Дата принятия: 10 июня 2020г.
Номер документа: 33-1433/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2020 года Дело N 33-1433/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дампиловой Ц.В., судей коллегии Семенова Б.С. и Васильевой С.Д., при секретаре Долонове Ц-Н.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Министерства Внутренних Дел Республики Бурятия на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 20 января 2020 года, которым постановлено:
исковые требования Имескеновой Д.А. удовлетворить;
признать право Имескеновой Д.А. на получение единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилья;
установить факт совместного проживания Цыбикова Д-С.Д., <...> с Имескеновой Д.А. и детьми как членами семьи с 2005 года по 01 октября 2011 года.
Заслушав доклад судьи Васильевой С.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд с иском к МВД по РБ, истец Имескенова Д.А. с учетом уточнений просила установить факт совместного проживания супруга Цыбикова Д.С.-Д. с 2005 года с истцом и детьми как членами семьи по адресу: ... по день его смерти и признать за ней право на получение единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", поскольку ее супруг Цыбиков Д.С-Д. погиб 01.10.2011 г. при исполнении служебных обязанностей в качестве полицейского взвода в составе роты Отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России по г. Улан-Удэ на территории Чеченской Республики. От брака с Цыбиковым Д.С-Д. она имеет двоих несовершеннолетних детей. При обращении в МВД по РБ истцу предложено подтвердить факт совместного проживания с супругом на момент его гибели. Письменный ответ об отказе в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ей не был дан.
Истец Имескенова Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика по доверенности Шульгин Ф.И. исковые требования не признал.
Суд постановилвышеуказанное решение, с которым не согласился представитель ответчика МВД по РБ Шульгин Ф.И., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, указывая на то, что суд удовлетворил иск в отсутствие доказательств о совместном проживания Цыбикова с Имескеновой Д.А. по одному адресу.
В суд апелляционной инстанции истец Имескенова Д.А. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика МВД по Республике Бурятия по доверенности Шульгин Ф.И. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участника процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции исходил из того, что Цыбиков Д.С-Д. погиб при исполнении своих служебных обязанностей в качестве сотрудника полиции МВД России по г. Улан-Удэ, до своей смерти Цыбиков Д.С-Д. проживал совместно с истцом и несовершеннолетними двумя детьми в жилом помещении по адресу: <...> в качестве члена семьи собственника, в связи с чем истец Имескенова, являясь вдовой сотрудника полиции, и нуждающаяся в получении жилого помещения, имеет право на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на нормах материального права при правильном установлении фактических обстоятельств по делу.
Обстоятельства смерти Цыбикова Д.С-Д. при исполнении служебных обязанностей в качестве в качестве полицейского взвода в составе роты Отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России по г. Улан-Удэ на территории Чеченской Республики, ответчиком не оспаривается, равно как и заключение 15.10.2015 г. между Цыбиковым и Имескеновой брака, рождение двоих детей: ФИО15, ... г.р. и ФИО16, ... г.р., продажа Имескеновой 19.06.2012 г. квартиры по адресу: <...>
Установлено, что Имескенова ДА. в период с 19 июня 2008 года по 19 июня 2012 года являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, площадью 35, 9 кв.м.
Цыбиков Д.С-Д. был зарегистрирован в студенческом общежитии Улан-Удэнского торгово-экономического техникума по адресу: <...> с 02 ноября 2007 года по 01 октября 2011 года.
Несмотря на то, что Цыбиков Д.С-Д. имел регистрацию в студенческом общежитии, он фактически с июня 2008 г. до своей смерти проживал совместно со своей семьей, что подтверждено пояснениями истца и показаниями свидетелей Фроловой Е.Л. и Нурбаева Ч.О. Так, из показаний Фроловой Е.Л. следует, что она с Имескеновой? с ее мужем Доржо и сыном Эрдэмом проживала с 2008 г. по 2012 г. по соседству на одном этаже в доме по <...>. Из показаний свидетеля Нурбаева Ч.О. - сослуживца Цыбикова Д.С-Д. следует, что Цыбиков проживал по адресу: <...> вместе с Имескеновой. При этом Цыбиков имел регистрацию по другому адресу, так как для приема на службу в МВД по РБ требовалась городская прописка.
Таким образом, по делу достоверно установлено, что супруги Имескенова Д.А. и Цыбиков Д.С-Д. совместно с рожденными у них детьми проживали по адресу: <...> по день смерти Цыбикова Д.С.-Д., данное обстоятельство является юридически значимым при решении вопроса о праве на получение истцом единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий (статья 1).
Статьей 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ предусмотрено право сотрудников органов внутренних дел на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В части 2 данной статьи определены условия, при которых предоставляется единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях также членам семьи и родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Федеральным законом от 23 ноября 2015 года N 315-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 20 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 20 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ была дополнена частью 10, согласно которой положения части 3 статьи 4 и статьи 5 настоящего Федерального закона распространяются на членов семьи сотрудников, погибших (умерших) в период с 1 марта 2005 года по 31 декабря 2011 года вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей.
Пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Учитывая, что Цыбиков Д.С-Д. погиб при выполнении служебных обязанностей 01.10.2011 г., на момент своей смерти проживал с супругой и детьми по одному адресу, указанные выше социальные гарантии распространяются на семью истца и ее детей, тем более, что на одного человека с учетом общей площади квартиры 35,9 кв.м., с учетом членов семьи погибшего (всего 4 человека), на момент смерти Цыбикова составлял менее 15 кв.м., что свидетельствует о том, что члены семьи погибшего Цыбикова имеют право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.
Доводы жалобы сами по себе выводы суда объективно не опровергают, обстоятельства по делу установлены правильно, требования разрешены в соответствии с нормами закона и представленными доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.
Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 20 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Ц.В.Дампилова
Судьи: С.Д.Васильева
Б.С.Семенов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
