Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 марта 2022 года Дело N 33-1436/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Баимовой И.А.,

судей: Охременко О.В., Сударьковой Е.В.,

при помощнике судьи: Наумовой Т.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В. гражданское дело по иску Туревича Валерия Александровича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения, включении периода в страховой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии и досрочном назначении пенсии,

по апелляционной жалобе истца Туревича В.А.,

на решение Минусинского городского суда Красноярского края от 15 ноября 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Туревича Валерия Александровича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения ответчика от 04 февраля 2021 года N об отказе истцу Туревичу В.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости, по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включении в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период прохождения им военной службы с 08.11.78 по 01.11.81 и назначении ему трудовой пенсию по старости с 25 января 2021 года - отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Минусинске Красноярского края от 04.02.2021 Туревичу В.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 42 лет. При этом при исчислении страхового стажа, дающего право на установление страховой пенсии по старости (досрочно), ответчиком исключен период прохождения истцом Воинской службы с 08.11.1978 по 01.11.1981 (2 года 11 мес. 24 дн.).

Не согласившись с решением ответчика, Туревич В.А. обратился в суд с иском (уточненным) к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю, в котором просил признать незаконным решение ответчика от 04 февраля 2021 года N об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включить в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период прохождения им военной службы с 08.11.78 по 01.11.81, назначить трудовую пенсию по старости с 25 января 2021 года.

Определением суда от 27 октября 2021 года ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе заменен на надлежащего ответчика - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю, в связи с реорганизацией.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Туревич В.А. просит решение отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, настаивает на том, что все необходимые условия для назначения пенсии у него имеются.

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно материалам дела, решением УПФР в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) от 04.02.2021 Туревичу В.А. в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа работы, дающего право на назначение досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа Туревича В.А. для досрочного назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ не был учтен период прохождения военной службы в рядах Советской Армии, поскольку при назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" включение указанного периода в страховой стаж действующим законодательством не предусмотрено.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на основании ч. 1.2 ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" подлежат включению только периоды, прямо предусмотренные в законе, к которым период службы в армии не относится.

Проверяя законность отказа во включении в страховой стаж периода прохождения военной службы на основании частей 1 и 1.1 ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" и соглашаясь с вышеуказанными выводами суда, судебная коллегия отклоняет приведенные в опровержение этих выводов доводы апелляционной жалобы, как несостоятельные и исходит из следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 вышеуказанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

С 01.01.2016 продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет.

Вступившим в силу с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

В силу приложения N 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ при достижении возраста, установленного ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ с 2020 года право на страховую пенсию возникает не ранее, чем через 24 месяца с момента достижения указанного возраста.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ст. 14 Закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности

Согласно ст. 12 Закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы".

В силу ч. 9 ст. 13 Закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных Силах СССР в этот стаж не засчитывается.

Таким образом, учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца для назначения спорной пенсии составлял менее 42 лет, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований истца.

Доводы жалобы сводятся к иному толкованию норм пенсионного законодательства, поскольку период прохождения военной службы, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона "О страховых пенсиях", подлежит включению в страховой стаж наравне с периодами, указанными в ст. 11 настоящего Федерального закона, при определении права на назначение страховой пенсии по общему правилу. В то время как для досрочного назначения страховой пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 Закона "О страховых пенсиях", в силу ч. 9 ст. 13 указанного закона, в страховой стаж включаются только периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона "О страховых пенсиях".

Доводы жалобы основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции.

Оснований не согласиться с правовой оценкой суда первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает и полагает, что существенного нарушения или неправильного применения норм процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению настоящего дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Минусинского городского суда Красноярского края от 15 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Туревича В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка