Определение Костромского областного суда от 21 июня 2021 года №33-1430/2021

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2021 года Дело N 33-1430/2021
"21" июня 2021 года
Костромской областной суд в составе судьи Н.Н. Демьяновой,
при секретаре А.Н. Калининой
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ОГБУ "Костромаавтодор" на определение Ленинского районного суда г. Костромы от 05 апреля 2021 года по заявлению ОГБУ "Костромаавтодор" о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу N 2-2675/ 2019 (УИД 44RS0002-01-2019-003514-39),
установил:
Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 12 декабря 2019 года, постановленным по иску прокурора Островского района Костромской области в интересах неопределённого круга лиц, на ОГБУ "Костромаавтодор" возложена обязанность привести участок автомобильной дороги "Ивашево-Заборье" с 1 км по 4+570 км., автомобильную дорогу "Подъезд к Александрово" протяжённостью 0,7 км. в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" в срок один год со дня вступления решения суда в законную силу.
На департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области возложена обязанность осуществить финансирование соответствующих мероприятий по производству ремонтных работ в пределах своей компетенции.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 13 мая 2020 года вышеуказанное решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОГБУ "Костромаавтодор" - без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 20 августа 2020 года состоявшиеся по делу судебные акты оставлены без изменения, кассационная жалоба ОГБУ "Костромаавтодор" - без удовлетворения.
23 марта 2021 года ОГБУ "Костромаавтодор" обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 12 декабря 2019 года до 01 ноября 2021 года.
В обоснование указало, что исполнить судебное решение в течение одного года с момента его вступления в законную силу, то есть до 13 мая 2021 года, не представляется возможным ввиду наличия у должника статуса бюджетного учреждения, осуществляющего уставную деятельность в рамках выполнения государственного задания. С учётом выделяемых денежных средств на реализацию программы "Безопасные и качественные автомобильные дороги" ремонт автомобильной дороги "Ивашево-Заборье" запланирован на 2021-2023 годы, из них 3,50 км. - на 2021 год, дороги "Подъезд Александрово" - на 2021 год. При этом задания на выполнение работ по ремонту названных автомобильных дорог доведены до начальника Островского филиала ОГБУ "Костромаавтодор".
Определением Ленинского районного суда г. Костромы от 05 апреля 2021 года с учётом определения суда об исправлении описки от 15 апреля 2021 года заявление ОГБУ "Костромаавтодор" оставлено без удовлетворения.
В частной жалобе директор ОГБУ "Костромаавтодор" просит определение суда отменить, предоставить отсрочку исполнения судебного решения до 01 ноября 2021 года.
Повторяя изложенные в заявлении доводы, указывает, что в рамках содержания автомобильных дорог Островским филиалом ОГБУ "Костромаавтодор" проводились работы по явочному ремонту, планировка обочин, вырубка кустарников. Ряд же работ в зимний период, составляющий для Костромской области временной промежуток с 01 октября по 10 апреля, ввиду особенностей технологического процесса выполнить невозможно.
В возражениях относительно частной жалобы прокурор Островского района Костромской области А.В. Краснов полагает определение суда подлежащим оставлению без изменения. Указывает, что после вступления решения суда в законную силу должником достаточных мер к его исполнению не принималось, заявление о предоставлении отсрочки исполнения направлено в суд за два месяца до окончания срока исполнения судебного акта в добровольном порядке. Кроме того, заявителем не представлены и доказательства, свидетельствующие о том, что в обозначенный в заявлении срок судебное решение будет исполнено, так как доведённое до учреждения государственное задание по автомобильной дороге "Ивашево-Заборье" на 2021 год не охватывает в полном объёме требования судебного акта (только 3,5 км. дороги).
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в частной жалобе и возражениях относительно неё, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.
Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения.
Оставляя заявление ОГБУ "Костромаавтодор" без удовлетворения, суд первой инстанции исходил из того, что отсрочка исполнения судебного решения является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, создающих серьёзные препятствия к совершению исполнительных действий.
Оценив доводы заявления, представленные ОГБУ "Костромаавтодор" в их подтверждение доказательства, суд пришёл к выводу о том, что наличие обстоятельств, позволяющих применить такую исключительную меру, в данном случае не доказано. При этом судом было учтено и то, что доводы заявителя о несогласии с определённым судебным решением сроком исполнения возложенной обязанности были проверены и отклонены вышестоящими судами (судами апелляционной и кассационной инстанций).
Выводы суда являются правильными, доводами частной жалобы не опровергнуты.
Так, по своей сути доводы заявления ОГБУ "Костромаавтодор" сводились к необходимости учёта статуса должника как бюджетного учреждения, осуществляющего деятельность в рамках государственного задания, а также планируемого срока ремонта автомобильных дорог согласно национальному проекту "Безопасные и качественные автомобильные дороги".
Между тем по делу видно, что ранее ОГБУ "Костромаавтодор" судебное решение обжаловалось в апелляционном и кассационном порядке исключительно в части установленного судом срока исполнения обязанности по приведению автомобильных дорог в нормативное состояние, при этом должником приводились именно те же доводы, указанные в настоящем заявлении о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Однако эти доводы судами вышестоящих инстанций были отклонены с указанием на то, что установленный срок исполнения возложенной судом обязанности является разумным, позволяет учесть требования бюджетного законодательства и Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Таким образом, вышеназванные доводы ОГБУ "Костромаавтодор" не могут быть расценены как свидетельствующие о наличии обстоятельств, действительно объективно препятствующих исполнению судебного акта в установленный срок.
Как правильно отмечено прокурором в возражениях относительно частной жалобы, доведение задания на выполнение работ до начальника Островского филиала ОГБУ "Костромаавтодор", равно как и выполнение обозначенных в частной жалобе работ по явочному ремонту, планировке обочин, вырубке кустарников, не указывает на принятие заявителем необходимых мер к исполнению судебного решения, наличие объективных препятствий к осуществлению работ в установленный срок.
Зимний период времени с 01 октября по 10 апреля, на что также обращено внимание в частной жалобе, исходя из начала течения годичного срока с момента вступления решения суда в законную силу, также не указывает на наличие оснований для отсрочки судебного решения. Следует отметить и то, что, ссылаясь на невозможность выполнения в зимний период лишь ряда работ, ОГБУ "Костромаавтодор" данные работы не конкретизирует, подобные утверждения носят общий характер.
При этом убедительных данных, позволяющих сделать вывод о действительном выполнении возложенной судом обязанности в обозначенный в заявлении о предоставлении отсрочки срок (до 01 ноября 2021 года), заявителем тоже не представлено.
Таким образом, наличие обстоятельств, с которым процессуальный закон связывает возможность отсрочки исполнения судебного решения, ОГБУ "Костромаавтодор" не доказано, в связи с чем основания для удовлетворения заявления у суда первой инстанции отсутствовали.
Процессуальных нарушений, указанных в частях 3 и 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом при разрешении заявления не допущено.
В соответствии с изложенным определение суда подлежит оставлению без изменения, а частная жалоба ОГБУ "Костромаавтодор" - отклонению.
Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Определение Ленинского районного суда г. Костромы от 05 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу ОГБУ "Костромаавтодор" - без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в течение трёх месяцев с момента вынесения во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Судья: Н.Н. Демьянова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка