Дата принятия: 20 января 2021г.
Номер документа: 33-14326/2020, 33-624/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2021 года Дело N 33-624/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Жабиной Н.А.,
судей Поповой Е.В., Федоренко И.В.,
при секретаре Фоминой И.А.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Маминой Н.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1704/2020 по заявлению Корольковой В. В. о признании безвестно отсутствующей Бочаровой Т. А.
по апелляционной жалобе центра Пенсионного фонда России N 2 по установлению пенсий в Волгоградской области
на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 02 октября 2020 года, которым заявление Корольковой В. В. о признании безвестно отсутствующей Бочаровой Т. А. удовлетворено.
Бочарова Т. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, признана безвестно отсутствующей.
Заслушав доклад судьи Поповой Е.В., выслушав представителя центра Пенсионного фонда России N 2 по установлению пенсий в Волгоградской области - Логвинова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заявителя Королькову В.В., возражавшей против апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшей решение подлежащим отмене, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Королькова В.В. обратилась в суд с заявлением о признании безвестно отсутствующей Бочаровой Т.А.
В обоснование заявления указала, что она на основании постановления администрации Красноармейского района г. Волгограда N 105-п от 29 февраля 2016 г., является опекуном несовершеннолетнего Б.
Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 18 июня 2015 г. мать несовершеннолетнего Б. - Бочарова Т.А. лишена родительских прав.
За все время проживания несовершеннолетнего с ней, Бочарова Т.А. его жизнью и здоровьем не интересовалась, алименты не выплачивала.
26 февраля 2019 г. она обратилась с заявлением о розыске Бочаровой Т.А. в правоохранительные органы.
По сообщению ОП N 8 Управления МВД РФ по г. Волгограду сотрудниками полиции по данному факту была проведена процессуальная проверка, по итогам которой на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием события преступления.
Признание Бочаровой Т.А. безвестно отсутствующей необходимо для назначения несовершеннолетнему Б. страховой пенсии по случаю потери кормильца.
На основании изложенного, просила признать безвестно отсутствующей Бочарову Т.А.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе центр Пенсионного фонда России N 2 по установлению пенсий в Волгоградской области, оспаривая законность и обоснованность принятого решения, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований истца отказать. В обоснование доводов указывает, что признание Бочаровой Т.А. преждевременно, поскольку розыск лица компетентными органами не проводился, уголовное дело по розыску не возбуждалось.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу, Королькова В.В. решение суда первой инстанции просит оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, учитывая, что сведений о месте пребывания Бочаровой Т.А. в месте ее жительства в течение года не имеется, выяснить ее местонахождение не представилось возможным, данных об умышленном сокрытии Бочаровой Т.А. своего местонахождения материалами дела не подтверждено, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Однако с данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда не отвечает.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагает, что заявителем не представлено доказательств, которые бы неопровержимо свидетельствовали о безвестном отсутствии Бочаровой Т.А.
В силу ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
В соответствии со ст. 277 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Бочарова Т.А. является матерью Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении II-РК N <...>.
Заочным решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 18 июня 2015 г., Бочарова Т.А. лишена родительских прав в отношении Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С Бочаровой Т.А. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего Б. в размере 1/6 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 13 мая 2015 г. и до совершеннолетия ребенка.
Постановлением администрации Красноармейского района Волгограда от 29 февраля 2016 г. N 105-п, над несовершеннолетним Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека, опекуном назначена Королькова В.В.
Судебным приставом - исполнителем Черноярского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области 12 января 2016 г. на основании исполнительного листа, выданного на основании заочного решения Красноармейского районного суда г. Волгограда от 18 июня 2015 г., возбуждено исполнительное производство N 37/16/30016-ИП о взыскании с Бочаровой Т.А. алиментов в размере 1/6 части всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего Б.
Размер задолженности по алиментам по состоянию на 31 января 2020 г. составил 383551 рубль 23 копейки.
Согласно сведениям отдела адресно - справочной работы по Волгоградской области, Бочарова Т.А. с 29 сентября 1994 г. зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Как следует из ответа на запрос администрации Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 10 сентября 2020 г. N 763 Бочарова Т.А. на территории поселения не зарегистрирована.
Согласно ответа на запрос отдела образования, опеки и попечительства администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 30 сентября 2020 г., провести обследование жилищно - бытовых условий Бочаровой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, не представилось возможным, поскольку собственник указанного дома Бочарова О.Н. отказала в доступе в жилое помещение. Однако, в ходе общения пояснила, что Бочарова Т.А. приходится ей дочерью, которая с 2010 года по указанному адресу не проживает, ее местонахождение ей неизвестно.
Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Бочарова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судима приговором мирового судьи судебного участка N 48 Светлоярского района Волгоградской области от 25 сентября 2003 г. по ст. <.......> Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде <.......>.
Как следует из ответа ОП N 8 Управления МВД России по г. Волгограду от 07 августа 2020 г., Бочарова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекалась к административной ответственности 14 февраля 2018 г. по <.......> КоАП РФ, 22 сентября 2018 г. по <.......> КоАП РФ, 13 декабря 2018 г. по <.......> КоАП РФ, 27 декабря 2018 г. по <.......> КоАП РФ, 26 июня 2019 г. по <.......> КоАП РФ.
22 сентября 2018 г. Бочарова Т.А. была привлечена к административной ответственности по <.......> КоАП РФ за утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) по небрежности.
По заявлению Корольковой В.В. от 21 февраля 2019 г. о розыске Бочаровой Т.А. был зарегистрирован материал проверки КУСП N 3680. Постановлением оперуполномоченного ОУР ОП N 8 УМВД России по г. Волгограду от 28 февраля 2019 г. было отказано в возбуждении уголовного дела. В ходе проведенной проверки установлено, что Бочарова Т.А. неоднократно на протяжении 2018 года привлекалась к административной ответственности, доставлялась в отдел полиции.
14 января 2019 г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. <.......> Уголовного кодекса Российской Федерации, 17 января 2019 г. она была допрошена.
Согласно ответу Черноярского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области от 13 августа 2020 г. N 30016/20/43545, розыскное дело в отношении должника Бочаровой Т.А. не заводилось.
Сведения о том, что у Бочаровой Т.А. имеется какое - либо недвижимое имущество, в ЕГРН отсутствуют.
17 марта 2020 г. судебным приставом - исполнителем Светлоярского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство N 8583/20/34027-ИП на основании исполнительного листа серии ВС N 090249507, по приговору и.о. мирового судьи судебного участка N 94 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка 140 Волгоградской области от 27 июня 2019 г. о взыскании с Бочаровой Т.А. штрафа в размере 7000 рублей, назначенного за совершение преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации. Штраф не погашен.
Указанные обстоятельства следуют из материалов дела и сторонами не оспаривались.
Как следует из материалов дела, с заявлением о признании Бочаровой Т.А. безвестно отсутствующей Королькова В.В. обратилась 22 июля 2020 г.
Соответственно, обращаясь с данным заявлением, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Королькова В.В. должна была представить доказательства с учетом положений ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в подтверждение следующих обстоятельств: отсутствие Бочаровой Т.А. в ее месте жительства и сведений о ее месте пребывания в течение года, принятие мер по его розыску, невозможность установления места нахождения данного гражданина, существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышлено скрываться, в частности, находиться в розыске, за год до подачи заявления в суд.
Вместе с тем, таких доказательств Корольковой В.В. представлено не было.
Так, заявителем не были предприняты, предусмотренные законом меры по розыску гражданина, в отношении которого рассматривается вопрос о признании его безвестно отсутствующим.
Приказом МВД России, Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ от 16 января 2015 г. N 38/14/5 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц, согласно которому предусмотрен порядок мероприятий о проверке сообщения о безвестном исчезновении лица.
Исходя из материалов дела, Бочарова Т.А. по приговору и.о. мирового судьи судебного участка N 94 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка 140 Волгоградской области от 27 июня 2019 г. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 7000 рублей.
Соответственно, по состоянию на 27 июня 2019 г. возможно было установить место жительства Бочаровой Т.А.
Вместе с тем, в правоохранительные органы за ее розыском после установления указанных обстоятельств Королькова В.В. не обращалась, ограничившись представлением в материалы дела постановления ОУР ОП N 8 УМВД России по г. Волгограду от 28 февраля 2019 г., которым было отказано в возбуждении уголовного дела.
Нахождение Бочаровой Т.А. в розыске по исполнительным производствам, факт неустановления судебными приставами - исполнителями ее места нахождения, как должника по исполнительным производствам, не является бесспорным доказательством безвестного исчезновения.
Таким образом, основываясь на совокупности представленных доказательств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Королькова Т.А. обратилась в суд о признании Бочаровой Т.А. безвестно отсутствующей преждевременно, в отсутствие надлежащих доказательств проведения всех необходимых мероприятий по установлению места нахождения Бочаровой Т.А. Судом при рассмотрении спора по существу таких доказательств также добыто не было, в связи с чем в удовлетворении требований о признании гражданина безвестно отсутствующим надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
определила:
решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 02 октября 2020 года - отменить.
В удовлетворении заявления Корольковой В. В. о признании безвестно отсутствующей Бочаровой Т. А. - отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
