Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 сентября 2021 года Дело N 33-14425/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Гаянова А.Р.,

судей Мелихова А.В., Сахиповой Г.А.,

с участием прокурора Халиковой Л.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Галиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сахиповой Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя филиала N 15 Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - Назмиева Ф.Ф. на решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 21 июня 2021 года, которым иск Соловьева В.Д. был удовлетворен частично и постановлено:

Признать несчастный случай, произошедший 18 марта 1992 года с Соловьевым В.Д., <дата> года рождения, уроженцем <адрес>, в период работы плотником в Заинском ПМК-7 объединения "Татагропромстрой", несчастным случаем на производстве.

Признать за Соловьевым В.Д., право на получение страховых выплат в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - Садрутдинову А.Р., а также заключение прокурора Халиковой Л.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Соловьев В.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании несчастного случая на производстве страховым и возложении обязанности по назначению страховых выплат.

В обоснование требований указывается, что в период с 27 ноября 1989 года по 2 ноября 1994 года он работал <данные изъяты> в Заинском ПМК-7 ПСК объединения "Татагропромстрой". 18 марта 1992 года в составе бригады плотников он выполнял работы по ремонту кровли крыши коровника в деревне Алексеевка Заинского района совместно с напарником Уразайкиным К.А., монтажником Ветчинкиным Ю.В., бригадиром Кирилловым А.И.

При укладке шифера он поскользнулся, коленом прошиб шифер и упал с восьмиметровой высоты на лед получив телесные повреждения виде <данные изъяты>. Ветчинкин И.В. на руках отнес его в бытовку, а Кириллов А.И. и Уразайкин К.А. на машине доставили в приемный покой Заинской ЦРБ, где он 18 марта 1992 по сентябрь 1992 года находился на лечении в травматологическом отделении. Лечение проводил врач-травматолог Сулейманов Т.А., была проведена операция, в течение месяца он лежал под вытяжкой.

Копия акта о несчастном случае на производстве, датированный от 13 мая 1992 года, представил мастер ПМК-7 Гумеров А. лишь 15 мая 1992 года и передал его врачу, а выданная ему копия в настоящее время им утеряна.

После полученной производственной травмы, здоровье его не восстановилось, мучают боли в ногах. 2 ноября 1994 года он был вынужден уволиться с работы по состоянию здоровья. 11 ноября 1994 года была проведена операция по удалению экзостоза правой пяточной кости, что подтверждается выпиской из стационарной карты.

Все эти годы заболевание прогрессировало, он не мог длительное время работать, перебивался временными заработками, а с 2020 года является инвалидом 3 группы.

До недавнего времени он не знал о своем праве на получение обеспечения по страхованию в связи с производственной травмой, поэтому ранее не обращался к работодателю за получением копии акта, который также утерян, получить его дубликат не представляется возможным ввиду ликвидации работодателя.

По его обращению в январе 2020 года в Государственную инспекцию труда в Республике Татарстан за получением дубликата акта о несчастном случае на производстве, письмом от 10 февраля 2020 года ему было отказано и рекомендовано обратиться к страховщику, либо в суд.

27 января 2021 он обратился в ГУ- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан филиал N 15 за получением дубликата акта о несчастном случае на производстве, письмом от 30 марта 2021 года ему в выдаче было отказано в связи с отсутствием материалов расследования.

Факт несчастного случая на производстве подтверждается копией трудовой книжки, выпиской из медицинской карты, согласно которой у него установлен <данные изъяты> пяточной кости, послеоперационное лечение, постановлением ВКК Заинской ЦРБ N 337 от 29 сентября 1992 года, заключением МРТ, листом рентгенологических исследований, справкой об инвалидности, постановлением ВВКК Заинской ЦРБ и свидетельскими показаниями.

На основании вышеизложенного, истец просил суд признать факт несчастного случая, произошедшего с ним 18 марта 1992 года в период работы плотника в Заинском ПМК-7 ПСК объединения "Татагропромстрой", связанным с производством; обязать назначить ему единовременную страховую выплату и ежемесячные страховые выплаты, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В судебном заседании истец Соловьев В.Д. и его представитель Иванова Т.Н. требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала N 15 - Маслова Я.В. с иском не согласилась.

Судом принято решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчика, выражая несогласие с данным судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывается на принятие решения без учета имеющих существенное значение для дела обстоятельств, что материалы дела не содержат относимых и допустимых доказательств, помимо показаний свидетелей, которые действительно бы подтверждали обстоятельства, на которые истец ссылается. Кроме того, суд преждевременно сделал вывод о возникновении права у истца на получение страховых выплат в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", поскольку с соответствующим заявлением с приложением соответствующих документов в адрес ответчика он не обращался. Также указывает, что страховая выплата устанавливается исходя из процента утраты нетрудоспособности пострадавшего на основании заключения медико-социальной экспертизы, которая в отношении истца не проводилась.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - Садрутдинова А.Р. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Согласно заключению прокурора Халиковой Л.Г. решение суда в части признании права истца на получение страховых выплат в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" подлежит отмене.

Истец, будучи извещенным о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, не явился.

С учетом положений части 3 статьи 167, абзаца второго части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.

Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно статье 220 Трудового кодекса Российской Федерации в случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу положений статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации, расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), повлекшие за собой временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", как следует из его преамбулы, устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным федеральным законом случаях.

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ, раскрывающей основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, застрахованным является физическое лицо, получившее повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.

Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

По смыслу приведенных выше нормативных положений одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащим исследованию в целях правильной квалификации несчастного случая как происшедшего на производстве, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, является установление факта получения травмы работником непосредственно вследствие исполнения им трудовых обязанностей.

В пункте 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ закреплено, что лицам, получившим до вступления в силу данного Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с этим Федеральным законом, независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами по делу, 27 ноября 1989 года Соловьев В.Д. был принят на работу в Заинскую ПМК-7 объединения "Татагропромстрой" <данные изъяты>, 25 мая 1993 года присвоен <данные изъяты> разряд, 26 июня 1993 года принят переводом в РСУ Заинский промышленно-строительный комбинат, откуда уволен 2 ноября 1994 года по собственному желанию (л.д.9-11).

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, он ссылается на то, что 18 марта 1992 года с ним произошел несчастный случай, удовлетворяя которые, суд первой инстанции исходил из их обоснованности и доказанности.

Оснований не согласиться с решением суда в части признания произошедшего с ним несчастного случая, связанным с производством, судебная коллегия не усматривает.

Материалами дела подтверждается, что постановлением врачебно-консультационной комиссии Заинской ЦРБ N 337 от 29 сентября 1992 года Соловьеву В.Д. был поставлен диагноз <данные изъяты> по состоянию здоровья нуждается в трудоустройстве без тяжелой физической нагрузки и длительной ходьбы без высоты сроком на два месяца с 29 сентября 1992 года по 29 ноября 1992 года (л.д.23).

В соответствии с историей болезни Соловьеву В.Д. 11 ноября 1994 года была проведена операция "<данные изъяты>", выписан для дальнейшего лечения (л.д.18).

При этом, из выписного эпикриза истории болезни N 1069 от 27 марта 2020 года следует, что Соловьеву В.Д. поставлен диагноз: <данные изъяты> 31 января 2020 года (л.д.12-13), 21 января 2021 года до 1 августа 2021 года ему установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию (л.д.14).

Из краткого анамнеза клиники "Авицена" от 31 января 2021 года следует, что у Соловьева В.Д. на основании проведенного исследования дано заключение о наличии у него: <данные изъяты> (л.д.19-22).

Допрошенные судом в качестве свидетелей Ветчинкин Ю.В., Нуруллин Р.М., Гумеров А.А., Кириллов А.И., Уразайкин К.А., Симашев В.А., Кузнецов Н.В. и Борисов В.Н. подтвердили обстоятельства получения истцом травмы во время исполнения им своих трудовых обязанностей в Заинском ПМК-7 объединения "Татагропромстрой".

Свидетель врач Сулейманов Т.М. также суду показал, что в 1992 году он работал заведующим травматологическим отделением Заинской ЦРБ, и именно им была проведена операция в отношении Соловьева В.Д., необходимость которой была обусловлена наличием у него осложнений здоровья после перенесенной в 1992 году травмы ноги.

В силу требований статьей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", положений статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ и статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

При этом, следует учитывать, что событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком, также может быть отнесено к несчастным случаям на производстве.

В рассматриваемом случае анализ представленных истцом и по запросу суда документов позволяют сделать вывод о том, что с ним произошел несчастный случай во время исполнения им трудовых обязанностей, что в ходе судебного разбирательства по делу нашло свое бесспорное подтверждение.

Выводы суда основаны на тщательно исследованных материалах дела и подробно мотивированы.

В опровержение установленных обстоятельств, каких-либо допустимых доказательств ответчиком суду не представлено.

Оснований для переоценки выводов суда у судебной коллегии в данной части требований не имеется.

По указанным основаниями доводы апелляционной жалобы ответчика со ссылкой на необоснованность заявленных истцом требований, отклоняются как несостоятельные.

Вместе с тем, с решением суда в части признания за Соловьевым В.Д. права на получение страховых выплат в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" судебная коллегия не может согласиться.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 3 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности.

Ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности, а в случае смерти застрахованного лицам, имеющим право на их получение, в периоды, установленные пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" освидетельствование застрахованного учреждением медико-социальной экспертизы производится по обращению страховщика, страхователя или застрахованного либо по определению судьи (суда) при представлении акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании.

Частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" определено, что назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного, его доверенного лица или лица, имеющего право на получение страховых выплат, на получение обеспечения по страхованию, и представляемых страхователем (застрахованным) указанных в данном пункте документов (их заверенных копий), в том числе заключения учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованного.