления являлся Шеберстов О.В., не соответствует действительности, поскольку решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 23 мая 2017 года избрание Шеберстова О.В. председателем правления признано незаконным.
Также является ошибочным вывод суда первой инстанции о наличии кворума и соблюдении порядка созыва, подготовки и проведения оспариваемых собраний.
Суд не принял во внимание доводы истца о том, что оспариваемые собрания проведены в нарушение запрета на проведение собраний, принятого определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 января 2018 года.
В суде апелляционной инстанции представитель СНТ "Ключи" - Денисенко Т.К. возражала против удовлетворения исковых требований.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Большаков К.Р. является членом СНТ "Ключи" и собственником земельного участка N, площадью 1000 кв. метров, расположенного по <адрес> (членская книжка, л.д. 43-45, свидетельство о государственной регистрации права, л.д. 46 т. 1).
19 мая 2018 года проведено очередное общее собрание членов ТСН "Ключи" со следующей повесткой дня:
1. Выборы председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии.
2. Информационные сообщения, новости.
3. Отчет правления о проделанной работе за период 2016г. - 2018г.
4. Отчет кассира ТСН о приходно-расходной части ТСН.
5. Отчет ревизионной комиссии.
6. Межевание ТСН.
7. Электрификация ТСН.
8. Утверждение сметы на период 2018г. - 2019г.
9. Прочие вопросы. Заявления и обращения садоводов.
Приняты следующие решения: одобрить отчет ревизионной комиссии, назначить дату проведения внеочередного собрания 23 июня 2018 года, выбрать электрика, купить номер для рассылки сообщений, разрешить К. приватизацию земельного участка N, заключить договор аренды земельного участка с К.
Согласно протоколу очередного общего собрания членов ТСН "Ключи" от 19 мая 2018 года на собрании присутствовало 58 членов товарищества, в том числе 13 членов товарищества участвовали через своих представителей, кроме того, на собрании присутствовало 13 человек, ведущих садоводство в индивидуальном порядке (либо не подтвердивших членство на момент проведения собрания) (л.д. 133-139 т. 1).
23 июня 2018 года проведено внеочередное общее собрание членов ТСН "Ключи" со следующей повесткой дня:
1. Выборы председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии.
2. Информационные сообщения, новости.
3. Межевание ТСН.
4. Электрификация ТСН.
5. Утверждение реестра членов ТСН "Ключи" (добавление, восстановление, исключение).
6. Пожарная безопасность.
7. Утверждение сметы на период 2018г. - 2019г.
8. Прочие вопросы. Заявления и обращения садоводов.
Приняты следующие решения: исключить из членов товарищества умерших: Л., Б., Р., К., Г., Г., Д., К., С., С., Н., С., П., Р., Т., Р., Т., У., Н. (19 человек); исключить из членов товарищества 142 человека по тем основаниям, что они не являются владельцами земельных участков в связи с их продажей; исключить из числа товарищества 43 человека, нарушающих требования Устава ТСН "Ключи", за неосвоение земельного участка и неуплату взносов; утвердить список садоводов, состоявших в членстве ранее, лиц, подтвердивших свое членство, и вновь принятых членов товарищества, всего 99 человек; условно оставить в членах товарищества сроком на две недели с условием погасить задолженность по платежам и предоставить недостающие документы на земельный участок и документы по оплате взносов в правление товарищества (3 человека); заключить договоры на индивидуальное ведение садоводства (пять человек); утвердить реестр членов ТСН "Ключи"; исключить из членов ТСН "Ключи" за нарушение Устава товарищества Большакова К.Р., Д., Д., М.
Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов ТСН "Ключи" от 23 июня 2018 года на собрании присутствовало 128 членов товарищества, в том числе 61 член товарищества участвовал через своих представителей (л.д. 143-156 т. 1).
29 сентября 2018 года проведено очередное общее собрание ТСН "Ключи" со следующей повесткой дня:
1. Выборы председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии.
2. Новости, отчёт правления, благоустройство, хозяйственная деятельность.
3. Приём в члены товарищества.
4. План застройки территории товарищества.
5. Присвоение названий улицам.
6. О подтверждении решений собраний товарищества, проведённых в период с 21 мая 2016г. по сентябрь 2018г. и всех принятых на этих собраниях решений.
7. Заявление членов товарищества.
8. Разное.
Приняты решения: восстановить в членстве владельца участка N - Т.; принять в члены товарищества К., Б., Ю., О.; подтвердить решения собраний товарищества, проведенных в период с 21 мая 2016 года по сентябрь 2018 года (собрания от 21.05.2016, 26.06.2016, 30.07.2016, 20.08.2016, 22.10.2016, 07.05.2017, 17.06.2016, 22.07.2017, 07.10.2017, 18.11.2017, 31.03.2018, 19.05.2018, 23.06.2018).
Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов ТСН "Ключи" от 29 сентября 2018 года на собрании присутствовал 91 член товарищества, в том числе 37 члена товарищества участвовали через своих представителей (л.д. 170-176 т. 1).
Ссылаясь на то обстоятельство, что указанные собрания проведены с нарушением требований закона, в том числе, с существенным нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собраний, при отсутствии кворума, Большаков К.Р. обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что согласно реестру членов ТСН "Ключи", созданному 1 июля 2017 г. и утвержденному 23 июня 2018 г., количество членов товарищества составляло 104 человека и 4 садовода, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, заключивших договоры на индивидуальное ведение хозяйства на территории ТСН "Ключи".
Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при проведении общих собраний членов ТСН "Ключи" 19.05.2018, 23.06.2018 и 29.09.2018 кворум (104/2+1=53) имелся (58 человек присутствовало лично и по доверенности на собрании 19.05.2018, 128 человек присутствовало лично и по доверенности на собрании 23.06.2018, 94 человека присутствовало лично и по доверенности на собрании 29.09.2018).
Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может.
Согласно положениям пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на момент проведения оспариваемых собраний, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Положениями пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно положениям пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с положениями пункта 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно положениям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как следует из материалов дела, количество членов СНТ "Ключи" по состоянию на 1 января 2016 г. составляло 138 человек, что подтверждается списком членов СНТ "Ключи", представленного бывшим председателем товарищества Д., а также установлено вступившим в законную силу решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 23 мая 2017 г. (л.д. 39-42, л.д. 201 т. 1).
Какие-либо доказательства, подтверждающие прекращение членства лиц, указанных в списке членов СНТ "Ключи" по состоянию на 1 января 2016 г. (в том числе, добровольный выход из членов товарищества путем подачи заявления, либо исключение из членов товарищества на основании решения общего собрания товарищества), в материалах дела отсутствуют.
Также отсутствуют доказательства, подтверждающие принятие новых лиц в члены СНТ "Ключи".
Таким образом, для решения вопроса о наличии кворума на очередном общем собрании членов ТСН "Ключи" от 19 мая 2018 года следует исходить из того, что количество членов товарищества составляло 138 человек, следовательно, на собрании должно присутствовать не менее 70 членов (138/2+1=70).
Из протокола очередного общего собрания членов ТСН "Ключи" от 19 мая 2018 года следует, что на собрании присутствовало 58 членов товарищества, следовательно, кворум отсутствовал, в связи с чем решения очередного (ежегодного) общего собрания членов ТСН "Ключи" от 19 мая 2018 года применительно к положениям статьи ст. 181.5 ГК РФ являются ничтожными.
Учитывая изложенное, решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 ноября 2019 года в части отказа в удовлетворении иска Большакова К.Р. о признании недействительными решений очередного (ежегодного) общего собрания членов ТСН "Ключи" от 19 мая 2018 года подлежит отмене с принятием по делу нового решения о признании недействительными решений очередного (ежегодного) общего собрания членов ТСН "Ключи" от 19 мая 2018 года.
Оснований для отмены или изменения решения Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 ноября 2019 года в остальной части судебная коллегия не усматривает.
Как следует из протокола внеочередного общего собрания членов ТСН "Ключи" от 23 июня 2018 года на собрании присутствовало 128 членов товарищества, в том числе 61 член товарищества участвовал через своих представителей, следовательно, исходя из количества членов ТСН "Ключи" 138 человек, кворум на собрании имелся, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для признания ничтожными решений внеочередного общего собрания членов ТСН "Ключи" от 19 мая 2018 года по мотиву отсутствия кворума.
Доводы Большакова К.Р. о нарушении порядка созыва внеочередного общего собрания членов ТСН "Ключи" от 23 июня 2018 года обоснованно не приняты судом первой инстанции во внимание.
Согласно положениям ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Судом первой инстанции установлено, что уведомление членов ТСН "Ключи" о проведении внеочередного общего собрания членов ТСН "Ключи" от 23 июня 2018 года имело место посредством вывешивания объявлений на стендах в садоводстве, отправления смс-сообщений, публикации в газете и размещения информации на официальном сайте садоводства.
Доказательства, опровергающие доступность таких сведений, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания полагать, что при проведении внеочередного общего собрания членов ТСН "Ключи" от 23 июня 2018 года допущено существенное нарушение порядка созыва, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Судебная коллегия соглашается и с выводом суда первой инстанции об отсутствии законных оснований для признания ничтожными по мотиву отсутствия кворума решений внеочередного общего собрания членов ТСН "Ключи" от 29 сентября 2018 года.
Как следует из материалов дела, на внеочередном общем собрании членов ТСН "Ключи" от 23 июня 2018 года утвержден список членов товарищества в составе 99 человек.
На внеочередном общем собрании членов ТСН "Ключи" от 29 сентября 2018 года присутствовал 91 член товарищества, в том числе 37 члена товарищества участвовали через своих представителей, следовательно, исходя из количества членов ТСН "Ключи" 99 человек, кворум на собрании имелся.
Также судом первой инстанции обоснованно не приняты во внимание и доводы Большакова К.Р. о том, что доверенности, выданные членами товарищества на представление их интересов, оформлены ненадлежащим образом.
Согласно положениям ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Как следует из материалов дела, во внеочередном общем собрании членов ТСН "Ключи" от 23 июня 2018 года 61 член товарищества принимал участие в голосовании через своих представителей, действующих на основании доверенностей, заверенных в том числе председателем правления СНТ "Ключи" Ш. и Б., что не противоречит требованиям ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
При этом, как правильно указал суд первой инстанции, члены товарищества, принимавшие участие в голосовании через своих представителей, в том числе, через Б., принятые на оспариваемых собраниях решения не оспаривали.
Доводы Большакова К.Р. о наличии запрета на проведение собраний, наложенного определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 января 2018 года, также не являются основанием для признания недействительными решений, принятых на оспариваемых собраниях.
Как правильно указал суд первой инстанции, определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 января 2018 года приняты меры по обеспечению иска Большакова К.Р. в виде наложении запрета СНТ "Ключи" на проведение общих собраний членов садоводства по инициативе правления садоводства, уполномоченных и ревизионной комиссии.
Вместе с тем, из протоколов оспариваемых собраний следует, что собрания от 19 мая 2018 года и от 29 сентября 2018 года являются очередными (ежегодными), а собрание от 23 июня 2018 года проведено по инициативе садоводов.
Иные доводы жалобы правового значения не имеют, на законность постановленного решения суда первой инстанции не влияют, рассматривались судом и получили соответствующую оценку.
Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену решения суда не допущено.
Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 ноября 2019 года в части отказа в удовлетворении иска Большакова К.Р. к ТСН "Ключи" о признании недействительными решений очередного (ежегодного) общего собрания членов ТСН "Ключи" от 19 мая 2018 года отменить.
Признать недействительными решения очередного (ежегодного) общего собрания членов ТСН "Ключи" от 19 мая 2018 года.
В остальной части решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Большакова К.Р. без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Вериго Н.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
