Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 сентября 2021 года Дело N 33-14422/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Гаянова А.Р.,

судей Мелихова А.В., Сахиповой Г.А.,

при ведении протокола помощником судьи Ахметовой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сахиповой Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан - Челбаева И.А. на решение Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 26 мая 2021 года, которым иск Васильева Е.Н. был удовлетворен и постановлено:

обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный стаж работы Васильева Е.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 9 июня 1986 года по 2 сентября 1990 года в качестве водителя автомобиля в лесовозной дороге в Камском леспромхозе и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 5 февраля 2021 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан - Челбаева И.А., а также Васильева Е.Н. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Васильев Е.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Мамадышском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию и ее назначении.

В обоснование требований указывается, что решением от 12 февраля 2021 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Считает данное решение незаконным, так как работа водителя по вывозке леса дает право на льготную пенсию.

На основании вышеизложенного, уточнив в ходе судебного разбирательства дела заявленные требования, истец просил суд включить в специальный стаж периоды его работы с 9 июня 1986 года по 2 сентября 1990 года в качестве водителя лесовоза в лесовозной дороге в Камском леспромхозе в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента приобретения права - 5 февраля 2021 года.

Определением суда произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Мамадышском районе Республики Татарстан на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в судебное заседание не явился.

Суд постановилрешение в приведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель пенсионного органа, выражая несогласие с данным судебным постановлением в части удовлетворения требований, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывается на принятие решения без учета имеющих существенное значение для дела обстоятельств, связанных с тем, что занятость истца в технологическом процессе по вывозке леса не подтверждена документально и основывается только на показаниях свидетеля.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан - Челбаев И.А. доводы апелляционной жалобы поддержал, против удовлетворения которой возражал истец Васильев Е.Н.

Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к его отмене или изменению не находит.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

До 1 января 1992 года правом на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 года, раздел XXII "Лесозаготовки" пользовались шоферы лесовозных автомобилей, занятые на заготовке и сплаве леса.

После 1 января 1992 года правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXII "Лесозаготовки" пользовались водители автомобилей на вывозке леса, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. В соответствии с Примечанием к Списку, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Васильев Е.Н. обратился в пенсионный орган за назначением льготной пенсии 1 февраля 2021 года.

Решением пенсионного органа от 12 февраля 2021 года в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа 12 лет 6 месяцев Васильеву Е.Н. отказано, в данный стаж зачтен всего 11 лет 9 месяцев 16 дней.

При этом, в специальный стаж не включен оспариваемый истцом период работы с 9 июня 1986 года по 2 сентября 1990 года (4 года 2 месяца 24 дня) в качестве водителя автомобиля в лесовозной дороге, ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт работы на вывозке леса, что требуется Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1992 года N 273.

Согласно записям трудовой книжки, истец 9 июня 1986 года принят в лесовозную дорогу водителем автомобиля 3 класса в Камский леспромхоз Минлесхоза ТАССР; 3 сентября 1990 года переведен водителем лесовозного автомобиля 3 класса; 6 октября 1992 года Камский леспромхоз переименован в Камский лесхоз; 3 июля 1998 года в связи с объединением лесовозной дороги с центральным леспромхозом, переведен в Центральный лесопункт водителем автомобиля 3 класса; 24 ноября 2000 года в связи с реорганизацией центрального лесопункта на 2 структурных подразделения, переведен в лесовозную дорогу водителем лесовозного автомобиля; 9 июня 2003 года уволен в порядке перевода в ООО "Камский лесхоз".

Из справки архивного отдела Исполкома Мамадышского муниципального района Республики Татарстан видно, что в архивном фонде N 10 ГБУ РТ "Камалес" в книге приказов за 1986, 1988, 1992, 2003 годы имеются следующие сведения о стаже работы истца: приказом N 69-к п.1 от 5 июня 1986 года по Камскому леспромхозу Министерства лесного хозяйства принять в лесовозную дорогу водителем 3 класса с 9 июня 1986 года; приказом N 56-к пункт 12 от 18 июля 1988 года по Лесодороге - водителю на хозработах Васильеву предоставить очередной отпуск с 5 августа по 1 сентября за проработанное время 1987-1988 годы (так в документах); приказом N 26-к пункт 1 по Лесодороге - водителю лесовозной автомашины Васильеву Е. предоставить очередной отпуск с 13 июля по 13 августа за проработанный период 1991-1992 годы (так в документе, дата приказа не указана); приказом N 36-К пункт 13 от 16 июня 2003 года по Камскому лесхозу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, уволить из Лесовозной дороги в порядке перевода в ООО "Камский лесхоз" с 9 июня 2003 года по личному заявлению Васильева Е.Н., водителя, согласно пункт 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Приказы за 1990 год и за 2003 год на Васильева Е.Н. не обнаружены. В ведомостях по начислению заработной платы за 1986-1989, 1992-2003 годы должность не указана.

Из коллективного договора Камского леспромхоза усматривается ведение данным предприятием единого технологического процесса лесозаготовок.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции исходил из того, что занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок подтверждается материалами дела и работа истца подпадает под Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (раздел ХХ11 "Лесозаготовки").

Данные выводы основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований не согласиться с ними судебная коллегия не находит.

В силу положений, содержавшихся в пункте 2 Разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях пункт 5, утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Тем самым, только с момента введения в действие с 1 января 1992 года Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусматривается необходимость подтверждения специального стажа условиями занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.

Кроме того, согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списком Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям трудовой книжки, истец 9 июня 1986 года принят в лесовозную дорогу водителем автомобиля 3 класса в Камский леспромхоз Минлесхоза ТАССР; 3 сентября 1990 года переведен водителем лесовозного автомобиля 3 класса.

Следовательно, к спорному периоду подлежит применению Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXII "Лесозаготовки" (подраздел "Заготовка и сплав леса" глава "Рабочие") которого была предусмотрена такая должность как шофер лесовозных автомобилей и подтверждения занятости в едином техническом процессе лесозаготовок не требовалось.

По указанным выше основаниям довод апелляционной жалобы ответчика со ссылкой на отсутствие документального подтверждения занятости истца в технологическом процессе по вывозке леса, отклоняется судебной коллегией как несостоятельный.

При таких обстоятельствах у суда имелись основания для удовлетворения исковых требований истца о включении периода его работы с 9 июня 1986 года по 2 сентября 1990 года.

Иных доводов, влекущих отмену решения, апелляционная жалоба не содержит. Указанные доводы являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Решение суда по делу требованиям закона не противоречит, постановлено с учетом обстоятельств спора, доводов сторон и представленных ими доказательств. Нормы материального права к спорным правоотношениям сторон применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 26 мая 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан - Челбаева И.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 28 сентября 2021 года

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка