Дата принятия: 28 января 2021г.
Номер документа: 33-14370/2020, 33-664/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2021 года Дело N 33-664/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего Андреева А.А.
судей Ривняк Е.В., Грымзиной Е.В.
при секретаре Бокатовой М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4309/2020 по иску Кожеурова Александра Николаевича к ООО "Лига Сервис" о взыскании неустойки, компенсации морального вреда штрафа
по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Лига Сервис"
на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 09 ноября 2020 года, которым исковые требования удовлетворены.
С ООО "Лига Сервис" в пользу Кожеурова Александра Николаевича взыскана неустойка за период с 01 февраля 2020 года по 19 сентября 2020 года в размере 180 426 рублей 17 копеек, компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 90713 рублей.
С ООО "Лига Сервис" в бюджет муниципального образования город-герой Волгоград взыскана государственная пошлина в размере 5 108 рублей.
Заслушав доклад судьи Ривняк Е.В., выслушав представителя ООО "Лига Сервис" Кузнецова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Кожеурова А.Н. и его представителя Фомина Д.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кожеуров А.Н. обратился в суд с иском к ООО "Лига Сервис" о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ с ООО "Лига Сервис" был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома N <...> о приобретении <.......> квартиры, площадью <.......> кв. м., расположенной по <адрес>, стоимостью <.......> рублей. Застройщик обязался окончить строительство и ввести объект в эксплуатацию не позднее 3 квартала 2019 года. Условия договора в части оплаты Кожеуровым А.Н. выполнены в полном объеме, однако до настоящего времени квартира не передана истцу.
Ссылаясь на нарушение сроков передачи объекта долевого строительства, просил суд взыскать с ответчика неустойку за период с 01 февраля 2020 года по 19 сентября 2020 года в размере 180 426 рублей 17 копеек, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.
Судом постановлено указанное выше решение, законность и обоснованность которого оспаривает ООО "Лига Сервис", в апелляционной жалобе ссылается на то, что суд постановилоспариваемое решение без учета положений Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 423, предоставляющего право застройщику на отсрочку уплаты неустойки, которая судом не предоставлена, а также отказа во взыскании неустойки, начисленной в период с 03 апреля 2020 года по 01 января 2021 года.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Фомин Д.А. просил решение суда оставить без изменения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 6 названного закона застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона РФ от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная данной частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.
Статьей 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.
Согласно статье 12 указанного Федерального закона обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела 23 мая 2017 года между Кожеуровым А.Н. и ООО "Лига Сервис" заключен договор о долевом строительстве многоквартирного дома N <...>, объектом которого является <.......> квартира площадью <.......> кв.м., по адресу: <адрес>, стоимостью <.......> рублей.
В силу пункта 2.1 указанного договора срок сдачи объекта долевого строительства установлен в сентябре 2019 года.
Кожеуров А.Н. оплатил стоимость квартиры в размере <.......> рублей, однако ответчиком объект долевого строительства истцу в срок, установленный договором, передан не был, ввиду чего образовался период просрочки 233 дня, с 01 февраля 2020 года по 19 сентября 2020 года, на который подлежит начислению неустойка в размере 181 203 рублей 86 копеек.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из совокупности представленных и исследованных доказательств, свидетельствующих, по его мнению, о наличии правовых оснований для взыскания за весь период просрочки неустойки и штрафа за отказ застройщика от добровольного исполнения требований потребителя, компенсации морального вреда.
Судебная коллегия полагает, решение суда в части взыскания с ответчика неустойки за период, следующий после 03 апреля 2020 года, и начисленного на сумму взыскания штрафа за невыполнение в добровольном порядке требований потребителя, постановлено с нарушением норм материального права, не применением закона, подлежащего применению, в связи с чем оно подлежит изменению с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении заявленных требований, ввиду следующего.
Правительство Российской Федерации на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме Постановлений Правительства Российской Федерации (статья 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").
В условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Правительством Российской Федерации 17 марта 2020 года утвержден План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики N 2182п-П13.
Во исполнение пункта 2.14 данного плана 01 апреля 2020 года принят Федеральный закон Российской Федерации N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", которым Правительство Российской Федерации наделяется делегированными полномочиями по принятию нормативных правовых актов в части урегулирования отношений, возникающих по оперативным вопросам, требующим немедленного реагирования, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции, на определенный срок.
В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации в 2020 году вправе принимать решения, предусматривающие: установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве; особенности включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве.
Во исполнение требований федерального законодателя Правительством Российской Федерации принято Постановление N 423.
Меры ограничительного характера, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", введены с 02 апреля 2020 года
Постановление N 423 устанавливает особенности применения требований Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и применяется с 03 апреля 2020 года.
В связи со сложившейся финансово-экономической и санитарно-эпидемиологической ситуацией в целях минимизации ее негативных экономических эффектов для граждан и хозяйствующих субъектов в соответствии с положениями Федерального закона N 98-ФЗ Правительством Российской Федерации установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве (пункт 1 Постановления N 423).
Согласно абзацу седьмому пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве" в отношении уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, предусмотренных названным пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу данного постановления, предоставляется отсрочка до 01 января 2021 года.
Таким образом, указанные особенности применения требований находятся в системной взаимосвязи с ограничительными мерами, принимаемыми в целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции, непосредственно влияющими на функционирование хозяйствующих субъектов, в том числе застройщиков. Период их действия также определен с учетом сроков введения таких ограничительных мер и с учетом долгосрочных последствий, выражающихся в необходимости корректировки режима работы (в том числе временного приостановления работы) застройщиков (строительных площадок) и проведения иных организационных мероприятий в целях обеспечения безопасных условий труда для строителей.
Финансовые обязательства застройщиков перед участниками долевого строительства, возникшие перед ними до введения указанных ограничений (до 3 апреля 2020 года), сохраняются и подлежат исполнению после 01 января 2021 года.
Принятые антикризисные меры, включая установленные Постановлением N 423, учитывают баланс частных и публичных интересов участников долевого строительства и застройщиков, направлены на преодоление экономических последствий ограничительных мер, связанных с реализацией мероприятий по противодействию коронавирусной инфекции.
Принимая во внимание изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период, предшествующий мораторию, с 01 февраля 2020 года по 02 апреля 2020 года включительно, в размере 68071 рубль 54 копейки (2744 820 рублей *62*2*1/300*6%). Требования о взыскании неустойки за период с 03 апреля 2020 года по 19 сентября 2020 года удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", частью 1, 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 45 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", учитывая степень нравственных страданий, последствия нарушения прав потребителя, длительность срока задержки исполнения обязательств ответчиком, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд первой инстанции обоснованно частично удовлетворил требования истца о взыскании компенсации морального вреда в пользу Кожеурова А.Н. в размере 1 000 рублей.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно пункту 46 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указанный штраф в пользу потребителя (или иных лиц, уполномоченных на его получение) взыскивается судом вне зависимости от того, заявлялось ли в суде такое требование.
Поскольку ответчиком требования Кожеурова А.Н. в досудебном порядке о выплате неустойки за период с 01 февраля 2020 года до 02 апреля 2020 года добровольно не были удовлетворены, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа в размере 34535 рублей 77 копеек (68 071 рубль 54 копейки + 1 000 рублей х 50%).
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворенных требований подлежит уменьшению взысканная с ООО "Лига Сервис" в местный бюджет государственная пошлина до 2 272 рублей.
Учитывая, что решение суда постановлено с нарушением норм материального права, неприменением закона, подлежащего применению, судебная коллегия считает необходимым его изменить, изложив резолютивную часть в новой редакции о частичном удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании неустойки за период с 01 февраля 2020 года по 02 апреля 2020 года включительно, в сумме 68071 рубль 54 копейки, штрафа в размере 34535 рублей 77 копеек, компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей и государственной пошлины сумме 2 272 рублей.
В остальной части апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Доводы апелляционной жалобы и заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда о взыскании неустойки за период, предшествующий мораторию, до 01 января 2021 года во исполнение требований Постановления правительства Российской Федерации N 423 не могут быть признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку на момент принятия апелляционного определения предельный срок предоставления такой отсрочки истек и законом на новый период не продлевался, в этой связи у застройщика после 01 января 2021 года возникла обязанность уплаты взысканной судом неустойки и штрафной санкции.
Также судебная коллегия находит несостоятельным довод апелляционной жалобы об отсутствии у суда оснований для начисления штрафа на сумму взысканной неустойки за период до начала действия моратория до 03 апреля 2020 года, по мотивам того, что застройщик фактически не отказывал потребителю в добровольном порядке удовлетворить его требования о выплате суммы неустойки, а только предложил отсрочить ее уплату до 01 января 2021 года в связи с принятием Постановления правительства Российской Федерации N 423.
Сам по себе факт предоставления отсрочки до 01 января 2021 года в отношении уплаты неустойки (пени), процентов, до даты вступления в силу указанного выше постановления, не может служить основанием для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты штрафа, поскольку по смыслу пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" штраф предусматривает собой ответственность исполнителя за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке и исчисляется от суммы, присужденной судом.
Учитывая, что в данном случае обязательство застройщика выражается в передаче истцу объекта долевого строительства в срок, которое ответчиком в добровольном порядке до момента введения моратория не исполнено, у ООО "Лига Сервис" возникает обязанность по уплате штрафа, который исчисляется от суммы присужденной судом неустойки.
Каких-либо уважительных причин, препятствовавших ответчику добровольно исполнить в досудебном порядке требования потребителя о выплате неустойки, как до введения моратория, так и по окончанию его действия, ответчиком не указано, в связи с чем оснований для освобождения от штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 09 ноября 2020 года изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:
Взыскать в пользу Кожеурова Александра Николаевича с ООО "Лига Сервис" неустойку за период с 01 февраля 2020 года по 02 апреля 2020 года включительно в размере 68071 рубль 54 копейки, компенсацию морального вреда 1 000 рублей и штраф в размере 34535 рублей 77 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных Кожеуровым Александром Николаевичем к ООО "Лига Сервис" исковых требований - отказать.
Взыскать с ООО "Лига Сервис" в бюджет муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 2 272 рубля.
В остальной части апелляционную жалобу ООО "Лига Сервис" оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
