Определение Верховного Суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 сентября 2021 года Дело N 33-14377/2021

Верховный Суд Республики Татарстан в составе

председательствующего Сазоновой В.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Ахатовым А.Ф., рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 295 комбинированного вида" Московского района города Казани на определение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 июня 2021 года, которым отказано в удовлетворении заявления муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 295" Московского района города Казани об отсрочке исполнения решения Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 октября 2017 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение (далее-МАДОУ) "Детский сад N 295 комбинированного вида" Московского района города Казани обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Московского районного суда г. Казани от 02 октября 2017 года по гражданскому делу N 2-2465/17 до 01 июня 2022 года.

В обоснование заявленных требований указано, что МАДОУ "Детский сад N 295 комбинированного вида" Московского района города Казани частично исполнило решение Московского районного суда г.Казани (пп.1, 2, 3), а именно: произведен косметический ремонт фасада, цокольной части здания, оборудована отмостками часть здания, заменены дополнительно 9 окон. Исполнение пунктов 1, 2, 3 в полном объеме возможно выполнить только в рамках текущего и капитального ремонта, или дополнительного выделения финансовых средств.

Судом вынесено определение об отказе в удовлетворении заявления в вышеприведенной формулировке.

В частной жалобе МАДОУ "Детский сад N 295 комбинированного вида" Московского района города Казани выражает несогласие с вынесенным определением, указывая, что не согласно с выводом суда, что обстоятельства, на которые учреждение ссылается, как основания для отсрочки исполнения решения суда, не являются исключительными.

В силу положений части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Разрешая вопрос об отсрочке исполнения решения, судья пришел к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, на основании которых может быть предоставлена отсрочка исполнения решения суда.

Суд апелляционной инстанции соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы частной жалобы основанием к отмене определения суда не являются по следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Действующее законодательство Российской Федерации не содержит перечня оснований для отсрочки исполнения судебного постановления, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

При этом основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 18 апреля 2006 года N 104-О, вопрос о наличии исключительных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статьи 15, частей 1 и 2 статьи 19, частей 1 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Из материалов дела следует, что решением Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 октября 2017 года постановлено: исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан), действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 295 комбинированного вида" Московского района города Казани, Исполнительному комитету города Казани о возложении обязанности выполнить предусмотренные законом санитарно-эпидемиологические требования удовлетворить.

Обязать ответчиков - Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 295 комбинированного вида" Московского района города Казани, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани в срок до 01 июня 2018 года выполнить следующие предусмотренные законом санитарно-эпидемиологические требования: провести в помещении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 295 комбинированного вида" Московского района города Казани, расположенного по адресу: <адрес>, косметический ремонт фасада, торца цокольной части здания, козырьков крыш балконов запасных выходов; оборудовать отмостки здания по периметру; провести ремонт или замену окон, подоконников в помещениях здания (групповых N N05,04,03,02 на 2 этаже); провести ремонт асфальтного покрытия на территории детского учреждения; над моечной ванной для мытья кухонной посуды на пищеблоке оборудовать локальную вытяжную систему вентиляции.

Определением Московского районного суда города Казани от 08 апреля 2019 года предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения суда до 01 сентября 2019 года.

Определением Московского районного суда города Казани от 19 сентября 2019 года предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения суда до 01 июня 2020 года.

Определением Московского районного суда г. Казани от 02 октября 2020 года предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения суда до 01 июня 2021 года.

Согласно письму заведующий МАДОУ "Детский сад N 295 комбинированного вида" Московского района города Казани от 29 марта 2021 года, она обратилась к начальнику Управления образования ИКМО г.Казани о внесении учреждения в программу текущего и капитального ремонта 2021- 2022 учебного года.

Согласно ответу начальника Управления образования ИКМО г.Казани И.А.Ризванова ремонт детского сада включен в реестр предписаний учреждений образования. Работы на территории детского сада включены в предварительную программу текущего ремонта муниципальных образований г.Казани на 2021 год и буду выполнены при условии достаточного финансирования.

Судом установлено, что в настоящее время ряд нарушений МАДОУ "Детский сад N 295 комбинированного вида" Московского района города Казани устранены, оставшаяся часть нарушений не устранена, поскольку, по пояснению заявителя, устранение оставшихся нарушений возможно только в рамках текущего ремонта.

При таких данных, поскольку заявителем не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих наличие неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, вышеуказанное решение суда в полном объёме не исполняется более четырех лет, заявителю была предоставлена неоднократно отсрочка исполнения решения суда, что в свою очередь может привести к негативным последствия которые угрожают жизни и здоровью детей обучающихся в данном детском саду, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Доводы представителя заявителя о том, что они не могут исполнить решение в связи с необходимостью финансирования, суд первой инстанции правомерно не принял в качестве основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку у заявителя с октября 2017 года было достаточно времени для решения финансовой проблемы и исполнения решения суда. Исполнение решения суда является приоритетным основанием для включения в программы финансирования для устранения нарушений, указанных в решении суда. При этом предоставление судом отсрочки исполнения решения Московского районного суда города Казани от 02 октября 2017 года до 1 июня 2022 года приведет к затягиванию исполнения судебного решения, что снизит эффективность судебного акта.

При таких данных, учитывая правовую природу требования заявителя, период времени, в течение которого решение суда не приведено в исполнение, а также с учетом баланса интересов взыскателя (истца) и должника (ответчика), суд пришел к правильному выводу, что доводы заявителя не могут быть расценены как исключительные, дающие основание для умаления прав взыскателя и предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Таким образом, в целом, доводы частной жалобы правовых оснований к отмене определения не содержат, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции. При этом нарушений норм права при вынесении обжалуемого определения не допущено, оснований к его отмене или изменению по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 июня 2021 года по данному делу оставить без изменения, частную жалобу муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 295 комбинированного вида" Московского района города Казани - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Определение в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2021 года.

Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка