Определение Севастопольского городского суда от 10 сентября 2020 года №33-1429/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 10 сентября 2020 года Дело N 33-1429/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда, в составе:
председательствующего судьи - Григоровой Ж.В.,
судей: Устинова О.И., Козуб Е.В.,
при секретаре - Дубравской А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Пастусяка В. В. на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 13 февраля 2020 года по гражданскому делу по иску Пастусяка В. В. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица: Правительство Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Гаражно-строительный кооператив "Центральный" о признании права собственности на гаражный бокс, заслушав доклад судьи Устинова О.И.,
установила:
Пастусяк В.В. обратился в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на гаражный бокс N N кадастровый номер N, площадью 27,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Заявленные требования мотивированы тем, что 14 апреля 1992 года был зарегистрирован ГСК "Центральный", ориентировочно на 30-35 мест, по улице Батумской вдоль опорной глухой стены городской больницы N 1 на площади 1,2 га.
Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации N 1375-р от 23 июля 1998 годы было согласовано месторасположение ГСК и дано разрешение на составление проекта отвода земельного участка для строительства и обслуживания гаражей ориентировочной площадью 0,11 га для проектирования и строительства гаражей.
Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 20 сентября 1999 года N 1698-р указанный земельный участок был передан ГСК "Центральный" во временное пользование, заключен договор N 483 сроком до 1 марта 2011 года.
В соответствии с разработанной документацией ГСК "Центральный" были получены разрешения на выполнение строительных работ, согласно которым возведены гаражные боксы, в том числе гаражный бокс истца N N кадастровый номер N площадью 27,5 кв.м. Факт полной выплаты истцом паевых взносов подтверждается справками председателя. Каких-либо нарушений градостроительных, а также иных норм и правил при возведении гаражных боксов допущено не было.
В 2019 году истец обратился в орган государственной регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный гаражный бокс, однако в государственной регистрации права было отказано по причинам непредоставления на регистрацию документов, подтверждающих права ГСК "Центральный" на земельный участок, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В связи с тем, что во внесудебном порядке осуществить регистрацию права собственности и получить акт ввода в эксплуатацию в настоящий момент не представляется возможным, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 13 февраля 2020 года в удовлетворении иска Пастусяку В.В. было отказано.
В апелляционной жалобе Пастусяк В.В. просит решение суда отменить, вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
В жалобе заявитель указывает на то, что судом были неверно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, не учтено, что истец является членом кооператива, внес паевые взносы в полном объеме, гаражный бокс возведен при наличии разрешения на строительство на земельном участке находящимся в пользовании кооператива, введен в эксплуатацию, является объектом недвижимости, ему присвоен кадастровый номер. Право собственности на гаражный бокс - как объект недвижимости у истца, как члена кооператива, возникло в силу закона. Указывает на то обстоятельство, что ГСК "Центральный" не принимал меры после 2011 года для продления срока договора аренды земельного участка, однако, по мнению заявителя, это не свидетельствует о том, что у кооператива прекратилось право пользования земельным участком. Требований к ГСК "Центральный" об освобождении земельного участка и сносе гаражных боксов со стороны Правительства Севастополя не поступало, в связи с чем истец полагает, что право временного пользования земельным участком у кооператива возобновилось и выводы суда первой инстанции в это части являются несостоятельными.
В возражениях на апелляционную жалобу Правовое управление Правительства Севастополя указывает, что апеллянт не мог не знать, что действия договора аренды земельного участка прекращено в 2011 году и земельный участок, на котором расположен спорный гараж, является государственной собственностью, что исключает приобретение истцом права собственности на него. При таких обстоятельствах выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены верно, полагают, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель Пастусяка В.В. - Новикова А.И. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила удовлетворить.
Пастусяк В.В. и представители Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительства Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ГСК "Центральный" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с правилами статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом мнения представителя истца в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия, выслушав сторону апеллянта, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, приходит к следующему.
Судом установлено, что 14 апреля 1992 года Исполкомом Ленинского районного Совета народных депутатов N 5/102-1 принято решение зарегистрировать ГСК "Центральный" ориентировочно на 30-35 мест по улице Батумской вдоль опорной глухой стены горбольницы N 1 на площади 1,2 га. 14 апреля 1992 года ГСК "Центральный" зарегистрирован в качестве юридического лица.
Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 23 июля 1998 года N 1375-р по результатам рассмотрения ходатайства ГСК "Центральный" и материалов предварительного согласования места расположения земельного участка, согласовано место расположения ГСК "Центральный" по улице Батумской и разрешено составление проектов отвода земельного участка ориентировочной площадью 0,11 га для проектирования и строительства гаражей.
Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 20 сентября 1999 года N 1698-р ГСК "Центральный" предоставлен во временное пользование (до 01.03.2011) для строительства и обслуживания гаражей земельный участок площадью 0,1130 га <адрес>
В 2000 году между Севастопольской городской государственной администрацией и ГСК "Центральный" заключен договор N 482 на право временного пользования указанным земельным участком сроком до 1 марта 2011 года.
20 марта 2001 года ГСК "Центральный" Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля выдано разрешение на выполнение строительных работ N 57/436 согласно распоряжению Севастопольской городской государственной администрации N 1698-р от 20.09.1999 и договору на право временного пользования землей N 483 от 03.02.2000 по строительству 2-х гаражей в ГСК "Центральный" <адрес> в том числе на строительство гаража истца, по его утверждению.
Согласно справке ГСК "Центральный" от 23 ноября 2012 года Пастусяк В.В. владеет гаражом N 22 общей площадью 31,3 кв.м на праве частной собственности, является членом кооператива с 2000 года и им полностью выплачены вступительные взносы.
23 ноября 2012 года составлен технический паспорт на гараж N 22 в ГК "Центральный" по адресу: <адрес>
26 июля 2019 года нежилое здание по адресу: <адрес>, площадью 27,5 кв.м поставлено на кадастровый учет.
22 августа 2019 года по результатам рассмотрения заявления истца о государственной регистрации права на гаражный бокс Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя государственная регистрация приостановлена в связи с непредоставлением документов, подтверждающих право ГСК "Центральный" на земельный участок, на котором осуществлялось строительство гаража, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В дальнейшем в государственной регистрации права, со слов истца, было отказано.
Обращаясь в суд, Пастусяк В.В. ставил вопрос о признании за ним права собственности на указанный гаражный бокс.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 130, 218, 236, 264 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из того, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, находился в пользовании ГСК "Центральный" на основании договора аренды, действие договора закончилось 1 марта 2011 года, срок договора не продлен, новый договор на пользование земельным участком ГСК "Центральный" не заключался, в связи с чем право пользования земельным участком, на котором расположен спорный объект прекратилось. Доказательств того, что гаражный бокс возведен истцом с разрешения правообладателя земельного участка, в соответствии с требованиями законодательства и введен в эксплуатацию представлено не было, в связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска Пастусяка В.В.
Судебная коллегия с данными выводами суда согласиться не может в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзац 2, 3 пункта 2, пункт 4 статьи 218, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из установленных судом обстоятельств и материалов дела следует, что гаражно-строительный кооператив был создан в установленном порядке, кооператив на законном основании владел земельным участком, предназначенным именно для строительства и обслуживания гаражей. Строительство гаража истцом произведено на основании разрешительной документации, выданной уполномоченными государственными органами и по утверждению ГСК "Центральный".
Предметом спора является завершенное строительством нежилое здание (гараж), состоящее из одного помещения площадью 27 кв.м, построенное истцом - членом данного кооператива. При этом истец указал, что паевой взнос им был выплачен в полном объеме, получено разрешение землепользователя на возведение объекта на момент строительства.
Для проверки доводов истца судом апелляционной инстанции назначена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "Экспертное правовое учреждение "Ассоциация независимых экспертов". Из выводов заключения эксперта N АЭ-84/08/20 от 17 августа 2020 года следует, что гаражный бокс N N, кадастровый номер N, площадью 27,0 кв.м расположенный по адресу: город Севастополь, <адрес> соответствует первоначальным документам о выделе ГСК "Центральный" земельного участка под строительство гаражных боксов, в том числе плану землепользования и утвержденной топосъемке.
Также эксперт пришел к выводу, что указанный гаражный бокс соответствует проектно-строительной документации, действующим строительным, градостроительным, противопожарным требованиям, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Указанное заключение соответствует требованиям относимости и допустимости доказательства,
Оценивая полученные результаты исследований в совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований не соглашаться с выводами эксперта ООО "Экспертное правовое учреждение "Ассоциация независимых экспертов", поскольку они основаны на объективной оценке доказательств по делу и подтверждаются материалами дела, судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Заключение содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной статей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Экспертное заключение подробно мотивировано, соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Заключение не носит вероятностный характер.
Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, о том, что исковые требования Пастусяка В.В. подлежат удовлетворению, поскольку расположение гаража в пределах земельного участка, предоставленного кооперативу в пользование, получение кооперативом разрешения Инспекции государственного архитектурного-строительного контроля на выполнение строительных работ по строительству двух гаражей N N и N N по <адрес> и заключение договора на строительство объектов между кооперативом и Инспекцией, подтверждено представленными в материалы дела документами. Кооперативом подтверждено соблюдение истцом при строительстве гаража внутренних правил кооператива, в том числе факт членства Пастусяка В.В. в ГСК "Центральный" и выплаты им паевого и вступительных взносов. Гараж соответствует действующим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В возражениях на апелляционную жалобу Пастусяка В.В. сторона ответчика ссылается на то, что у кооператива и у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, поскольку срок действия договора аренды земельного участка, предоставленного под строительство гаражей истек. Судебная коллегия отклоняет указанный довод, так как положениями пункта 2 статьи 8, пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации законодателем определен момент возникновения права собственности члена кооператива, внесшего паевой взнос.
Гаражно-строительный кооператив "Центральный" был создан и действовал в установленном законом порядке, на законном основании владел земельным участком, предназначенным для строительства и обслуживания гаражей. Предоставление кооперативом истцу места для строительства гаража, расположение гаража в пределах земельного участка кооператива, факт выплаты истцом в полном объеме паевого взноса подтверждены представленными документами.
То обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют документы о переоформлении кооперативом прав на земельный участок, само по себе не означает, что в настоящее время владение земельным участком Пастусяком В.В. осуществляется неправомерно, не свидетельствует о незаконности возведения гаража, поскольку на момент строительства участок был предоставлен кооперативу для строительства и обслуживания именно гаражей, строительство производилось кооперативом на основании разрешительной документации на строительство.
Из фотоматериалов произведенных экспертом и имеющихся в материалах экспертного заключения усматривается, что спорный гаражный бокс используется истцом по назначению.
Таким образом судебной коллегией в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установлено, что гараж является технически исправным, работы по его возведению выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы граждан. Доказательств обратного суду не представлено.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что как органами власти Украины, так и Российской Федерации, каких-либо притязаний на земельный участок, занимаемый ГСК "Центральный" не имелось, требований о сносе гаража не заявлялось.
Признание права является одним из способов защиты гражданских прав, что прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В связи с указанным выше, основания для отказа истцу в иске у суда первой инстанции отсутствовали. Неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, является основанием для отмены судебного решения и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований Пастусяка В.В.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
отменить решение Ленинского районного суда города Севастополя от 13 февраля 2020 года полностью и принять по делу новое решение, которым иск Пастусяка В. В. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.
Признать за Пастусяком Владимиром Васильевичем право собственности на гаражный бокс N N, кадастровый номер N площадью 27,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Апелляционную жалобу Пастусяка В. В. - удовлетворить.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.
Председательствующий судья Ж.В. Григорова
Судьи: О.И. Устинов
Е.В. Козуб


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка