Дата принятия: 28 июля 2020г.
Номер документа: 33-1432/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2020 года Дело N 33-1432/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Прокопец Л.В.,
судей - Литвиновой Т.Н., Вишнякова О.В.,
при секретаре (помощнике судьи) - Остапенко Я.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Виноградовой Анастасии Юрьевны к Государственному казенному учреждению "Центр социальной поддержки Сахалинской области" о восстановлении срока на обращение за выплатой денежного пособия молодым специалистам Сахалинской области, -
по апелляционной жалобе истицы Виноградовой А.Ю. на решение Поронайского городского суда Сахалинской области от 22 мая 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Прокопец Л.В., судебная коллегия
установила:
13 марта 2020 года Виноградова А.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области") о восстановлении срока на обращение за выплатой денежного пособия молодым специалистам Сахалинской области.
В обоснование заявленных требований она указала, что является молодым специалистом, окончившим обучение в образовательной организации высшего образования, получила диплом и заключила ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с расположенным на территории Сахалинской области муниципальным учреждением образования; имеет право на получение денежного пособия на основании Закона Сахалинской области от 31.03.2010г. N 15-ЗО "О денежных пособиях молодым специалистам в Сахалинской области". Отметила, что до настоящего времени не смогла оформить выплату полагающегося денежного пособия. Обратившись, ДД.ММ.ГГГГ по телефону к специалисту Поронайского отделения ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" для консультации о порядке подачи заявления на получение денежной выплаты, узнала о наличии ограниченного срока в шесть месяцев для подачи такого заявления, и что право на получение денежной выплаты она потеряла. Обратила внимание, что ранее обратиться с заявлением на получение указанной денежной выплаты она не могла по причине загруженности на работе. Полагала, что установленный для обращения с заявлением о выплате денежных пособий молодым специалистам шестимесячный срок пропущен ею по уважительной причине. В иске она просила признать причины пропуска срока уважительными и восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой денежного пособия молодым специалистам Сахалинской области.
В судебном заседании истица Виноградова А.Ю. на удовлетворении своих требований настаивала.
Представитель ответчика - ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" - Бирюкова С.Н. с иском не согласилась.
Судом принято вышеприведенное решение, которое обжалует истица Виноградова А.Ю., просит это решение отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В своей апелляционной жалобе она излагает обстоятельства дела и указывает, что в силу своей юридической неграмотности разобраться в вопросе оформления права на получение государственной услуги не смогла. Не обладая достаточным уровнем практических навыков в работе, большую часть свободного времени она тратила на дополнительное изучение необходимой информации в рамках своей профессии. Полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причин пропуска ею срока на обращение за выплатой денежного пособия молодым специалистам Сахалинской области.
Письменных возражений на данную жалобу не поступило.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Виноградову А.Ю., поддержавшую свою жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судом решения.
Согласно статье 11 Гражданского кодекса РФ и статье 3 Гражданского процессуального кодекса РФ - суд, арбитражный суд или третейский суд осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статья 2 Закона Сахалинской области от 31 марта 2010 года N 15-ЗО "О денежных пособиях молодым специалистам в Сахалинской области" предусматривает право молодых специалистов, прибывших на работу в учреждения (организации) или на предприятия, расположенные на территории Сахалинской области, на денежное пособие. Это право может быть реализовано ими однократно. Для молодых специалистов, получивших среднее профессиональное образование, денежное пособие устанавливается в размере 150.000 рублей, а для молодых специалистов, получивших высшее образование, - 200.000 рублей.
На основании части 1 статьи 1 указанного Закона Сахалинской области N 15-ЗО - молодым специалистом признается гражданин Российской Федерации, не достигший возраста тридцати лет, окончивший обучение в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, получивший соответствующий документ об образовании и квалификации и заключивший трудовой договор (контракт) на неопределенный срок либо срочный трудовой договор сроком на пять лет (далее - трудовой договор) с расположенным на территории Сахалинской области областным государственным или муниципальным учреждением (организацией) образования, культуры, социальной поддержки, социального обслуживания населения, медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу государственной власти Сахалинской области в сфере здравоохранения (пункт 1).
При этом в силу пункта 1 части 2 указанной статьи 1 Закона Сахалинской области N 15-ЗО - молодой специалист должен заключить трудовой договор с учреждением (организацией) или предприятием, указанным в части 1 настоящей статьи (далее - учреждение (организация) или предприятие), в течение одного года после окончания обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (дата окончания обучения - указанная в дипломе дата присвоения квалификации Государственной аттестационной комиссией).
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона Сахалинской области N 15-ЗО - для назначения денежного пособия молодой специалист подает заявление о выплате денежного пособия и подтверждающие его статус документы в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения учреждения (организации) или предприятия непосредственно через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо иным способом (в том числе в форме электронного документа, оформленного в соответствии с законодательством, который направляется с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг).
Документы, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются в течение шести месяцев после заключения трудового договора с учреждением или предприятием (часть 3 статьи 5 указанного Закона).
Руководствуясь приведенными нормами закона, положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, и учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных Виноградовой А.Ю. требований к ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" о признании уважительными причин пропуска срока для обращения с заявлением на выплату денежного пособия молодым специалистам Сахалинской области и восстановлении этого срока - за отсутствием правовых оснований. Как следует из искового заявления, пояснений истицы и материалов дела, Виноградова А.Ю. в установленном законом порядке с заявлением о назначении ей пособия как молодому специалисту Сахалинской области в ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (Поронайское отделение) не обращалась, какое-либо решение в отношении нее по этому вопросу не выносилось. Иных данных о нарушении ответчиком прав, свобод и законных интересов истицы в материалах дела не имеется. Предусмотренный Законом Сахалинской области "О денежных пособиях молодым специалистам в Сахалинской области" шестимесячный срок (после заключения трудового договора с учреждением или предприятием) для представления документов на выплату пособия Виноградова А.Ю. пропустила без уважительных причин. Достоверных доказательств наличия уважительных причин пропуска указанного срока она суду не указала, не представила, и в ходе судебного разбирательства таковые установлены не были. Кроме того, положениями Закона Сахалинской области "О денежных пособиях молодым специалистам в Сахалинской области" не предусматривается возможность восстановления пропущенного шестимесячного срока на обращение за выплатой денежного пособия молодым специалистам Сахалинской области. Данные выводы суда основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах и правильном применении норм материального права, достаточно подробно изложены в решении, и оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы были предметом обсуждения в ходе судебного разбирательства, нашли свое отражение в решении суда, фактически указывают на иную оценку установленных по делу обстоятельств, на правильность выводов суда первой инстанции не влияют и не могут повлечь отмену оспариваемого судебного постановления.
При таких данных судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, поскольку решение судом постановлено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу доказательствами, которым дана правильная правовая оценка.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Поронайского городского суда Сахалинской области от 22 мая 2020 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу истицы Виноградовой Анастасии Юрьевны - без удовлетворения.
Председательствующий: Прокопец Л.В.
Судьи: Вишняков О.В.
Литвинова Т.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
