Дата принятия: 20 января 2021г.
Номер документа: 33-14315/2020, 33-389/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2021 года Дело N 33-389/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Елистратовой Е.В.
Судей - Дудовой Е.И., Мельниковой О.А.
При секретаре - Зенкевиче В.И.
Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Медведева В.В. на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 07 сентября 2020 года, которым постановлено:
"Отказать в удовлетворении исковых требований Медведева В.В.",
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения Медведева В.В., принимающего участие в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи, возражения на жалобу представителя ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области и Федеральной службы исполнения наказаний России - Горбачевой И.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Медведев В.В. обратился в суд с исковым заявлением к главному бухгалтеру ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области Стародубцевой Е.В. о признании незаконным удержания из пенсии, возмещении ущерба, компенсации морального вреда.
В заявлении указал, что является инвалидом 3 группы и получает социальную выплату по инвалидности и единую денежную выплату. В настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК N 29. Приговором Советского районного суда г. Самары от 31.05.2018 года с истца взысканы денежные средства в счет возмещения ущерба семи потерпевшим по уголовному делу. На основании исполнительных документов, выданных по приговору суда, судебным приставом-исполнителем ОСП N 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области возбуждены исполнительные производства и 29.05.2019 года вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника.
В целях исполнения исполнительных документов, бухгалтерией исправительного учреждения с период с августа 2019 года по июнь 2020 года было произведено удержание денежных средств из получаемых истцом, как инвалидом, социальных выплат, на общую сумму 71 816,63 руб. Между тем, в силу закона запрещено принудительное взыскание долгов из социальных выплат. Кроме того, в силу ст.446 ГПК РФ взыскание не может быть обращено на денежные средства в сумме не менее прожиточного минимума в месяц. Размер пенсии истца составляет 6 717,88 руб., что ниже прожиточного минимума в Самарской области.
Истец просил суд признать незаконными действия (бездействие) должностного лица в части взыскания долга по исполнительному производству от 29.05.2019 года, прекратить удержание из пенсии по исполнительному производству, восстановить пенсионные права, взыскать с ответчика утраченные социальные выплаты в общем размере 71 816,63 руб. и компенсацию морального вреда в размере 127 000 руб.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральная служба исполнения наказаний России и ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области.
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое в апелляционной жалобе Медведев В.В. просит отменить, ссылается на то, что удержание по исполнительному производству из социальных выплат, незаконно. Взыскание должно быть обращено только на заработную плату.
В суде апелляционной инстанции истец Медведев В.В., принимающий участие в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи, доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель ответчиков Федеральной службы исполнения наказаний России и ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области - Горбачева И.М. возражала против доводов жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Ответчик главный бухгалтер ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области Стародубцева Е.В. не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу с.68 ФЗ "об исполнительном производстве" обращение взыскание на заработную плату и иные доходы должника относится к мерам принудительного исполнения, совершаемым судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу
Согласно ст.99 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Согласно ст.100 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату граждан, осужденных к исправительным работам, за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда.
Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан
В соответствии со ст.107 Уголовно-исполнительного кодекса РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.
Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Советского районного суда г.Самары, вступившим в законную силу 30.11.2018 года, с Медведева В.В. в пользу потерпевших Г., М., Г., Б., З., Я., А. взысканы денежные средства в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением.
10.12.2018 года выданы исполнительные листы для принудительного исполнения приговора в части взыскания денежных средств.
27 декабря 2018 года на основании данных исполнительных документов судебным приставом-исполнителем ОСП N 1 г.Сызрани и Сызранского района Самарской области возбуждены исполнительные производства:
- N-ИП о взыскании денежных средств в размере 54 044 руб. в пользу Г.;
- N-ИП о взыскании денежных средств в размере 36 298 руб. в пользу Г.;
- N-ИП о взыскании денежных средств в размере 26 400 руб. в пользу Б.;
- N-ИП о взыскании денежных средств в размере 48 344 руб. в пользу З.;
- N-ИП о взыскании денежных средств в размере 885 900 руб. в пользу Я.;
- N-ИП о взыскании денежных средств в размере 46 400 руб. в пользу А.;
- N-ИП о взыскании денежных средств в размере 197 616 руб. в пользу М.
29 мая 2019 года для принудительного исполнения исполнительных производств судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Медведева В.В.
С 17 декабря 2018 года Медведев В.В. отбывает наказание в ФКУ ИК N 29 УФСИН России по Самарской области.
Вышеуказанные постановления судебного пристава-исполнителя с исполнительными листами поступили в ФКУ ИК N 29 для исполнения по месту отбытия наказания должником.
Из представленной суду стороной ответчика справки следует, что Медведев В.В., являясь инвалидом 3 группы, получает страховую пенсию по инвалидности, размер которой в 2019 году составлял <данные изъяты> руб., а в 2020 году составляет <данные изъяты> руб.
Также истец является получателем ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", размер которой в 2019 году составлял <данные изъяты> руб., в 2020 году составляет <данные изъяты> руб.
Согласно ст.6 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий:
1) страховая пенсия по старости;
2) страховая пенсия по инвалидности;
3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Согласно п.1 ст.9 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.
В силу п.6 ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Упомянутый ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, которая представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Денежные выплаты, предусмотренные статьей 28.1 этого Закона, включаются в материальное обеспечение инвалидов и пенсией не являются несмотря на то, что ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (преамбула, статьи 2 и 27, часть 5 статьи 28.1).
Порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина регламентирован главой 11 ФЗ "Об исполнительном производстве", включая статью 101, устанавливающую 17 видов доходов, на которые взыскание не может быть обращено, в том числе, на ежемесячные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (пункт 6 части 1).
В свою очередь, пунктом 9 части 1 ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве" страховая пенсия по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) исключена из видов доходов, взыскание на которые не может быть обращено.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что получаемая Медведевым В.В. пенсия по инвалидности является доходом, на который может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
В силу вышеуказанных норм закона, в пользу взыскателей по исполнительному производству размер удержаний, производимых из пенсии по инвалидности, получаемой Медведевым В.В., отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, не может превышать 75 % от размера пенсии, поскольку возмещается ущерб, причиненный преступлением.
Из представленной ответчиком справки о размере удержаний из доходов Медведева В.В. за период с июля 2019 года по апрель 2020 года, следует, что удержания производились только из суммы страховой пенсии по инвалидности, при этом размер удержаний в пользу взыскателей не превышает 50 % от размера пенсии, а на лицевой счет Медведева В.В. после удержания сумм в пользу потерпевших, а также сумм, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством, перечисляются денежные средства в размере не менее 25 % от суммы пенсии по инвалидности. Удержания из единовременной денежной выплаты не производятся.
Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу, что нарушений должностными лицами ФКУ ИК N 29 при исполнении исполнительных документов о взыскании с Медведева В.В. денежных средств не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Ссылка истца на положения абзаца 8 части 1 ст.446 ГПК РФ, которые гарантируют должнику-гражданину при обращении взыскания по исполнительным документам сохранение денежных средств в сумме не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника, обоснованно отклонена судом, поскольку данная норма действует лишь при единовременном обращении взыскания на принадлежащие должнику-гражданину наличные денежные средства и по своему смыслу не предполагает ее применение к случаям регулярных удержаний из периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, на основании исполнительных документов. Получаемая истцом страховая пенсия по инвалидности является периодической (ежемесячной) выплатой.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были, бы, проверены и не учтены судом первой инстанции при разрешении заявленного спора и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Суд первой инстанции достаточно полно исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 07 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Медведева Виктора Владимировича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
