Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 15 июня 2020 года №33-1433/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 июня 2020 года Дело N 33-1433/2020
15 июня 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Григоровой Ж.В.,
судей Сулеймановой А.С., Козуб Е.В.,
при секретаре Осколович Ю.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе по докладу судьи Сулеймановой А.С. апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) на решение Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ
по гражданскому делу по иску Голышева В. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛА:
Голышев В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) (ГУ УПФ РФ в г. Севастополе (межрайонное)), просил признать незаконными и отменить решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием 15-летнего стажа на соответствующих видах работ (творческий работник), обязать включить в стаж работы, дающей право на установление досрочной страховой пенсии по старости неоплачиваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (нахождение в отпуске без сохранения зарплаты), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика и неоплачиваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справкам NN, N от ДД.ММ.ГГГГ c ДД.ММ.ГГГГ.
Требования иска мотивированы тем, что решениями Пенсионного фонда истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 15-летнего стажа на соответствующих видах работ. Вышеуказанные периоды не включены в специальный трудовой стаж. С решениями ГУ УПФ РФ в города Севастополе (межрайонное) истец не согласен, поскольку в период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы трудовые отношения не прерываются. Период работы в качестве ученика не включен в специальный стаж также безосновательно, поскольку истец был переведен в ученическую категорию с практическим участием с установлением оклада, непосредственного принимал участие в работе циркового номера "Комические гимнасты на брусьях", работа была оплатной, следовательно, страховые выплаты, в том числе и удержания в Пенсионный фонд РФ, производились.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 11 февраля 2020 года требования иска удовлетворены частично. Признаны незаконными и отменены решения ГУ УПФ РФ в городе Севастополе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в назначении страховой пенсии по старости Голышеву В.В. в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (творческий работник) 15 лет. На ГУ УПФ РФ в городе Севастополе (межрайонное) возложена обязанность включить в стаж работы Голышева В.В. на соответствующих видах работ период работы во Всесоюзном творческо-производственном объединении "Союзгосцирк" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить Голышеву В.В. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ УПФ РФ в городе Севастополе (межрайонное) просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований иска. Указывает, что запись в трудовой книжке истца о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика во Всесоюзном творческом производственном объединении "Союзгосцирк" не отражает ни характер работы, ни ее продолжительность (нагрузку). В спорный период трудовой договор с истцом не заключался, а ссылка в приказе N/п от ДД.ММ.ГГГГ на практическое участие истца в работе также не отражает полной занятости. Считает, что истцом не представлены предусмотренные законом доказательства, подтверждающие характер работы, нагрузку и занятость на работе с особыми условиями труда.
В возражениях на апелляционную жалобу Голышев В.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в городе Севастополе (межрайонное) - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец Голышев В.В., о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, воспользовался правом, предусмотренным частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ведение дела в суде через представителя, полномочия которого подтверждены ордером адвоката.
Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Севастопольского городского суда.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городе Севастополе (межрайонное) - Мандзюк И.М., действующая на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила удовлетворить.
Представитель истца Голышева В.В. - Помазан В.Е. возражал против доводов апелляционной жалобы, просил отказать в ее удовлетворении.
Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив указанные доводы, доводы возражений, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Голышев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в отдел Пенсионного фонда России в городе Севастополе с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, приложив к заявлению: паспорт гражданина РФ; трудовую книжку серии <данные изъяты> N; справки N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N, N от ДД.ММ.ГГГГ; копию приказа от ДД.ММ.ГГГГ N; копии учредительных документов ГП "Молодость" г. Киев; промежуточный ответ на запрос N; выписку из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 21 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ в связи с отсутствием страхового стажа на соответствующих видах работ - 15 лет. Пенсионным фондом не включены в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - неоплачиваемый период (отпуск без оплаты заработной платы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по справке N от ДД.ММ.ГГГГ, так как работа в качестве ученика не предусмотрена Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447 "Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает прав на пенсию за выслугу лет".
Стаж на соответствующих видах работ (творческая детальность), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у Голышева В.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен пенсионным органом в размере <данные изъяты>.
По результатам повторного рассмотрения заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение N об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 21 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ в связи с отсутствием у истца необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (15 лет). Установлено, что стаж на соответствующих видах работ (творческая деятельность), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у Голышева В.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. Пенсионным фондом не учтены также неоплачиваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по справкам N, N от ДД.ММ.ГГГГ, так как заработная плата за указанные периоды не начислялась и не выплачивалась, соответственно страховые взносы в ПФ Украины не были уплачены.
Согласно трудовой книжке Голышева В.В. и приказу Всесоюзного творческо-производственного объединения "Союзгосцирк" от ДД.ММ.ГГГГ N/п "Об ученике Голышеве В.В.", истец работал учеником номера "Комические гимнасты на брусьях" с практическим участием в работе данного номера с ДД.ММ.ГГГГ, с окладом - <данные изъяты> руб. в месяц.
Удовлетворяя требования истца в части включения в стаж Голышева В.В. на соответствующих видах работ периода работы во Всесоюзном творческо-производственном объединении "Союзгосцирк" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, районный суд исходил из фактического выполнения истцом работы в должности гимнаста с получением заработной платы.
Судебная коллегия с такими выводами районного суда соглашается, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства при правильном его применении.
В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в редакции до внесения в нее изменений Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.
В соответствии с пунктом "о" части 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяются - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления. При этом начиная с 1 января 2019 года в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1(1) статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Согласно пункту 2 постановления Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной прилагаемым Списком.
Согласно пункту 1 указанного Списка, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют при стаже творческой работы не менее 15 лет в должностях артистов (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов - эксцентриков) цирков и концертных организаций.
Согласно подпункту 3.3. Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденных Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190 (действовавшего на момент осуществления трудовой деятельности), специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой.
В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Принимая во внимание, что работодатель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в целях пенсионного обеспечения и работодателем подтверждено, что в спорный период истец, работая учеником в номере "Комические гимнасты на брусьях", фактически выполнял обязанности артиста-гимнаста циркового номера с ежемесячной оплатой труда, - судебная коллегия полагает правильным вывод районного суда о включении в подсчет специального стажа истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истцом не подтверждена полная занятость истца в должности артиста в спорный период, судебная коллегия учитывает, что в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В то же время, Справка от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 49) подтверждает осуществление истцом творческой деятельности в спорный период с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели. Справка выдана на основании учетных карточек циркового конвейера, справок об отпусках, личной карточки формы Т-2.
С учетом спорного периода 2 года 6 месяцев 26 дней льготный страховой стаж работы истца в должности артиста на дату обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии составляет требуемые 15 лет стажа, что свидетельствует о наличии условий для назначения Голышеву В.В. досрочной пенсии по старости.
Оснований для отмены решения районного суда по доводам апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия не усматривает. Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке доказательств по делу, для которой судебная коллегия оснований не находит, и не свидетельствуют о нарушении судом норм материального, процессуального права, влекущем принятие незаконного и необоснованного решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 11 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.
Председательствующий судья: Ж.В. Григорова
Судьи: А.С. Сулейманова
Е.В. Козуб


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка