Дата принятия: 28 января 2020г.
Номер документа: 33-14393/2019, 33-1000/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2020 года Дело N 33-1000/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Акининой Е.В.
судей: Сучковой И.А., Проценко Е.П.
при секретаре: Некрасовой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сучковой И.А. апелляционную жалобу представителя ГУ УПФ РФ в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) - Бобровской Г.В.
на решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 31 октября 2019 года,
по делу по иску Хомяк Галины Григорьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии,
установила:
Истец Хомяк Г.Г. обратилась в суд с исковым заявлением, о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии.
Требования обосновывает тем, что 01.04.2018 года ей назначена страховая пенсия в размере 9451,73 рублей. Однако при назначении пенсии не были учтены периоды ее работы: с 28.12.1991 года по 25.08.1992 года - в магазине N N, с 26.08.1992 года по 31.03.1993 года - в ТОО "Юлия", в связи с тем, что в трудовой книжке не указаны даты приема и увольнения. Считает, что указанные периоды подлежат включению в страховой стаж.
Просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 28.12.1991 года по 25.08.1992 года в должности продавца 2 категории в магазине N N и с 26.08.1992 года по 31.03.1993 года в должности продавца 2 категории в ТОО "Юлия" и с учетом включения в страховой стаж спорных периодов произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с 01.04.2018 года.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Хомяк Г.Г. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика - ГУ-УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) Лисовенко А.С., действующий на основании доверенности, с исковыми требования не согласен, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 31 октября 2019 года постановлено: Исковые требования Хомяк Галины Григорьевны удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) включить Хомяк Галине Григорьевне в страховой стаж периоды работы с 28.12.1991 года по 25.08.1992 года в должности продавца 2 категории в магазине N 8 и с 26.08.1992 года по 31.03.1993 года в должности продавца 2 категории в ТОО "Юлия" в страховой стаж для назначения страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и обязать произвести перерасчет пенсии с 01.10.2019 года.
В апелляционной жалобе представитель ГУ УПФ РФ в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) - Бобровская Г.В. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Указывает, что согласно трудовой книжке от 06.02.1968 Хомяк Галину Григорьевну с 28.12.1991 в связи с реорганизацией ОРСа "Осинникиуголь" считать продавцом 2 кат. маг. N N, с 26.08.1992 (пр. N 99 от 26.08.1992) в связи с образованием ТОО "Юлия" считать продавцом 2 кат. ТОО "Юлия", 31.03.1993 (пр. 17 от 31.03.1993) уволена. В записи о периоде работы печать значится с указанием наименования организации ОРС "Осинникиуголь", а печать в записи об увольнении читается как ТОО "Юлия", что не соответствует наименованию предприятия в записи о принятии. По справке N N от 13.06.2006 выданной ОРС "Осинникиуголь" подтвержден период работы с 09.06.1982 (пр. 120 от 09.06.1982) по 27.12.1991 г. (пр. 290 от 27.12.1991).
Дополнительные документы в подтверждение страхового стажа не представлены.
Поскольку истцом первоначально, в 2006 году при подаче заявления о назначении пенсии указано в самом заявлении не учитывать в стаж данный период работы, по которым не представлено документов, подтверждающих факт её работы в спорные периоды с 28.12.1991 г. по 25.08.1992 г. в должности продавца 2 категории в магазине N N и с 26.08.1992 г. по 31.03.1993 г. в должности продавца 2 категории в ТОО "Юлия", не представлено документов, подтверждающих, что документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, оснований для удовлетворения требований истца у суда не имелось.
В заседание судебной коллегии лица не явились, участвующие в деле, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, ввиду чего судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент обращения истца за назначением страховой пенсии по старости) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет:
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Хомяк Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года является получателем пенсии по старости (л.д.41).
С 01.04.2014 года в связи со <данные изъяты> Хомяк Г.Г. по ее заявлению переведена на пенсию по потери кормильца (л.д.37).
13.03.2018 года Хомяк Г.Г. вновь обратилась с заявлением о переводе ее на пенсию по старости (л.д.33).
С 01.04.2018 года по заявлению Хомяк Г.Г. назначена пенсия в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом по причине нарушения требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162, в страховой стаж не включены периоды: с 28.12.1991 года по 25.08.1992 года - магазин N 8 и с 26.08.1992 года по 31.03.1993 года - ТОО "Юлия" (не указаны дата приема и увольнения).
Данное обстоятельство подтверждается заявлением Хомяк Г.Г., решением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 19.03.2018 года N N и извещением о назначении пенсии (л.д.9, 21-23).
В ходе судебного разбирательства по делу в сентябре 2019 года Хомяк Г.Г. обратилась с заявлением об увеличении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 года с учетом включения в страховой стаж периодов с 28.12.1991 года по 25.08.1992 года, с 26.08.1992 года по 31.03.1993 года.
Однако решением УПФР в г.Осинники Кемеровской области от 26.09.2019 года N N истцу было отказано в перерасчете пенсии (л.д.42).
Хомяк Г.Г. имеет страховой стаж с 06.02.1968 года по 19.11.2016 года, что подтверждается данными о стаже, предоставленном ответчиком (л.д.48).
Между тем ответчиком не включены в страховой стаж периоды работы: с 28.12.1991 года по 25.08.1992 года в должности продавца 2 категории в магазине N 8; с 26.08.1992 года по 31.03.1993 года в должности продавца 2 категории в ТОО "Юлия".
Разрешая спор, суд установил, что исковые требований истца о включении спорных периодов работы в страховой стаж подлежат удовлетворению, поскольку спорные периоды работы подтверждаются как письменными материалами дела, а именно, архивной справкой о начислении истцу заработной платы в 1991-1992 годы, а также показаниями свидетелей, которые работали с истцом в спорные периоды.
В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ N 1015 от 2 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, вступившего в силу с 1 января 2015 года (далее - Правила), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
На основании п. 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия со ссылкой на приказ (распоряжение), его номер и дату.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Доводы апеллянта о том, что в трудовой книжке имеются неверные записи, не представлены дополнительные документы не могут быть приняты во внимание.
Из трудовой книжки Хомяк Г.Г. усматривается, что, действительно, записи в спорные периоды времени произведены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.
Однако, допрошенные в судебном заседании суда первой инстанции свидетели ФИО14. и ФИО15 подтвердили, что работали в период 1991-1993 г. совместно с Хомяк Г.Г. продавцом в магазине N 8 и в ТОО "Юлия", в спорные периоды времени у них имеются аналогичные с истцом записи о периодах работы продавцами в магазине N 8 и в ТОО "Юлия", указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой о начислении заработной платы за 1991-1992 годы.
При таких обстоятельствах, удовлетворяя требования истца суд первой инстанции правомерно исходил из того, что ошибочность формулировки записей в трудовой книжке истца не может служить основанием для отказа ей в удовлетворении заявленных требований, в связи с чем, правые основания для лишения истца права на включение данных периодов в страховой стаж отсутствуют.
Довод апелляционной жалобы о том, что истцом первоначально написано заявление не учитывать в стаж данные периоды работы, не может быть принят судебной коллегией во внимание, так как в последующем, истец выразила свое желание на включение данных периодов работы в страховой стаж, обратившись в сентябре 2019 г. в суд, а также к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы сводятся, по сути, к несогласию с выводом суда о достаточности доказательств и к иной оценке доказательств, для чего оснований не имеется. Существенных нарушений процессуального закона, повлиявших на принятие решения, по делу не установлено. Таким образом, решение суда законно и обоснованно, доводы апелляционной жалобы не влекут его отмену.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 31 октября 2019 года оставить без изменений, апелляционную жалобу представителя ГУ УПФ РФ в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) - Бобровской Г.В. без удовлетворения.
Председательствующий: Е.В. Акинина
Судьи: И.А. Сучкова
Е.П. Проценко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
