Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 марта 2022 года Дело N 33-1431/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.

судей Бачинской Н.Ю., Маренниковой М.В.

при секретаре Тавровой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

14 марта 2022 года

дело по апелляционной жалобе Герда Светланы Владимировны на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 06 декабря 2021 года, которым постановлено:

Установить факт преимущественного проживания Герда Светланы Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, на территории Ярославской области по <адрес> в период с 27 октября 2020 года по 29 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Бачинской Н.Ю., судебная коллегия

установила:

Решением Муниципального учреждения " Центр социальных выплат" города Рыбинска от 8.10.2020 г. Герда С.В. в соответствии с Законом Ярославской области N 26 з от 9.04.2020 г. " О внесении изменений в Закон Ярославской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области" и Закон Ярославской области "О временных мерах социальной поддержки гражданам, имеющих детей" назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет на сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. с 1.10.2020 г. по 31.12.2020 г. в размере 5 285, 50 руб., с 1.01.2021 г. по 30.09.2021 г. в размере 5 479, 50 руб.

На основании заявления Герда С.В. от 04.10.2021 года указанная выплата на сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ назначена решением Муниципального учреждения " Центр социальных выплат" города Рыбинска от 15.10.2021 г. с 4.10.2021 г. по 3.10.2022 г. в размере 10 959 руб.

Герда С.В. обратилась в суд с заявлением, об установлении факта проживания на территории Ярославской области в период с 27.10.2020 года по 27.09.2021 года, возложении обязанности на Муниципальное учреждение "Центр социальных выплат" города Рыбинска произвести перерасчет назначенный выплаты на ребенка с 3 до 7 лет за указанный период.

Заявление мотивировано тем, что Муниципальным учреждением " Центр социальных выплат" города Рыбинска назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата на сына ФИО1 в период с 1.10.2020 г. по 30.09.2021 г. При назначении указанной выплаты на следующий период с 4.10.2021 г. по 3.10.2022 г. она была назначена, но не выплачивается, поскольку Муниципальным учреждением " Центр социальных выплат" при назначении последней выплаты выяснилось, что в предыдущий период у Герды С.В. имелась временная, а не постоянная регистрация на территории Ярославской области, в связи с чем удерживается переплата.

В подтверждение факта проживания в юридически значимый период на территории Ярославской области Герда представлены справки с места учебы старшего ребенка ФИО2., свидетельства о регистрации по месту пребывания Герда С.В. и ее детей, переписка с администрацией городского округа город Рыбинск Ярославской области (л.д. 13).

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе выражается несогласии с решением в части отказа в требованиях, о возложении обязанности о перерасчете детских пособий с 3 до 7 лет.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 264 ГПК РФ, установив на основании представленных в дело доказательств обстоятельства фактического проживания Герда С.В. и ее несовершеннолетнего сына на территории Ярославской области в заявленный период с 27.10.2020 года по 27.09.2021 года, учитывая, что установление заявленного факта необходимо Герда С.В. в целях реализации права на получение ежемесячной денежной выплаты за указанный период на ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, признал подлежащими удовлетворению требования об установлении факта преимущественного проживания, требования о производстве перерасчета ежемесячной денежной выплаты признал преждевременными, поскольку Герда С.В. заявление о перерасчете ежемесячной выплаты в Муниципальное учреждение "Центр социальных выплат" города Рыбинска не подавалось, документов подтверждающих факт преимущественного проживания на территории Ярославской области заявителем не представлялся.

Выводы суда в части установления факта преимущественного проживания на территории Ярославской области в период с 27.10.2020 года по 27.09.2021 года не оспариваются, предметом проверки суда апелляционной инстанции в силу положений ст. 327.1 ГПК РФ не являются.

Вместе с тем, с суждениями суда о том, что требования о перерасчете ежемесячной выплаты за период с 27.10.2020 года по 27.09.2021 года являются преждевременными судебная коллегия, согласиться не может.

Как следует из содержания заявления Герда С.В. ею заявлены требования о возложении обязанности произвести перерасчет ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно за период с 27.10.2020 года по 27.09.2021 года.

Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в целях повышения доходов семей, имеющих детей, установлена с 1 января 2020 года ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации. Ежемесячная выплата предоставляется в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно урегулированы постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении", постановлением Правительства Ярославской области от 28.04.2020 N 388-п "Об утверждении Порядка назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно", законом Ярославской области от 09.04.2020 года N 26 -з "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области" и Закон Ярославской области "О временных мерах социальной поддержки гражданам, имеющих детей" предусмотрено право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Указанными нормативными актами установлено, что ежемесячная денежная выплата назначается семьям, размер среднедушевого дохода которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ярославской области за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, при условии наличия у них и ребенка, на которого назначается такая ежемесячная денежная выплата, гражданства Российской Федерации и постоянного или преимущественного проживания их и ребенка на территории Ярославской области. Ежемесячная денежная выплата, осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января 2020 года, до достижения ребенком возраста восьми лет. Ежемесячная денежная выплата назначается на срок 12 месяцев на основании заявления. Назначение ежемесячной денежной выплаты на новый 12-месячный срок осуществляется на основании нового заявления, которое подается не ранее чем за месяц до окончания срока предыдущего назначения.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2021 года N 140 "О некоторых вопросах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в 2021 году гражданам, которым назначена ежемесячная выплата, производится перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты (пункт 2(1) постановления N 384).

Перерасчет размера ежемесячной выплаты гражданам, которым она назначена, производится на основании соответствующего заявления, поданного ими после 1 апреля 2021 г.

По делу установлено и не оспаривается, что на основании заявлений Герда С.В. в 2020 году и повторно в 2021 году была назначена ежемесячная денежная выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на ФИО1 с 1.10.2020 г. по 31.12.2020 г. в размере 5 285, 50 руб. и с 1.01.2021 г. по 30.09.2021 г. в размере 5 479, 50 руб., а также с 4.10.2021 г. по 3.10.2022 г. в размере 10 959 руб. соответственно.

За период с 1.10.2020 г. по 30.09.2021 года ежемесячная выплата выплачивалась.

Назначенная повторно с 4.10.2021 г. по 3.10.2022 г. выплата не выплачивается, поскольку на момент решения вопроса о денежной выплаты за период с 27.10.2020 года по 29.09.2021 года Герда С.В. и ее несовершеннолетний ребенок не имели постоянной регистрации в Ярославской области, в связи с чем, по мнению Муниципального учреждения " Центр социальных выплат", образовалась переплата за указанный период в сумме 54 407 руб.

Согласно отзыву Муниципального учреждения " Центр социальных выплат" в случае установления факта преимущественного проживания Герда С.В. и ее несовершеннолетнего сына в период с 27.10.2020 года по 29.09.2021 года на территории Ярославской области право у Герда С.В. на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно не оспаривается.

Принимая во внимание, что ежемесячные выплаты с 1.10.2020 г. по 30.09.2021г., с 4.10.2021 г. по 3.10.2022 г. назначены Герда С.В., соответствующие решения о их назначении от 08.10.2020 года и 15.10.2021 года не отменены, факт преимущественного проживания в юридически значимый период с 27.10.2020 года по 29.09.2021 года установлен и с учетом этого право Герда С.В. на получение ежемесячной денежной выплаты за указанный период не оспаривается, судебная коллегия считает необходимым дополнить решение суда абзацем о возложении на Муниципальное учреждение " Центр социальных выплат" обязанности произвести Герда Светлане Владимировне перерасчет ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ за период с 27.10.2020 года по 29.09.2021 года.

Оснований для решения вопроса, о перерасчете размера ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2021 года N 140 не имеется, поскольку таких требований не заявлялось.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Герда Светланы Владимировны удовлетворить.

Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 06 декабря 2021 года дополнить абзацем следующего содержания:

Возложить на Муниципальное учреждение "Центр социальных выплат" обязанность произвести Герда Светлане Владимировне перерасчет ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ за период с 27.10.2020 года по 29.09.2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка