Дата принятия: 28 января 2020г.
Номер документа: 33-14378/2019, 33-985/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2020 года Дело N 33-985/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 января 2020 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Хомутовой И.В.
судей Фатьяновой И.П. и Гребенщиковой О.А.
при секретаре Ломовой Л.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Фатьяновой И.П. гражданское дело по апелляционной жалобе Глыбиной Т.Н.
на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23 октября 2019 года
по иску Глыбиной ТН к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛА:
Глыбина Т.Н. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о защите пенсионных прав.
Требования мотивированы тем, что истец обратилась в августе 2019 с заявлением к ответчику, государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В ответ на заявление истца получено решение ответчика с отказом в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку по мнению ответчика, истец не достигла пенсионного возраста и не выработала стаж, дающий право на выход на пенсию ранее достижения общеустановленного возраста. Считает решение ответчика с отказом истцу в назначении досрочной страховой пенсии не законным и необоснованным, поскольку ответчик не засчитал в страховой стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, в связи с длительным стажем, период ухода за ребенком до 1,5 лет с 26.01.1998 по 30.04.1999.
Просит суд признать решение ответчика N от 16.08.2019 с отказом в назначении досрочной страховой пенсии Глыбиной Т.Н. не законным и необоснованным. Обязать ответчика включить период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 26.01.1998 по 30.04.1999 г в страховой пенсионный стаж. Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости истцу Глыбиной Т.Н. с даты обращения в УПРФ в г. Новокузнецке.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием представителя.
Представитель истца - адвокат Зобова О.В., действующая на основании ордера N от 30.09.2019, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика - Бадьина М.В., действующая на основании доверенности N от 09.01.2019, против иска возражала в полном объеме.
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23 октября 2019 года постановлено:
В удовлетворении исковых требований Глыбиной ТН к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о защите пенсионных прав отказать в полном объеме.
В апелляционной жалобе Глыбина Т.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
Указывает, что период уходы за ребенком до 1,5 лет подлежал включению в ее страховой стаж.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в соответствии с п.1 ст. 11 Закона.
Согласно ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закона от 01.04.1996) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. По п.2 ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что 09.08.2019 истец Глыбина Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в г.Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии.
Решением ответчика N от 16.08.2019 истцу отказано в установлении пенсии, т.к. Глыбина Т.Н. не достигла пенсионного возраста, необходимого для назначения страховой пенсии и не выработала стаж, дающий право на выход на пенсию ранее достижения общеустановленного возраста.
При этом ответчиком в общий стаж истца, дающий право на досрочный выход на пенсию, в связи с длительным стажем, не засчитаны следующие периоды:
с 26.01.1998 по 30.04.1999 - период ухода за ребенком до полутора лет;
с 01.01.2009 по 18.01.2009 - отпуск без сохранения заработной платы;
Невключение периода отпуска без сохранения заработной платы с 01.01.2009 по 18.01.2009 в страховой стаж истец не оспаривает.
Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 21.11.1998.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что основания к удовлетворению исковых требований отсутствуют.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, находит их правильными, постановленными с соблюдением норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы, что в страховой стаж истца подлежит включению спорный период ухода за ребенком до полутора лет, являются несостоятельными.
Вступившим в силу с 1 января 2019 года Федеральным заколом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений а отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения н выплаты пенсии" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленною пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственного), по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия но старости на общих основаниях.
Вместе с тем, в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции Федерального закона N 350-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужичины и женщины), страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 9 статья 13 Федерального закона N 400-ФЗ указанным лицам в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона. Указанные периоды включаются (засчитываются)в стаж без применения положении части 8 статьи 13 Федерального закона N 400- ФЗ.
Начиная с 1 января 2002г. российская пенсионная система перешла на страховые принципы, в связи с чем с указанной даты при подсчете страхового стажа учитываются, в частности, периоды работы по трудовому договору, если за данные периоды осуществлялась уплата (начисление) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. До 1 января 2002 года периоды работы по трудовому договору включаются в страховой стаж независимо от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В этой связи при исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж (42 и 37 лет для мужчин и женщин соответственно) период ухода за детьми родителей, состоявших в трудовых отношения с организацией (учреждением), может быть учтен в страховом стаже как период работы, предусмотренный частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ, если согласно данным трудовой книжки и иных документов, подтверждающих страховой стаж, не усматривается наличие отпуска по уходу за ребенком.
Если из имеющихся документов усматривается отпуск по уходу за ребенком, то в каждом конкретном случае в указанный стаж не учитывается его фактическая продолжительность, а только период временной нетрудоспособности (больничные листы).
Спорный период с 26.01.1998 по 30.04.1999 ухода за ребенком до полутора лет не подлежал учету при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию истца.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.
Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Глыбиной Т.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
