Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 апреля 2021 года Дело N 33-1435/2021

от 22 апреля 2021 года N 33-1435/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Вахониной А.М., Холминовой В.Н.,

при секретаре Кудряшовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Соловьева А. В., Ферапонтова Е. С., Лоншакова А. И., Колпакова А. Ю., Долгушина Н. Ю., Ширинского В. А., Юшина А. АлексА.а по доверенности Михайловой И. Н. на решение Белозерского районного суда Вологодской области от 29 декабря 2020 года по иску Соловьева А. В., Ферапонтова Е. С., Лоншакова А. И., Колпакова А. Ю., Долгушина Н. Ю., Ширинского В. А., Юшина А. АлексА.а к бюджетному учреждению защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области "Аварийно-спасательная служба Вологодской области" о признании незаконным отказа в предоставлении ежемесячной выплаты.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения истцов Лоншакова А.И., Юшина А.А., представителя истцов по доверенности Михайловой И.Н., судебная коллегия

установила:

Соловьев А.В., Ферапонтов Е.С., Лоншаков А.И., Колпаков А.Ю., Долгушин Н.Ю., Ширинский В.А., Юшин А.А. обратились в суд с исковыми заявлениями к бюджетному учреждению защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области "Аварийно-спасательная служба Вологодской области" (далее также - БУ защиты в ЧС ВО "АСС Вологодской области) о признании незаконным отказа в предоставлении ежемесячной выплаты.

В обоснование требований указали, что работают спасателями, их трудовой стаж более 15 лет, в связи с чем они обратились к работодателю с заявлениями о получении мер социальной поддержки.

Письмами от 28 октября 2020 года им было отказано в предоставлении денежной выплаты.

Просили возложить обязанность на ответчика предоставить им ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Вологодской области от 04 декабря 2009 года N 2169-ОЗ "О социальной поддержке работников противопожарной службы Вологодской области и спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Вологодской области" (далее - Закон N 2169-ОЗ) со дня обращения с заявлением, то есть с 22 октября 2020 года.

Решением Белозерского районного суда Вологодской области от 29 декабря 2020 года Соловьеву А.В., Ферапонтову Е.С., Лоншакову А.И., Колпакову А.Ю., Долгушину Н.Ю., Ширинскому В.А., Юшину А.А. в удовлетворении иска к бюджетному учреждению защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области "Аварийно-спасательная служба Вологодской области" о признании незаконным отказа в предоставлении ежемесячной выплаты отказано.

В апелляционной жалобе представитель Соловьева А.В., Ферапонтова Е.С., Лоншакова А.И., Колпакова А.Ю., Долгушина Н.Ю., Ширинского В.А., Юшина А.А. по доверенности Михайлова И.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, поскольку с 2000 года по настоящее время истцы работают в качестве спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, и на момент обращения за предоставлением им ежемесячной денежной выплаты стаж их работы в данной должности превышает 15 лет.

В возражениях на апелляционную жалобу бюджетное учреждение защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области "Аварийно-спасательная служба Вологодской области" просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на неё, оснований для его отмены не находит.

Как следует из материалов дела и установлено судом, письмами БУ защиты в ЧС ВО "АСС Вологодской области от 28 октября 2020 года N..., N..., N..., N..., N..., N..., N..., Соловьеву А.В., Ферапонтову Е.С., Лоншакову А.И., Колпакову А.Ю., Долгушину Н.Ю., Ширинскому В.А., Юшину А.А. на их обращения с просьбой о предоставлении мер социальной поддержки, ответчиком сообщено, что согласно статье 5 Закона N 2169-ОЗ периоды работы спасателя в аварийно-спасательных службах (формированиях) муниципального уровня не учитываются при определении стажа, дающего право на предоставление денежной выплаты в качестве меры социальной поддержки, в связи с чем в отсутствие необходимого трудового стажа (не менее 15 лет) спасателем в Аварийно-спасательной службе Вологодской области на момент обращения (22 октября 2020 года) не возникает право на предоставление меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 5 329 рублей, предусмотренное статьей 2 Закона N 2169-ОЗ.

Не согласившись с таким отказом, истцы обратились в суд с иском.

Разрешая спор, суд пришёл к выводу о правомерности отказа в предоставлении истцам названной меры социальной поддержки.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Закона N 2169-ОЗ право на социальную поддержку, устанавливаемую настоящим законом области, имеют лица, проработавшие не менее 15 лет в качестве спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Вологодской области, действующих в соответствии с законом области от 26 апреля 2006 года N 1440-ОЗ "О профессиональных аварийно-спасательных службах", и участвовавшие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, если они достигли возраста 40 лет и на дату обращения за социальной поддержкой состоят в трудовых отношениях с указанными профессиональными аварийно-спасательными службами, аварийно-спасательными формированиями Вологодской области.

Согласно статье 5 Закона N 2169-ОЗ в трудовой стаж, дающий право на предоставление денежной выплаты, засчитываются периоды работы (службы) спасателями:

- в подразделениях поисково-спасательной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, располагавшихся на территории области в период с 25 февраля 1996 года по 15 мая 2002 года;

- в подразделениях государственного учреждения "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Вологодской области".

Таким образом, вопреки доводам жалобы периоды работы в качестве спасателя в аварийно-спасательных службах (формированиях) муниципального уровня не учитываются при определении стажа, дающего право на предоставление денежной выплаты в качестве меры социальной поддержки.

Из представленных в материалы дела трудовых книжек истцов усматривается, что общий стаж, дающий право на предоставление мер социальной поддержки, у Соловьева А.В. составил 13 лет 11 месяцев 16 дней, у Феропонтова Е.С. - 14 лет 02 месяца 03 дня, у Лоншакова А.И. - 07 лет 07 месяцев 17 дней, у Колпакова А.Ю. - 07 лет 09 месяцев 22 дня, у Долгушина Н.Ю. - 14 лет 02 месяца 03 дня, у Ширинского В.А. - 14 лет 02 месяца 03 дня, у Юшина А.А. - 07 лет 09 месяцев 22 дня.

Принимая во внимание, что необходимый трудовой стаж (не менее 15 лет) спасателем в Аварийно-спасательной службе Вологодской области у истцов на момент обращения (22 октября 2020 года) отсутствовал, отказ в предоставлении предусмотренной статьей 2 Закона N 2169-ОЗ меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 5 329 рублей является обоснованным.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно. Оснований для вмешательства в решение суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Белозерского районного суда Вологодской области от 29 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Соловьева А. В., Ферапонтова Е. С., Лоншакова А. И., Колпакова А. Ю., Долгушина Н. Ю., Ширинского В. А., Юшина А. АлексА.а по доверенности Михайловой И. Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка