Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 33-14408/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Сагитовой Е.И.,

судей Бекетовой В.В., Песецкой С.В.,

по докладу судьи Бекетовой В.В.,

при секретаре-помощнике судьи Рамазановой З.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лень Петра Пантелеевича к управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования города Армавир о возмещении материального ущерба по апелляционной жалобе представителя Лень Петра Пантелеевича на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 29 декабря 2020 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лень П.П. обратился в суд с иском управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Армавир (далее по тексту - УЖКХ АМО г.Армавир) о возмещении материального ущерба.

Впоследствии истцом уточнены исковые требования, к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования г.Армавир, в качестве третьих лиц - ООО ПКФ "Дорожно-транспортная компания", ИП Мартиросян Ж.Л. Истец просил взыскать с УЖКХ АМО г.Армавир материальный ущерб и судебные расходы, а при недостаточности денежных средств у УЖКХ АМО г.Армавир - взыскать с собственника имущества - муниципального образования в лице администрации МО г.Армавир в порядке субсидиарной ответственности за счет казны соответствующего муниципального образования.

Обжалуемым решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 29 декабря 2020 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель Лень П.П. по доверенности Чифанова М.К. просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новое - об удовлетворении иска в полном объеме. Ссылается, что причинение материального ущерба путем попадания автомобиля в дорожную яму произошло вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по контролю за содержанием автомобильных дорог общего значения.

Письменные возражения на жалобу материалы дела не содержат.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Лень П.П. по доверенности Чифанова М.К. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

Истец, ответчики, третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились; ходатайств об отложении не направили.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку они извещены надлежащим образом, что объективно подтверждается уведомлениями о вручении 12 апреля 2021 года (администрация МО г.Армавир, УЖКХ АМО г.Армавир), 15 апреля 2021 года (истец Лень П.П.), 16 апреля 2021 года (ООО ПКФ "Дорожно-транспортная компания") судебных извещений, а также возвращенным в адрес суда судебным извещением на имя ИП Мартиросян Ж.Л. с указанием причин возврата - "истек срок хранения", что применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует считать отказом в получении почтовой корреспонденции по извещению и надлежащим извещением о слушании дела. Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Проверив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 02 июля 2019 года в результате наезда на дефект дорожного покрытия - яму - напротив дома N 289 по ул.Ленина в г.Армавире принадлежащему Лень П.П. автомобилю "Honda Civic" с регистрационным номером в229ме123 причинены механические повреждения.

Статьей 12 Федерального закона Российской Федерации от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в частности, осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно статье 16 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии со статьей 12 названного Федерального закона N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Из материалов дела следует, что 12 апреля 2019 года управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Армавир (муниципальный заказчик) и ООО производственно-коммерческая фирма "Дорожно-транспортная компания" (далее по тексту - ООО ПКФ "ДТК") (подрядчик) заключили муниципальный контракт N 5, предметом которого, согласно пункта 1.1., является выполнение подрядчиком работ по содержанию автомобильных дорог местного значения (ямочный ремонт, окраска бордюрного камня), а заказчик обязуется осуществлять контроль, принять результат и оплатить стоимость работ.

Условиями контракта установлена обязанность ООО ПКФ "ДТК" самостоятельно выявлять на переданной ему на содержание улично-дорожной сети муниципального образования г.Армавир недостатки, ежедневно совершать объезд улиц, устранять выявленные недостатки в пределах стоимости контракта.

Согласно пункту 3.1. контракта, календарные сроки определены сторонами с даты заключения контракта по 31 декабря 2019 года.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4.1.24. контракта, подрядчик несет имущественную, административную и иную ответственность перед заказчиком и третьими лицами в случае ненадлежащего содержания автомобильных дорог и возникновения дорожно-транспортных происшествий, связанных с неудовлетворительным исполнением контракта.

Таким образом, из материалов дела не усматриваются основания для возложения ответственности на Управление ЖКХ АМО г.Армавира, поскольку на момент причинения истцу материального ущерба в связи с ненадлежащим содержанием автомобильной дороги по улице Ленина в городе Армавире контроль за надлежащим содержанием и своевременным устранением возникших недостатков был возложен на подрядчика ООО ПКФ "ДТК".

С учетом вышеизложенного, а также заявленных истцом требований суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что по делу не установлено обстоятельств для возложения ответственности по возмещению ущерба на управление ЖКХ администрации муниципального образования г.Армавира.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы представителя истца об обязанности администрации МО г.Армавир в лице УЖКХ АМО г.Армавир по контролю за качеством дорог, поскольку представленным в материалы дела муниципальным контрактом N 5 от 12 апреля 2019 года подтверждается, что ответственность по содержанию дорожной сети на момент 02 июля 2019 года была возложена именно на ООО Производственно-коммерческая фирма "Дорожно-транспортная компания", которая и несет ответственность за последствия несвоевременно выполненного дорожного ремонта.

Согласно статье 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 29 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Лень Петра Пантелеевича по доверенности Чифановой Марины Константиновны - без удовлетворения.

Председательствующий: Е.И. Сагитова

Судьи: В.В. Бекетова

С.В. Песецкая






































Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка