Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 33-1432/2021

17 мая 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи - Радовиля В.Л.,

судей - Балацкого Е.В., Герасименко Е.В.,

при секретаре - Карпенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" к ФИО 1 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию,

заслушав доклад судьи Балацкого Е.В.,

установила:

ГУП г. Севастополя "Севтеплоэнерго" обратилось в суд с иском, в котором просило взыскать с ФИО 1 задолженность за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57 131,57 руб., пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 094,77 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 277 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 руб.

Доводы иска мотивированы тем, что ФИО 1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный дом подключен к централизованным тепловым сетям ГУПС "Севтеплоэнерго". Ответчик является потребителем тепловой энергии, проживающем в квартире многоквартирного дома по адресу: <адрес>, однако оплату за потребленную тепловую энергию не осуществляла.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец Государственное унитарное предприятие города Севастополя "Севтеплоэнерго" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, приняв новое решение об удовлетворении исковых требований.

По мнению апеллянта, ГУПС "Севтеплоэнерго" является надлежащим истцом и имеет право требовать оплаты за поставленную тепловую энергию, исходя из того, что между ответчиком и истцом фактически заключен договор, поскольку ответчик пользуется подаваемой ресурсоснабжающей организацией тепловой энергией и сам факт подачи тепловой энергии и пользования ею ответчиком свидетельствуют о договорных отношениях. Исходя из чего, ГУПС "Севтеплоэнерго" обязалось поставлять тепловую энергию ответчику в размерах, предусмотренных договором, для отопления квартиры, а ответчик обязан производить оплату за оказываемую им услугу по снабжению тепловой энергией. Отмечает, что ответчиком не представлены доказательства того, что ГУПС "Севтеплоэнерго" не произвело тепло и не довело его до границы своей эксплуатационной ответственности, т.е. до внешней стены многоквартирного дома. Ответчиком не доказан факт предоставления истцом услуг теплоснабжения ненадлежащего качества. Отмечает, что довод ответчика о том, что принадлежащая ей квартира отключена от системы центрального отопления многоквартирного дома по независящим от потребителя причинам, не может быть подтверждён свидетельскими показаниями жителя квартиры спорного дома. Судом неправильно определены существенные обстоятельства дела, а вывод суда о том, что обстоятельств, свидетельствующих о самовольном осуществлении ФИО 1 работ по отключению квартиры от системы центрального отопления в ходе судебного разбирательства не установлено, отсутствие отопления квартиры с декабря 2009 года не обусловлено действиями собственника и произошло по независящим от него причинам, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и не доказан.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ФИО 1 просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО 3 апелляционную жалобу поддержала, просила удовлетворить по изложенным в ней доводам.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик ФИО 1 и ее представитель ФИО 2 по доводам апелляционной жалобы возражали, полагали, что оснований для отмены постановленного по делу решения не имеется. Просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), коллегия судей считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Полномочия суда апелляционной инстанции определены статьей 328 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке приведены в статье 330 ГПК РФ.

Согласно части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330); недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330); несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 330); нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права (пункт 4 части 1 статьи 330).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Заслушав судью-докладчика, объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судебной коллегией установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО 1 является собственником квартиры N N многоквартирного дома N N по адресу: <адрес>.

Многоквартирный дом подключен к централизованным тепловым сетям Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго", ранее Коммунального предприятия "Севтеплоэнерго" Севастопольского городского совета.

Ответчик является потребителем тепловой энергии, проживающем в квартире многоквартирного дома по адресу: <адрес>, однако, оплату за полученную тепловую энергию не производил.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что обстоятельств, свидетельствующих о самовольном осуществлении ФИО 1 работ по отключению квартиры от системы центрального отопления в ходе судебного разбирательства не установлено, отсутствие отопления квартиры с декабря 2009 года не обусловлено действиями собственника и произошло по независящим от него причинам.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, исходя из следующего.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя его содержания и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 153, частью 4 статьи 154, частями 1, 2 статьи 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления); плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом; плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В случае осуществления в установленном законом порядке перепланировки системы центрального отопления и установления в квартире индивидуального источника отопления, собственники и пользователи жилых помещений обязаны лишь вносить плату за услугу отопления в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и не должны оплачивать фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

В силу пункта 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

На основании пункта 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

К индивидуальным квартирным источникам тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, относятся работающие на природном газе источники тепловой энергии, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа (пункт 51 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N; тем же постановлением признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, которым были утверждены Правила подключения к системам теплоснабжения, содержавшие аналогичные требования в пункте 44).

Порядок отключения отдельных помещений жилых домов от системы централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения утверждён приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от ДД.ММ.ГГГГ N, действовавшем на территории г.Севастополя в 2012 году в момент произведения работ по отключению квартиры ответчика от систем центрального отопления и горячего водоснабжения. Также данный вопрос был урегулирован Правилами предоставления услуг по централизованному снабжению холодной и горячей водой и водоотведению, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ N.

Для реализации права на отказ от получения услуг централизованного отопления, потребитель для рассмотрения вопроса об отключении потребителя от системы централизованного отопления обязан обратиться с соответствующим заявлением, с указанием причин отключения, в межведомственную комиссию, которая создается по решению органа местного самоуправления или местного органа исполнительной власти.

Согласно пункту 2.2 Порядка отключения отдельных жилых домов от системы централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного отопления, утверждённого приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от ДД.ММ.ГГГГ N, межведомственная комиссия, после изучения представленных документов, принимает решение об отключении от системы централизованного отопления, устройстве индивидуальной (автономной) системы теплоснабжения и сборе исходных данных и технических условий для изготовления проектной документации либо об отказе в удовлетворении заявления.

Как указано в пункте 2.5 указанного Порядка отключение помещений от внутридомовых систем централизованного отопления выполняется монтажной организацией, которая реализует проект, при участии представителя собственника жилого помещения или уполномоченного им лица, представителя исполнителя услуг по централизованному отоплению.

По окончанию работ, в соответствии с пунктом 2.6 Порядка отключения отдельных жилых домов от системы централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного отопления, утвержденного приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от ДД.ММ.ГГГГ N, составляется акт об отключении жилого помещения от системы централизованного отопления и в десятидневный срок подается заявителем на утверждение межведомственной комиссии.

Судебная коллегия отмечает, что в нарушение части 1 статьи 56 ГПК РФ, ответчиком в материалы дела не представлены относимые и допустимые доказательства того, что ФИО 1 было получено разрешение постоянно действующей комиссии по отключению потребителей от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения на отключение от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения по адресу: <адрес>, а также соблюдения предусмотренного законодательством порядка отключения. В связи с чем, произведённое отключение являлось самовольным.

В настоящее время переустройство помещений в городе Севастополе осуществляется с соблюдением требований российского законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение, по заявлению о переустройстве жилого помещения, форма которого утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения: заявление о переустройстве по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

Для отключения от ЦО и ГВС, кроме согласования этого вопроса с органами местного самоуправления, потребителю необходимо также получение на это переустройство согласия всех собственников жилья в многоквартирном доме.

При этом, при установке в жилом помещении отопительного оборудования его качественные характеристики должны подтверждаться санитарно-эпидемиологическим заключением, пожарным сертификатом, разрешением Ростехнадзора и сертификатом соответствия.

Судебная коллегия учитывает, что ФИО 1 не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ею узаконено ранее произведенное самовольное отключение от систем центрального отопления и горячего водоснабжения в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах утверждения ответчика о том, что она не являлась потребителем услуг, оказываемых истцом, является ошибочным, опровергается материалами дела, поскольку самовольное отключение от системы централизованного отопления без соблюдения установленного законом порядка отключения не является допустимым доказательством того, что ответчик не получал услуги по отоплению жилого помещения от ГУПС "Севтеплоэнерго".

Судебная коллегия признает состоятельными доводы апеллянта о том, что он является надлежащим истцом по настоящему делу и имеет право требовать оплаты за поставленную тепловую энергию, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору теплоснабжения выступает гражданин, использующий коммунальную услугу для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Квартира ответчика первоначально была подключена к сетям центрального отопления и горячего водоснабжения, что установлено судебной коллегией. Самовольное отключение потребителем от этих сетей на действительность договора теплоснабжения не повлияло и не изменило правоотношения его сторон.

Таким образом, между ответчиком и ГУПС "Севтеплоэнерго" фактически заключен договор, поскольку ответчик пользуется подаваемой ресурсоснабжающей организацией тепловой энергией, а значит, что ГУПС "Севтеплоэнерго" является надлежащим истцом по настоящему делу.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда о том, что в результате аварии в системе центрального теплоснабжения дома, которая произошла в декабре 2009 года, принадлежащая истцу квартира, расположенная на первом этаже многоквартирного дома, а также квартиры, расположенные выше, отключены от системы центрального отопления дома, т.к. это не подтверждается какими-либо доказательствами.

Свидетельские показания ФИО 4 не могут быть признаны допустимым доказательством, поскольку она не могла достоверно знать о якобы факте произошедшей аварии, ее причинах.

Акт обследования квартиры по качеству услуг теплоснабжения, составленный ДД.ММ.ГГГГ представителями КП "СТЭ" СГС не принимается судебной коллегией в качестве доказательства факта аварии, т.к. он не относится к периоду образования задолженности, при этом он выявляет и подтверждает, что в квартире по адресу: <адрес> находятся радиаторы, но они не прогреты, температура воздуха составляет +11 градусов Цельсия.

Следовательно, при отсутствии факта непоставки тепловой энергии со стороны истца нельзя говорить об отсутствии обязанности ответчика по оплате за данную услугу.

Акт ООО "УК <адрес> - 1" от ДД.ММ.ГГГГ также не принимается судебной коллегией в качестве доказательства факта аварии, т.к. дата обследования квартиры ответчика датирована ДД.ММ.ГГГГ, что не входит в период образования задолженности, а также не содержит сведений по каким причинам и основаниям демонтированы приборы отопления.