Дата принятия: 03 февраля 2021г.
Номер документа: 33-1443/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 февраля 2021 года Дело N 33-1443/2021
Судья: Василькова И.М. N 33-1443/2021
24RS0036-01-2020-000143-39
А-2.209г
03 февраля 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Кучеровой С.М.,
судей Макурина В.М., Гришиной В.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Альбрант А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фокиной Л.Н., Фокина А.Г., Фокиной А.А., Кучерявых К.А. к ООО "Альянс" об оставлении квартиры в переустроенном виде, перерасчете платы за коммунальные услуги по отоплению,
по апелляционной жалобе представителя истцов Кузьмина А.В.,
на решение Мотыгинского районного суда Красноярского края от 05 ноября 2020 года, которым постановлено:
"Отказать Фокиной Л.Н., Фокину А.Г., Фокиной А.А., Кучерявых К.А. в удовлетворении исковых требований к ООО "Альянс" о сохранении квартиры N N с кадастровым номером N, общей площадью 103,7 кв.м. в доме N <адрес> в переустроенном состоянии с электрическим отоплением и возложении обязанности на ООО "Альянс" произвести Фокиной Л.Н. перерасчет платы за коммунальные услуги по отоплению собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 01.12.2018, исключив при начислении платы площадь квартиры собственника, начислить плату за места общего пользования".
Заслушав доклад судьи Макурина В.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Фокина Л.Н., Фокин А.Г., Фокина А.А., Кучерявых К.В. обратились в суд с исковым заявлением к ООО "Альянс" об оставлении квартиры в переустроенном виде, перерасчете платы за коммунальные услуги по отоплению.
Требования мотивированы тем, что Фокина Л.Н., Фокин А.Г., Фокина А.А., Кучерявых К.А. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В 2010 году на основании согласия собственников жилья многоквартирного дома по вышеуказанному адресу и заявления о разрешении на отключение радиаторов отопления от общедомовой системы отопления и внесении изменений в технический паспорт жилого помещения, согласованного с генеральным директором ООО "Энергии", в принадлежащей истцам квартире были демонтированы отопительные приборы (батареи) центрального отопления. После отсоединения отопительных приборов в квартире, плата за теплоснабжение не начислялась. 06 декабря 2018 года была получена претензия от генерального директора ООО "Альянс" о перерасчете услуги отопления, в связи с уточнением общей площади помещения, в связи с чем, у них по состоянию на 01 декабря 2018 года имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 206 771,72 рублей. Считают, что начисление платы за центральное отопление является незаконным, так как квартира отключена (отрезана) от системы центрального отопления на основании разрешительных документов в 2010 году, что соответствует требованиям ст. 25 и 26 ЖК РФ. Следовательно, переоборудование жилого помещения путем переустройства системы отопления на иной вид отопления является правомерным и порождает правовые последствия в виде освобождения собственника квартиры от обязанности по оплате услуг теплоснабжения. Жилое помещение, собственниками которого они являются, отопительными приборами от центральной системы отопления не оборудовано, следовательно, они не являются потребителями услуги по отоплению в предъявляемом к оплате 100% объеме. Согласно заключению инженерно-строительной экспертизы, переустройство квартиры в части изменения системы отопления, не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровья.
Истцы просили сохранить квартиру N N с кадастровым номером N, общей площадью 103,7 кв.м. в доме N <адрес> в переустроенном состоянии с электрическим отоплением; возложить на ООО "Альянс" обязанность произвести Фокиной Л.Н. перерасчет платы за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес> по состоянию на 01 декабря 2018 года, исключив при начислении платы площадь квартиры собственника, начислить плату за места общего пользования.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель истцов Кузьмин А.В. просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства и правовую позицию, изложенные в исковом заявлении, полагает, что суд не дал им должной правовой оценки. Кроме того, указывает, что ООО "Мотыгинский водоканал" никогда не являлось теплоснабжающей организацией на территории пгт. Раздолинск, никогда не имело тарифов по поставке тепловой энергии. Суд не учел, что многоквартирный жилой дом по N <адрес> был переведен в жилой дом из общежития блочно-коридорного типа, без наличия системы отопления в коридорах, на лестничных маршах и площадках, являющимися общедомовым имуществом. Указывает, что суд необоснованно отказал в назначении по делу инженерно-технической экспертизы, сослался в решении на технический паспорт дома, который отсутствует в материалах дела.
В возражениях на апелляционную жалобу генеральный директор ООО "Альянс" Черных С.А. полагает ее необоснованной, просит оставить решение суда без изменения.
Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, проверив материалы дела, решение суда, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав Фокину Л.Н., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, просившую решение отменить, представителя ООО "Альянс" Черных С.А., согласившегося с решением суда, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного судом решения.
Суд первой инстанции, разрешая спор по существу, принял предусмотренные законом меры для всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, полно и всесторонне проверил доводы сторон, правомерно руководствовался положениями закона, регулирующими спорные правоотношения, и пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).
В силу ст. ст. 26, 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).
Согласно п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2. Правил).
В соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (п.п. "в" п. 35 Правил), вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пп. "е" п. 35 Правил).Подпунктом "в" пункта 53 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, действовавших до 31 августа 2012 года потребителю также запрещалось самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный жилой дом, либо технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Фокина (Кучерявых) К.А., Фокин А.Г., Фокина Л.Н., Фокина А.А. являются собственниками квартиры (каждый в размере ? доли), расположенной по адресу: <адрес>
ООО "Альянс" является управляющей организацией по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> (в соответствии с муниципальным контрактом N 1 управления многоквартирными домами от 29 апреля 2016 года).
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: Красноярский край Мотыгинский район, согласно технического паспорта жилого здания (составленного по состоянию на 4 октября 2005 года) подключен к центральной системе теплоснабжения.
Организацией, осуществляющей теплоснабжение многоквартирного дома, является ООО "Энергия".
В соответствии с информацией, предоставленной Главой поселка Раздолинск Якимчук А.Н. (л.д. 3 т. 2), на период 2010 года теплоснабжающей организацией в поселке Раздолинск являлось ООО "Мотыгинский водоканал" в лице Лазаренко В.Н. Подтверждающие данный факт документы отсутствуют, так как были уничтожены в результате пожара.
Письмом от 12.05.2020 г. глава поселка Раздолинск Якимчук А.Н. сообщил, что решение о переустройстве квартиры по адресу <адрес>, администрацией поселка не принималось.
20 октября 2010 года Фокина Л.Н. обратилась к генеральному директору ООО "Энергия" Лазаренко В.Н. с просьбой дать разрешение на отключение радиаторов отопления от общедомовой системы отопления, так как она в нерабочем состоянии. На заявлении имеется резолюция "разрешаю".
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, заключением Строительной фирмы Пирамида от 29 ноября 2019 года N 55 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет электрическое отопление, в том числе на сентябрь 2014 года.
25 октября 2020 года состоялось внеочередное общее собрание собственников квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> проведенного в форме очно - заочного голосования. Инициатором собрания собственников помещений в многоквартирном доме была Фокина Л.Н. По вопросу переустройства принадлежащей истцам квартиры с водяного отопления на электрическое, проголосовало 83% от общего числа голосов в доме (25 голосов).
Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что истцами не представлено доказательств согласования переустройства квартиры с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, а также доказательств, подтверждающих согласие всех собственников жилых помещений многоквартирного дома на уменьшение общего имущества, путем демонтажа радиаторов отопления в квартире.
Так, в соответствии с п. 1.3.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 N 6, новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в настоящих Правилах и других нормативных документах.
До начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации, выполнить проектную документацию, согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора (глава 3.2 указанных Правил).
Проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовые инженерные системы отопления.
Кроме того, из п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491 (в редакции от 14 мая 2013 года) следует, что внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, включается в состав общего имущества дома.
Таким образом, перевод жилого помещения, принадлежащего истцам, на отопление с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии требовал согласования проекта и внесения изменений в техническую документацию.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения порядка производства переоборудования системы отопления спорного жилого помещения, наличия разрешения органа местного самоуправления на перевод жилого помещения на индивидуальное автономное отопление с отключением от присоединенной системы отопления многоквартирного дома.
Как следует из материалов дела с заявлением об отключении радиаторов отопления, расположенных в квартире истцов, от общедомовой системы отопления Фокина Л.Н. обращалась в ООО "Энергия", которое на момент спорных правоотношений (2010 год) теплоснабжающей организацией в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес> не являлось. Доказательств обращения истцов с таким заявлением в орган местного самоуправления, а также в ООО "Мотыгинский водоканал", которое как установлено судом и не опровергнуто сторонами, являлось в спорный период времени теплоснабжающей организацией в п. Раздолинск, вопреки ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, ООО "Альянс" является управляющей компанией по управлению многоквартирным домом, в полномочия которой не входит принятие решений, связанных с переустройством жилых помещений, в связи с чем оно не может являться надлежащим ответчиком по указанным требованиям.
Таким образом, при оборудовании помещения индивидуальным прибором отопления, потребитель может быть освобожден от оплаты услуг по теплоснабжению этого помещения только при условии предоставления доказательств осуществления такого переустройства системы отопления внутри помещения с соблюдением всех предусмотренных действующим законодательством процедур согласования и разрешения.
При указанных обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось оснований для освобождения истцов от оплаты коммунальных услуг за отопление.
Учитывая, что судом правильно применен материальный закон, подлежащий применению, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 196 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку они не подтверждаются материалами дела. Фактически указанные доводы являются выражением несогласия с вынесенным судом решением, в котором всем собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Оснований для отмены решения суда предусмотренных ст. 330 ГПК РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мотыгинского районного суда Красноярского края от 05 ноября 2020 года -оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истцов Кузьмина А.В.- без удовлетворения.
Председательствующий: С.М. Кучерова
Судьи: В.М. Макурин
В.Г. Гришина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка