Дата принятия: 20 марта 2019г.
Номер документа: 33-1439/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2019 года Дело N 33-1439/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Лаврентьева А.А.
судей: Жегуновой Е.Е., Ситниковой Л.П.
при секретаре Ильященко М.В.
с участием прокурора Сипиной С.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Суразаковой Елены Аркадьевны на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 22 октября 2018 г., которым постановлено:
"Иск Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени удовлетворить.
Признать Суразакову Елену Аркадьевну, Кокшарова Дмитрия Алексеевича, Кокшарову Кристину Алексеевну утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу город Тюмень <.......> с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу г. Тюмень <.......>.
Взыскать с Суразаковой Елены Аркадьевны, Кокшарова Дмитрия Алексеевича, Кокшаровой Кристины Алексеевны государственную пошлину по 2000 рублей с каждого в доход бюджета Муниципального образования городской округ г. Тюмень".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Жегуновой Е.Е., объяснения представителя Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени - Крымовой Т.Е., действующей на основании доверенности, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора Сипиной С.Ю., полагавшей решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
установила:
Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к Суразаковой Е.А., Кокшарову Д.А., Кокшаровой К.А. об устранении нарушения прав собственника путем признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Тюмень, <.......>, с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тюмень, <.......>.
Требования были мотивированы тем, что на основании распоряжения ТУ Росимущества в Тюменской области о безвозмездной передаче имущества, являющегося собственностью Российской Федерации, в собственность муниципального образования от 16 декабря 2015 г. <.......> жилое помещение по адресу: г. Тюмень <.......> включено в реестр муниципального имущества города Тюмени. Приказом Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области от 31 января 2005 г. <.......> ансамбль "Пожарная каланча с административным зданием", расположенный по адресам: г. Тюмень, <.......> <.......>, отнесен к выявленным объектам культурного наследия. В соответствии с распоряжением Администрации г. Тюмени от 10 марта 2017 г. <.......> многоквартирный дом по адресу: г. Тюмень, <.......> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Ответчики проживают в однокомнатной квартире N <.......> указанного дома на основании договора социального найма от 28 декабря 2016 г., заключенного с Суразаковой Е.А. Планом-графиком выполнения пункта 1 плана основных мероприятия муниципальной программы "Развитие культуры и искусства в городе Тюмени на 2015-2020 годы", утвержденным приказом Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от 20 декабря 2017 г. <.......>, предусмотрены перевод муниципальных жилых помещений (объектов культурного наследия) в нежилые после отселения граждан, организация дальнейшей приватизации или передачи объектов культурного наследия в аренду, безвозмездное пользование с условием осуществления инвестиций в мероприятия по их сохранению и популяризации. В целях обеспечения жилищных прав граждан в связи с признанием жилого дома <.......> в городе Тюмени аварийным ответчикам было подобрано жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тюмень, <.......> площадью 38,4 кв.м, технические характеристики которого соответствуют требованиям жилищного законодательства. В настоящее время согласие ответчиков на переселение в данное помещение не получено. Предоставленное им по договору социального найма помещение находится в аварийном состоянии, ответчики в нем фактически не проживают.
В судебном заседании представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени - Краснова Е.А., действовавшая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Суразакова Е.А., Кокшаров Д.А., Кокшарова К.А. в судебное заседание не явились, дело было рассмотрено судом в их отсутствие.
Участвовавший в деле прокурор в заключении по делу полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна ответчик Суразакова Е.А., в апелляционной жалобе она просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске. Ссылается на то, что ее семья изначально проживала в квартире N <.......>, после выделения ее отцу на расширение соседней двухкомнатной квартиры N <.......> данные помещения были объединены в одно с обустройством раковины и водоотведения в одной из комнат. Указывает, что после смерти ее родителей они с сестрой вновь разъединили данные квартиры, заложив дверной проем между ними. При этом, ответчик с семьей стали проживать в квартире N <.......>, а ее сестра - в квартире N <.......>. Обращает внимание на то, что после приведения ею квартиры N <.......> в первоначальное состояние путем демонтажа раковины и водоотведения в одной из комнат данная квартира снова стала двухкомнатной, однако соответствующие изменения в заключенный с нею договор социального найма внесены не были. Отмечает то обстоятельство, что в техническом паспорте квартиры на 2018 год перепланировка не отражена, в договоре социального найма отсутствуют сведения о количестве комнат в квартире, а лишь указывается общая площадь помещения. Находит неправомерными действия истца, в результате которых была фактически узаконена самовольная перепланировка жилого помещения с целью уменьшения расходов на расселение жильцов путем приобретения для них однокомнатной квартиры вместо двухкомнатной.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тюмень, <.......>, является собственностью муниципального образования городской округ город Тюмень (л.д. 9).
Согласно договору социального найма от 28 декабря 2016 г. указанное помещение, состоящее из комнаты общей площадью 28,3 кв.м, предоставлено Суразаковой Е.А. и членам ее семьи Кокшарову Д.А., Кокшаровой К.А. (л.д. 16 - 19).
В 2017 году являющийся объектом культурного наследия многоквартирный жилой дом <.......> в городе Тюмени признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 10 - 12, 13, 15). Планом-графиком реализации муниципальной программы "Развитие культуры и искусства в городе Тюмени на 2015-2010 годы" на 2018 год предусмотрен перевод муниципальных жилых помещений (объектов культурного наследия) в нежилые после отселения из них граждан (л.д. 20 - 22).
Для переселения ответчиков в связи с аварийностью дома, в котором расположена занимаемая ими квартира, и необходимостью его реконструкции, связанной с переводом находящихся в нем жилых помещений в нежилые, истцом подобрано жилое помещение по адресу: г. Тюмень, <.......>, площадью 38, 4 кв.м, являющееся собственности муниципального образования городской округ город Тюмень, соответствующее всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (л.д. 33, 23 - 25).
Суразакова Е.А. обращалась в суд с иском к Администрации г. Тюмени, об изменении договора социального найма от 28 декабря 2016 г. в части указания на предоставление по социальному найму жилого помещения по адресу: г. Тюмень, <.......>, состоящего из двух жилых комнат в квартире площадью 28, 3 кв.м, в том числе жилой площадью 24, 2 кв.м, и обязательстве предоставить двухкомнатное жилое помещение при переселении из аварийного дома. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Тюмени от 28 мая 2018 г. в удовлетворении иска Суразаковой Е.А. было отказано (л.д. 90 - 92, 93 - 98).
Ответчики в квартире <.......> не проживают, но состоят по ее адресу на регистрационном учете по месту жительства и не переселяются в жилое помещение, предлагаемое им взамен жилого помещения, расположенного в аварийном доме (л.д. 26, 57, 58, 28 - 29, 32).
В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживаний, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Частью 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.
Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного, пункта субъекта Российской Федерации, на территории; которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение г жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Как разъяснено в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
В соответствии с пунктом 3.1 Постановления Правительства Тюменской области от 31 октября 2007 г. N 268-п "Об утверждении Положения о порядке формирования номенклатуры жилых помещений жилищного фонда Тюменской области для переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда и их предоставления", гражданам, включенным в план переселения, занимающим непригодное для проживания жилое помещение на условиях договора социального найма, планируется к приобретению (строительству) другое жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения.
Разрешая спор и удовлетворяя иск Департамента имущественных отношении Администрации г. Тюмени, суд исходил из того, что предоставленное ответчикам по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тюмень, <.......>, находится в аварийном доме, а предлагаемое им для переселения иное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тюмень, <.......>, равнозначно ранее занимаемому ими жилому помещению по общей площади, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечает установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.
Судебная коллегия находит выводы суда соответствующими обстоятельствам дела и закону.
Доводы апелляционной жалобы Суразаковой Е.А. по существу сводятся к несогласию с переселением в связи с несоответствием предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому жилому помещению по количеству комнат (одна вместо двух).
Между тем, вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Тюмени от 28 мая 2018 г. установлено, что жилое помещение по адресу: г. Тюмень, <.......> является однокомнатной квартирой, в связи с чем Суразаковой Е.А. отказано в требовании о внесение изменений в заключенный с ней договор социального найма, касающихся указания квартиры как двухкомнатной. Техническая документация на квартиру, в том числе на 2018 год, и обстоятельства перепланировок квартиры оценивались судом при разрешении данного спора. Поскольку в силу части второй статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, ссылки в жалобе на то, что квартира по адресу: г. Тюмень, <.......> является двухкомнатной, а не однокомнатной, подлежат отклонению.
Более того, как уже указано выше, при переселении ответчиков из аварийного дома существенное значение имеет общая площадь предоставляемого жилого помещения, а не количество комнат, из которых оно состоит.
Так как иных заслуживающих внимания и способных повлиять на правильность принятого судом решения доводов в апелляционной жалобе не приведено, удовлетворению жалоба не подлежит.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Тюмени от 22 октября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Суразаковой Елены Аркадьевны - без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
