Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2021 года Дело N 33-1443/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Морозовой В.Н.,

судей Пархомович Г.П., Прониной А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Сергиенко Н.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 июня 2021 года

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Хакасский государственный университет имени Н.Ф. Катанова" Мизгирева ОЮ на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по иску Злобина ОВ к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Хакасский государственный университет имени Н.Ф. Катанова" о взыскании невыплаченного пособия по беременности и родам.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Хакасский государственный университет имени Н.Ф. Катанова" Мизгирева ОЮ, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Злобина ОВ, представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РХ Мальцева СВ, выразивших согласие с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Злобина ОВ обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Хакасский государственный университет имени Н.Ф. Катанова" (далее - Университет, ФГБОУ ВО "ХГУ им. Н.Ф. Катанова") о взыскании невыплаченного пособия по беременности и родам, требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ей как студентке 3 курса очной формы обучения направления "Строительство" профиль "Промышленное и гражданское строительство" Инженерно-технологического института, обучающейся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета ФГБОУ ВО "ХГУ им. Н.Ф. Катанова", был предоставлен отпуск по беременности и родам. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N истец по ее заявлению была выведена из отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ, и приказом от ДД.ММ.ГГГГ N переведена с ДД.ММ.ГГГГ на заочную форму обучения. На заявление, поданное ею ответчику в июле 2020 года о выплате пособия по беременности и родам, получила отказ, со ссылкой на то, что на момент подачи заявления она (истец) обучается по заочной форме обучения, в то время как право на указанное пособие имеют только студенты очной формы обучения.

С учетом уточнений просила обязать ФГБОУ ВО "ХГУ им. Н.Ф. Катанова" назначить и выплатить ей пособие по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Государственное казенное учреждение "Управление социальной поддержки населения г. Черногорска (ГКУ РХ "УСПН г. Черногорска"), Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Хакасия (ГУ-РО ФСС РФ по РХ).

В судебном заседании истец Злобина ОВ исковые требования поддержала, в полном объеме.

Представитель ответчика Мизгирева ОЮ возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что отпуск по беременности и родам истцу не был оплачен, т.к. за его оплатой она обратилась, будучи студенткой заочной формы обучения. Если бы истец обратилась с таким заявлением в период обучения по очной форме, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, то отпуск ей был бы оплачен.

Представитель третьего лица ГУ - РО ФСС РФ по РХ Мальцева СВ пояснила, что истец не относится к категории граждан, которым отпуск по беременности и родам оплачивается через Фонд социального страхования, этот отпуск ей должен быть оплачен учебным учреждением, поскольку страховой случай наступил, когда истец являлась студенткой очной формы обучения.

Дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ГКУ РХ "УСПН г. Черногорска", надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела.

Решением суда исковые требования Злобина ОВ удовлетворены, на ФГБОУ ВО "ХГУ им. Н.Ф. Катанова" возложена обязанность назначить и выплатить Злобина ОВ пособие по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в установленном законе размере.

С ФГБОУ ВО "ХГУ им. Н.Ф. Катанова" в пользу Злобина ОВ в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины взыскано 300 руб.

С решением суда не согласна представитель ответчика Мизгирева ОЮ

В апелляционной жалобе она просит его отменить, как постановленное с нарушением норм материального права.

Повторяя позицию, изложенную в суде первой инстанции, анализируя законодательство, регулирующее спорные правоотношения, представитель ответчика полагает неправомерным возложение на ответчика обязанности назначить и выплатить истцу пособие по беременности и родам. Полагает, что придя к такому выводу, суд не учел, что на момент обращения истца за назначением указанного пособия, она (Зверева ОВ) обучалась на заочной форме обучения и основания для выплаты ей пособия по беременности и родам от образовательной организации отсутствовали.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными в суде обстоятельствами.

Согласно Федеральному закону от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Федеральный закон N 81-ФЗ) и Порядку и условиям назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок) (действующий на момент возникновения спорных правоотношений), женщины, обучающиеся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования, имеют право на получение пособия по беременности и родам.

Из Письма ФСС РФ от 09.08.2010 N 02-02-01/08-3930 следует, что названное пособие назначается и выплачивается указанным женщинам по месту учебы за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов на основании медицинской справки установленной формы.

В силу статьи 4 вышеназванного Федерального закона выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренных абзацем третьим настоящей части). Порядок финансирования указанных расходов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 27 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.08.2007 N 514, установлено, что в случае заболевания, в том числе в связи с беременностью, учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждений послевузовского профессионального образования для освобождения от учебы выдается справка.

Таким образом, пособие по беременности и родам должно быть назначено и выплачено по месту учебы на основании справки, выданной медицинским учреждением.

В соответствии с пунктом 17 Порядка выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых в установленном порядке образовательным учреждениям начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования на выплату стипендий в виде пособия по беременности и родам.

Статьей 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (п. 2); ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет (п. 2.1.); при обращении за пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием.

Исходя из ст. 17.2 Федерального закона N 81-ФЗ, и в соответствии с пунктом 80 Порядка пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

Судом установлено, что Злобина ОВ являлась студентом 3 курса очной формы обучения направления "Строительство" профиль "Промышленное и гражданское строительство" Инженерно-технологического института, обучалась за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, ФГБОУ ВО "ХГУ им. Н.Ф. Катанова".

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ N Злобина ОВ был предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки N ГБУЗ РХ "Черногорский межрайонный родильный дом".

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N ФГБОУ ВО "ХГУ им. Н.Ф. Катанова" с ДД.ММ.ГГГГ истец по ее заявлению была выведена из отпуска по беременности и родам, и приказом от ДД.ММ.ГГГГ N ФГБОУ ВО "ХГУ им. Н.Ф. Катанова" переведена с ДД.ММ.ГГГГ на 3 курс заочной формы обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета направления "Строительство".

ДД.ММ.ГГГГ истец направила заявление в ФГБОУ ВО "ХГУ им. Н.Ф. Катанова" с просьбой выплатить пособие по беременности и родам.

Заявление не удовлетворено.

Из уведомления ГКУ РХ "УСПН г. Черногорска" от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца, следует, что ей было отказано в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет со дня рождения, в связи с тем, что она оформляла отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что в силу вышеприведенных правовых норм пособие по беременности и родам вышеназванной категории женщин назначается и выплачивается образовательным учреждением, денежные средства которому выделяются в установленном порядке, а также принимая во внимание, что при оформлении отпуска по беременности и родам (наступление страхового случая) истец являлась студенткой очной формы обучения, заявление о выплате пособия по беременности и родам поступило ответчику от истца в течение шести месяцев с момента окончания отпуска, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности назначить и выплатить пособие по беременности и родам в установленном законом размере в заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Довод апеллянта о том, что пособие по беременности и родам не может быть выплачено истцу, т.к. за его назначением и выплатой она обратилась будучи студентом заочной формы обучения, был предметом рассмотрения в суде, и правомерно не принят во внимание, поскольку истец находилась в отпуске по беременности и родам в период ее обучения по очной форме, пособие истец просит взыскать также за период её обучения по очной форме. При указанных обстоятельствах, форма обучения на момент обращения с заявлением о выплате пособия, последовавшее в течение шести месяцев с момента окончания отпуска, правового значения не имеет.

Таким образом, довод апелляционной жалобы представителя ответчика основан на неправильном толковании норм материального права, а потому не ставит под сомнение правильность принятого судом решения.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Хакасский государственный университет имени Н.Ф. Катанова" Мизгирева ОЮ без удовлетворения.

Председательствующий В.Н. Морозова

Судьи Г.П. Пархомович

А.В. Пронина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка