Дата принятия: 26 июля 2017г.
Номер документа: 33-1439/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2017 года Дело N 33-1439/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Алещенковой И.А.,
судей - Котовой М.А. и Ребровой И.В.,
при секретаре - Сизовой Ю.Б.,
с участием представителя истца - Глазунова Е.А. и представителя ответчика - Митюковой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 июля 2017 года по докладу судьи Ребровой И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Ковалева В.Н. на решение Боровичского районного суда Новгородской области от 20 апреля 2017 года, принятое по гражданскому делу по иску государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) к Ковалеву В.Н. о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по старости, единовременной выплаты,
у с т а н о в и л а:
начальник государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) обратился в суд с иском к Ковалеву В.Н. о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по старости, единовременной выплаты, указав в обоснование, что Ковалеву В.Н. по его личному заявлению с 09 февраля 2010 года была назначена и выплачивалась трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015 - страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). В заявлении о назначении пенсии Ковалев В.Н. указал, что пенсия по-другому основанию или от другого ведомства ему не назначалась. В 2017 году в ходе проведения контрольных мероприятий - сверки данных о получателях пенсий по линии Пенсионного фонда РФ с данными о получателях пенсий от иных ведомств, в том числе органов внутренних дел, был выявлен факт получения Ковалевым В.Н. с 01 декабря 1995 года по настоящее время пенсии за выслугу лет от Министерства внутренних дел РФ в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166- ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременное право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы; участникам Великой Отечественной войны; родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий); вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак; гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона; гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Федерального закона.
Ковалев В.Н. не относится к категории граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий.
Поскольку при обращении в УПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) за назначением пенсии Ковалев В.Н. скрыл факт назначения ему пенсии за выслугу лет от МВД РФ, трудовая пенсия в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была ему назначена и выплачивалась необоснованно.
За период с 09 февраля 2010 года по 31 января 2017 года Ковалеву В.Н. излишне выплачена страховая пенсия по старости в размере 815 527 руб. 15 коп., единовременная выплата в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 года № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5 000 руб. 00 коп., всего 820 527 руб. 15 коп.
Ответственность за достоверности сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, установлена ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Аналогичные положения были установлены статьей 25 действовавшего до 01 января 2015 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Ковалев В.Н. с информацией об образовавшейся по его вине переплате был ознакомлен лично, о чем представил соответствующее заявление, в котором указал, что обязуется возместить переплату до 01 марта 2017 года.
06 февраля 2017 года денежные средства в размере 988 руб. 17 коп. были возвращены ПАО Сбербанк с расчетного счета Ковалева В.Н. по запросам УПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) от 06 февраля 2017 года.
Кроме того, по личному заявлению Ковалева В.Н. УПФР в Боровичском районе Новгородской области (межрайонным) произведены удержания в размере 4115 руб. 19 коп. из назначенной ему с 06 февраля 2017 года страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии старости).
Остаток переплаты на дату подачи иска составляет: пенсия по старости 810423 руб. 79 коп., единовременная выплата 5000 руб., всего 815423 руб. 79 коп.
В адрес Ковалева В.Н. направлялось письмо о необходимости возмещения переплаты. До настоящего времени денежные средства в бюджет Пенсионного фонда РФ не поступили.
Просит суд взыскать с Ковалева В.Н. излишне выплаченную страховую пенсию по старости в размере 810423 руб. 79 коп., единовременную выплату в размере 5000 руб., судебные расходы по уплате госпошлины в размере 11354 руб. 24 коп., всего 826778 руб. 03 коп.
Определением суда от 20 апреля 2017 года производство по делу в части взыскания с Ковалева В.Н. излишне выплаченной страховой пенсии по старости в сумме 2267 руб. 98 коп. прекращено в связи с отказом представителя истца от иска, поскольку Ковалев В.Н. выплатил указанную сумму.
Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 20 апреля 2017 года исковые требования государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) к Ковалеву В.Н. о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по старости, единовременной выплаты удовлетворены и постановлено:
взыскать с Ковалева В.Н. в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) излишне выплаченную страховую пенсию по старости в размере 808155 руб. 81 коп., единовременную выплату в размере 5000 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 11354 руб. 24 коп., а всего взыскать 824510 руб. 05 коп.
В апелляционной жалобе Ковалев В.Н. просит решение суда изменить и снизить размер взысканной суммы с учетом права ответчика на получение страховой пенсии по старости в меньшем размере.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, то есть в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшим на 03.02.2010) (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ), Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) закреплены правовые основания и условия назначения пенсий, основания прекращения и приостановления выплаты пенсий.
Согласно ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы; участникам Великой Отечественной войны; родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий); вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак; гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона; гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.
На основании ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ (на момент подачи заявления Ковалевым В.Н.), ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона № 173-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Таким образом, Гражданский кодекс РФ предусматривает понятие реального ущерба, как части убытков.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Судом первой инстанций установлено, а также усматривается из исследованных материалов дела следующее.
03 февраля 2010 года Ковалев В.Н., 09 февраля 1950 года рождения, обратился в ГУ - Управление ПФ РФ В Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При подаче заявления им указаны сведения о том, что по другому основанию или от другого ведомства ранее пенсия не назначалась.
Ковалев В.Н. предупреждался об ответственности за не сообщение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, что подтверждается его подписью на заявлении о назначении пенсии.
Согласно материалам дела государственным учреждением - УПФР в Боровичском районе получено сообщение УМВД России по Новгородской области от 03.02.2017г. № 9/120, согласно которому Ковалев В.Н. получает пенсию за выслугу лет с 01 декабря 1995 года по настоящее время.
В результате действий Ковалева В.Н. образовалась переплата пенсии за период с 09.02.2010г. по 31.01.2017г. в размере 815527 руб.15 коп.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями ст. ст. 15, 1102, 1109 ГК РФ, 55, 56, 67, 88, 98 ГПК РФ, Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на 03.02.2010 года), Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», на основании объяснений сторон, тщательного анализа представленных письменных доказательств, правильно определив юридически значимые обстоятельства, установив их достаточно полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дав им надлежащую правовую оценку, суд первой инстанции, установив, что Ковалев В.Н. был предупрежден об ответственности за несообщение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, что подтверждается его подписью на заявлении о назначении пенсии, пришел к верному выводу о том, что у ответчика Ковалева В.Н. не возникло право на одновременное получение двух пенсий.
В данном случае, суд первой инстанции, правомерно установив, что Ковалев В.Н. действовал недобросовестно, пришел к выводу о том, что ответчик обязан, в силу требований ст. ст. 1102, 1109 ГК РФ, возвратить Пенсионному фонду РФ незаконно полученную сумму трудовой пенсии по старости, исходя из заявленных требований, в размере 808155 руб. 81 коп. и единовременную выплату в размере 5000 руб.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Ковалев В.Н. нарушил требования действующего законодательства, ущерб возник в связи с выплатой ему излишних сумм, действовал недобросовестно, поэтому возмещение ущерба, причиненного Пенсионному фонду Российской Федерации должно производиться за его счет.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию законодательства. Само по себе несогласие с данной судом оценкой обстоятельств дела не является основанием считать решение суда неправильным. На основании изложенного, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права.
Доказательств, опровергающих выводы суда, либо свидетельствующих и об их неправильности, а также могущих повлиять на суждение суда первой инстанции, не представлено (ст. 56 ГПК РФ).
Бремя доказывания между сторонами распределено судом верно, приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.
Спор разрешен с учетом юридически значимых обстоятельств, представленные доказательства исследованы и объективно оценены, нарушений материального и процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену правильного по существу судебного акта, не имеется, решение следует оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Боровичского районного суда Новгородской области от 20 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ковалева В.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий И.А. Алещенкова
Судьи М.А. Котова
И.В.Реброва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
