Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 33-1443/2021

17 мая 2021 г.

г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Тарасовой Р.П.

судей Гудковой Г.В., Мишеневой М.А.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-49/2021 по апелляционной жалобе и дополнениям к апелляционной жалобе истца на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 04 февраля 2021 года по делу по иску П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав.

Заслушав доклад судьи Тарасовой Р.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением ГУ УПФ РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) от 02.10.2020 года П. отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту ФЗ N 400-ФЗ) в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С решением ответчика истец не согласен. Указывает, что с 2001 по 2008 г.г. работал в качестве адвоката Петрозаводской коллегии адвокатов, без образования своего индивидуального адвокатского кабинета. Все денежные средства от выполненной работы перечислялись на счет коллегии. Полагает, руководителем коллегии не в полной мере осуществлялись обязанности по уплате обязательных платежей, в т.ч. в ПФ РФ. Ссылаясь на изложенное, истец просил признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кондопога РК (межрайонное) незаконным; признать его стаж работы в районах Крайнего Севера, дающим право на досрочную пенсию по старости с 18.09.2020.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочную пенсию, период с 31.01.2001 по 29.11.2018. Указал, что работал адвокатом с 31.01.2001 в международной коллегии адвокатом "Санкт-Петербурга". После реорганизации с 2002 года работал адвокатом в Петрозаводской коллегии адвокатов до 29.11.2018.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Международная коллегия адвокатов "Санкт-Петербург".

Решением Кондопожского городского суда Республики Карелия от 04 февраля 2021 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд возложил на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кондопога Республики Карелия (межрайонное) обязанность включить Пахомову Павлу Александровичу, 25.02.1964 года рождения, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с 01.01.2018 по 29.11.2018.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

С решением суда не согласен истец. В апелляционной жалобе и дополнениях к апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы истец указал, что исчисление и уплата НДФЛ за адвокатов, осуществляющих свою профессиональную деятельность в коллегиях адвокатов, адвокатских бюро и юридических консультациях, производится в соответствии с адвокатскими образованиями (налоговыми агентами), при этом налоговые агенты ведут учет доходов адвокатов и ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, предоставляют в налоговый орган по месту учета сведения об их доходах за налоговый период по форме 2-НДФЛ, в том числе и по адвокатам прекратившим профессиональную деятельность в течении расчетного периода. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая к уплате за расчетный период, определяется из значения поля "Общая сумма дохода" раздел Справки о доходах физического лица по форме 2 -НДФЛ. Адвокаты, осуществляющие деятельность в коллегиях адвокатов, адвокатских бюро и юридических консультациях, самостоятельно исчисляют и уплачивают суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на основании сведений о доходах, представляемых им налоговым агентом.

В период работы в качестве адвоката в "Петрозаводской коллегии адвокатов" г. Петрозаводска РК каких-либо сведений, уведомлений о доходах, от руководителя коллегии он не получал. Уведомлений от налогового органа РФ, ПФ РФ о неуплате суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не получал. Заявлений об отмене взысканий суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в связи с тем, что на основании ст. 23.1 Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995 г.N 5-ФЗ он получает ежемесячную выплату, не писал.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции П.. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Иные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, надлежаще извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав объяснения П.., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6 (на 01.01.2020) мужчинам, достигшим возраста 60 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

На основании п. 3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ N 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону N 400-хФ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при условии, что за данные периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В силу ст.14 ФЗ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования П.. 02.07.2001 года.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из положений подп.2 п.1 ст.419, п.1 ст.432 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят отчисление сумм страховых взносов.

В силу п.1 ст.430 НК РФ данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.

Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.

При этом в соответствии с п.7 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 08.09.2020 П.., 25.02.1964 года рождения, обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кондопога РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ N 400-ФЗ.

Решением ответчика N 242472/20 от 02.10.2020 истцу отказано в назначении пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ N 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемых 17 лет 04 месяцев работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из указанного решения, на дату обращения страховой стаж П. с применением положений постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 N 2-П составляет 28 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 08 лет 03 месяца 10 дней.

В соответствии со справкой, выданной президентом Петрозаводской коллегии адвокатов от 05.03.2018, адвокат П.. имеет номер в реестре адвокатов РК 10/150, удостоверение адвоката выдано 02.11.2002, осуществляет адвокатскую деятельность с 31.01.2001 (Международная коллегия адвокатов "Санкт-Петербург"), в Петрозаводской коллегии адвокатов с 01.06.2001.

Из ответа на запрос суда, представленного Международной коллегией адвокатов "Санкт-Петербург" от 20.01.2021, следует, что решением президиума Международной коллегии адвокатов "Санкт-Петербург" от 31.01.2001 (протокол N 2, п.125) Пахомов П.А. был принят в члены Международной коллегии адвокатов "Санкт-Петербург" в состав Карельской Республиканской юридической консультации МКУ "Санкт- Петербург" с 31.01.2001. В связи с реорганизацией Коллегии и преобразованием Карельской республиканской юридической консультации МКА в самостоятельное адвокатское образование из членов коллегии Пахомов П.А. отчислен с 12.04.2003.

При рассмотрении дела установлено, что страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в период с 31.01.2001 по 31.12.2017 истцом не уплачивались.

Из оспариваемого истцом решения пенсионного органа следует, что ответчиком период с 01.05.2001 по 31.05.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001 учтен как период работы местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из сообщения Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия от 23.12.2020, сведения об уплате страховых взносов П. имеются за 2018, 2019 г. Сведения об уплате за остальные спорные периоды в налоговых органах отсутствуют.

Исходя из изложенного, ввиду отсутствия доказательств уплаты П. обязательных платежей в период с 31.01.2001 по 31.12.2007, за исключением периодов с 01.05.2001 по 31.05.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001, учтенных ответчиком как период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истца в указанной части.

Ввиду наличия сведений об уплате П.. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018, 2019 г.г., учитывая, что истцом осуществлялась трудовая деятельность на территории Пудожского района, отнесенного Указом Президента РФ от 20.12.1993 N 2226 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца в части включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 01.01.2018 по 29.11.2018 (в пределах заявленных истцом требований).

Учитывая включение вышеназванных периодов, продолжительность стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является недостаточной для назначения пенсии на основании п.6 ч. 1 ст.32 ФЗ N 400-ФЗ.

Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию истца, изложенную им в исковом заявлении, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

Выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами и оснований для признания их незаконными не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 04 февраля 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка