Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 сентября 2020 года №33-14345/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года Дело N 33-14345/2020
дело N 2-1152/2020
(33-14345/2020)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Пономаревой Л.Х.,
судей Индан И.Я.,
Фахрисламовой Г.З.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Тулубаевой А.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ГУ УПФ Российской Федерации в г. Карпинске и г. Волончанске Свердловской области, Кукиной (Ширинкиной) А.В. на решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 мая 2020 г., которым постановлено:
исковые требования ГУ УПФ Российской Федерации в г. Карпинске и г. Волончанске Свердловской области к Кукиной (Ширинкиной) А.В. о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить частично.
Взыскать с Кукиной (Ширинкиной) А.В. в пользу ГУ УПФ Российской Федерации в г. Карпинске и г. Волончанске Свердловской области сумму неосновательного обогащения в размере 82 666,38 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 679,99 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований ГУ УПФ Российской Федерации в г. Карпинске и г. Волончанске Свердловской области к Кукиной (Ширинкиной) А.В. - отказать.
Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия
установила:
ГУ УПФ Российской Федерации в г. Карпинске и г. Волончанске Свердловской области обратилось в суд с иском к Кукиной (Ширинкиной) А.В. о взыскании неосновательного обогащения, мотивируя требования тем, что в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и распоряжением ГУ УПФ Российской Федерации в г. Карпинске и г. Волончанске Свердловской области от дата
N..., ответчик с дата являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца как нетрудоспособный гражданин, потерявший одного из родителей и обучающийся по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, также ей была восстановлена федеральная социальная доплата, размер которой пересматривался в связи с изменением размера величины прожиточного минимума и общей суммы материального обеспечения пенсионера.
Впервые ответчик обратилась к истцу с заявлением об установлении пенсии дата, при этом в заявлении она предупреждалась о необходимости извещать истца об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.
дата ответчик обратилась к истцу с заявлением о продлении социальной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД, представив справку об обучении по очной форме в ФГБОУ ВПО "Уральский государственный педагогический университет" (УрГПУ) и написав заявление - обязательство о необходимости информировать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об исключении из учебного заведения.
В связи с тем, что в ноябре дата г. истцом был выявлен факт работы ответчика у ИП ФИО3, выплата ФСД была приостановлена с дата.
В апреле дата г. Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области проведена проверка целевого использования средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации по фактам обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам.
Согласно письму ФГБОУ ВПО "...) от дата N... Ширинкина А.В. приказом от дата N... отчислена по собственному желанию с дата.
В связи с отчислением из учебного заведения ответчик утратил право на получение пенсии и ФСД с дата, однако о прекращении своего обучения и осуществлении трудовой деятельности ответчиком сообщено не было.
В связи с чем, вынесены решения от дата о прекращении выплаты пенсии и о прекращении выплаты ФСД. Ширинкина А.В. не исполнила обязанность по своевременному извещению истца о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, в связи с недобросовестностью ответчика за период времени с дата по дата образовалась переплата пенсии в размере 161703,33 руб., с дата по дата - переплата федеральной социальной доплаты в размере 50910,05 руб., а также переплата единовременной денежной выплаты, установленной Федеральным законом от дата N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" в размере 5000 руб.
Истец просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 217613,38 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5376,13 руб.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ Российской Федерации в г. Карпинске и г. Волончанске Свердловской области не согласно с решением, суда, указывая, что о переплате истцу стало известно дата, то есть в пределах трехлетнего срока. Единовременная выплата в размере 5000 руб. выплачена в 2017 году.
В апелляционной жалобе Кукина (Ширинкина) А.В. не согласна с решением суда, просит его отменить, указывая, что истец должен был знать о трудоустройстве ответчика не позднее дата. С указанного времени выплаты должны были прекратиться. Судом не учтено материальное положение ответчика.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав Кукину А.В., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001
N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 указанного Закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В силу ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ
"О страховых пенсиях" выплата страховой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения от 07.04.2017 N 339н утверждены "Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты" (ред. от 17.12.2019).
Пунктом 28 указанных Правил установлено, что выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:
одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;
на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ;
если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по его месту жительства или пребывания.Кроме того, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
В силу п. 34 вышеназванных Правил, удержание излишне выплаченных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ
"О страховых пенсиях".
В силу требований пункта 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Пунктом 2 статьи 28 указанного Федерального закона определено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Судом первой инстанции установлено, что согласно свидетельству о заключении брака III-АР N... от дата после регистрации брака Ширинкиной А.В. присвоена фамилия Кукина.
Кукина (Ширинкина) А.В., дата года рождения, с дата являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца как нетрудоспособный гражданин, потерявший одного из родителей и обучающийся по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам.
дата Кукина (Ширинкина) А.В. обратилась в Управление с заявлением о продлении социальной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД, представив справку об обучении по очной форме в ... и написав заявление-обязательство о необходимости информировать территориальный орган ПФР об исключении из учебного заведения.
Кукиной (Ширинкиной) А.В. г. в связи с обучением была восстановлена выплата пенсии по случаю потери кормильца за умершего отца.
Кроме того Кукиной А.В. в дата году выплачена единовременная денежная выплата гражданам, получающим пенсию в размере 5 000 руб.
Выплата Кукиной (Ширинкиной) А.В. пенсии по случаю потери кормильца и ФСД была прекращена с дата по распоряжению начальника УПФР в г. Карпинске и г. Волчанске от дата.
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от дата N..., ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Карпинске и г. Волчанске Свердловской области выявил факт излишней выплаты пенсии, ФСД, ЕВ за период с дата по дата пенсии в размере 161703,33 руб., ФСД в размере 50910,05 руб., единовременной выплаты в размере 5000 руб. Общая сумма переплаты
217613,38 руб.
Согласно письму ... от дата N... Ширинкина А.В. приказом от дата N.../N... отчислена по собственному желанию с дата.
В связи с отчислением из учебного заведения ответчик утратил право на получение пенсии и ФСД с дата, однако о прекращении своего обучения и осуществлении трудовой деятельности ответчиком сообщено не было.
В связи с чем, за период времени с дата по дата образовалась переплата пенсии в размере 161703,33 руб., с дата по дата - переплата федеральной социальной доплаты в размере 50 910,05 руб., а также переплата единовременной денежной выплаты, установленной Федеральным законом от 22.11.2016 N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" в размере 5000 руб.
Разрешая спор, суд первой инстанции принимая во внимание положения ч. 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что срок исковой давности по требованию истца к Кукиной (Ширинкиной) А.В. о взыскании переплаты пенсии за период с дата по дата истек на момент подачи истцом искового заявления - дата, так как в данном случае пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права, поскольку пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения выплат. В связи с чем пришел к правильному выводу о взыскании переплаты пенсии за период с июня 2016 г. по апрель 2017 г. в размере 65 559,30 руб., отказав во взыскании неосновательного обогащения за период с января 2015 г. по май 2016 г. за пропуском срока исковой давности; о взыскании переплаты федеральной социальной доплаты за период с июня 2016 г. по ноябрь 2016 г. в размере 17107,08 руб., отказав во взыскании неосновательного обогащения за период с января 2015 г. по май 2016 г. за пропуском срока исковой давности.
С выводами суда в части отказа во взыскании единовременной денежной выплаты в размере 5000 руб., судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 22.11.2016 года N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" установлено, что гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 г. получателями пенсий, которые назначены в соответствии с вышеуказанным Законом, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей (ч. 1). Данная выплата производится в январе 2017 года органами, осуществляющими соответствующее пенсионное обеспечение, на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления об осуществлении единовременной денежной выплаты (ч. 3). В случае, если единовременная денежная выплата гражданам, имеющим право на ее получение, не была осуществлена в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, ее выплата может быть произведена после января 2017 года (ч. 6).
Поскольку по делу установлено, что истец на момент назначения указанной выплаты не имела права на назначение пенсии, то у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При изложенных обстоятельствах, решение суда в указанной части подлежит отмене.
Доводы апелляционной жалобы Кукиной А.В. о том, что истец должен был знать и трудоустройстве ответчика и прекратить выплату, являются несостоятельными, поскольку пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.
В соответствии с частью 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.
При расчете пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины составит 2829,99 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 мая 2020 г. отменить в части отказа во взыскании единовременной денежной выплаты в размере 5000 руб.
В отмененной части принять новое решение.
Взыскать с Кукиной (Ширинкиной) А.В. в пользу ГУ УПФ Российской Федерации в г. Карпинске и г. Волончанске Свердловской области сумму неосновательного обогащения в виде единовременной денежной выплаты в размере 5000 руб.
Решение того же суда изменить в части взыскания судебных расходов, взыскав с Кукиной (Ширинкиной) А.В. в пользу ГУ УПФ Российской Федерации в г. Карпинске и г. Волончанске Свердловской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 2829,99 руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий Л.Х. Пономарева
Судьи И.Я. Индан
Г.З. Фахрисламова
справка: судья Липатова Г.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка