Дата принятия: 24 сентября 2020г.
Номер документа: 33-1437/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2020 года Дело N 33-1437/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
Председательствующего Пужаева В.А.,
судей Ериной Н.П., Козиной Е,Г.,
при секретаре Марининой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 24 сентября 2020 г. в г. Саранске гражданское дело по иску Арсентьева И.В. к Аверьянову И.С. о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, признании согласованным проекта межевания земельных участков по апелляционной жалобе представителя ответчика Аверьянова И.С. - Аверьянова А.Н. на решение Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 26 июня 2020 г.
Заслушав доклад судьи Ериной Н.П., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Арсентьев И.В. обратился в суд к Аверьянову И.С. с иском о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, признании согласованным проекта межевания земельных участков.
В обоснование иска указал, что является собственником <данные изъяты> земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, с почтовым адресом ориентира: <адрес>. Желая выделить в натуре принадлежащие ему доли, истец обратился к кадастровому инженеру для составления проекта межевания земельного участка, образуемого в результате выдела долей. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка опубликовано в газете "Известия Мордовии" от 16 августа 2019 г.
От ответчика в адрес Управления Росреестра по Республике Мордовия поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, в которых указано, что кадастровый инженер не представил на обозрение ответчика проект выделяемого земельного участка.
Истец полагает приведенные возражения необоснованными, препятствующими ему выделить земельный участок.
По данным основаниям просил суд признать необоснованными возражения Аверьянова И.С. относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого им в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, с почтовым адресом ориентира: <адрес>
Признать согласованным проект межевания земельного участка, выполненного кадастровым инженером Торопкиным А.А. 15 августа 2019 г., выделяемого в счет принадлежащих ему земельных долей из земельного участка с кадастровым номером , местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, с почтовым адресом ориентира: <адрес>
Решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 26 июня 2020 г. исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе и дополнениям к ней представитель ответчика Аверьянова И.С. - Аверьянов А.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение процедуры выдела земельного участка. Приводит доводы о том, что факт непредставления кадастровым инженером межевого плана ответчику подтверждается совокупностью доказательств, в частности, пояснениями представителя истца Пиняйкина И.Н. Судом не был допрошен кадастровый инженер. Суд не определил, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, не вынес эти обстоятельства на обсуждение сторон. В материалах дела отсутствует заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка. По сведениям представителя ответчика на момент вынесения решения судом правом собственности на земельные участки, образованные в результате раздела, обладал другой участник долевой собственности, потому обжалуемым решением нарушаются права третьих лиц.
В судебное заседание истец Арсентьев И.В., его представитель Пиняйкин И.Н., ответчик Аверьянов И.С., его представитель Аверьянов А.Н., третье лицо кадастровый инженер Торопкин А.А., представители третьих лиц филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия, Управления Росреестра по Республике Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, об отложении разбирательства по делу суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В силу статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено (пункты 1 - 6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 13.1 указанного закона (пункты 1, 2, 5, 9 - 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.
Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы только участниками общей долевой собственности и в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.
Бремя доказывания обоснованности поданных возражений лежит на лице, подавшем возражения (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).
Как следует из материалов дела, Арсентьев И.В. является собственником <данные изъяты> земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого установлено ориентира, расположенного в границах участка, с почтовым адресом ориентира: <адрес>
15 августа 2019 г. кадастровым инженером Торопкиным А.А. подготовлен проект межевания земельного участка в счет выдела доли, принадлежащей истцу.
16 августа 2019 г. в газете "Известия Мордовии" кадастровым инженером опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка.
16 сентября 2019 г. на данное извещение ответчиком Аверьяновым И.С. поданы возражения, в которых указано, что кадастровый инженер Торопкин А.А. 13 сентября 2019 г. по его просьбе по указанному в объявлении адресу не представил проект межевания, то есть не указал точные границы выделяемого земельного участка. Иных оснований для подачи возражений ответчиком указано не было.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанций, с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, оценки представленных доказательств, исходил из того, что заявленные ответчиком возражения направлены на воспрепятствование осуществлению истцом законного права на выделение земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли, поскольку права ответчика как участника долевой собственности не нарушены при совершении истцом действий по выделу земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли, истцом приняты все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, процедура выдела соблюдена, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судебная коллегия с выводом суда соглашается, поскольку в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность возражений, а также нарушение кадастровым инженером процедуры выдела, предусмотренной нормами действующего законодательства.
Довод апелляционной жалобы о том, что ответчику не был представлен проект межевания земельного участка, являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции и не нашел своего подтверждения.
При этом судебная коллегия отмечает, что по смыслу приведенных выше норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.
Как следует из материалов дела, что после подготовки проекта межевания в газете "Известия Мордовии" 16 августа 2019 г. было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образуемого в счет земельной доли, в связи с чем истцом соблюден порядок выдела долей, предусмотренный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Кроме того, из показаний представителя ответчика Аверьянова И.С. Аверьянова А.Н., данных в судебном заседании 26.06.2020 г., установлено, что Аверьянов И.С. впоследствии ознакомился с межевым планом в администрации с.Баево.
То обстоятельство, что судом в судебном заседании не был допрошен кадастровый инженер, не свидетельствует о незаконности постановленного судом решения либо ошибочности его выводов. По смыслу статьи 67 ГПК РФ, именно суд определяет объем доказательственной базы, необходимый и достаточный для принятия решения по делу. Поскольку выводы кадастрового инженера, изложенные в проекте межевого плана земельного участка, не вызвали у суда сомнений в их объективности, носят ясный характер, мотивированы, суд первой инстанции не усмотрел оснований для допроса кадастрового инженера, что является правом суда. При этом, ходатайств о допросе кадастрового инженера при разрешении дела сторонами заявлено не было.
Довод апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствует заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, основан на ошибочном толковании норм материального права.
Так, согласно части 12 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Поскольку в течение 30 дней со дня извещения участников общей долевой собственности о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образуемого в счет земельной доли, в адрес Управления Росреестра по Республике Мордовия возражения от участника долевой собственности по местоположению и размеру выделяемого земельного участка поступили, то оснований для составления заключения об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли у кадастрового инженера не имелось.
Довод апелляционной жалобы о том, что по сведениям представителя ответчика на момент вынесения решения судом правом собственности на земельные участки, образованные в результате раздела, обладал другой участник долевой собственности, потому обжалуемым решением нарушаются права третьих лиц, судебная коллегия отклоняет как ничем неподтвержденный.
Ссылок на обстоятельства, влекущие безусловную отмену судебного постановления в апелляционном порядке, в жалобе не приведено, позиция подателя жалобы направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов судов не опровергает, о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего, не могут повлечь отмену по существу правильного судебного постановления.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 26 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Аверьянова А.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий В.А.Пужаев
Судьи Н.П.Ерина
Е.Г.Козина
Мотивированное апелляционное определение составлено 24 сентября 2020 г.
Судья Н.П. Ерина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
