Дата принятия: 16 мая 2019г.
Номер документа: 33-1428/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 мая 2019 года Дело N 33-1428/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Кисилевской Т.В.
судей коллегии Пищулина П.Г., Долматова М.В.
при секретаре Кречмаровской Ю.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частному представлению природоохранного прокурора Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратуры Изместьева А.В. на определение Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Пищулина П.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
21 января 2019 года ООО "РН - Пурнефтегаз" обратилось с заявлением об отсрочке исполнения решения Губкинского районного суда ЯНАО от 29 декабря 2017 года в части сдачи рекультивированного участка Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО (далее - Департамент) до 30 сентября 2019 года.
Требования мотивированы тем, что земельный участок рекультивирован и обществом приняты надлежащие меры к сдаче участка в соответствии с п. 30 постановления Правительства РФ от 10 июля 2018 года N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель", однако, до настоящего времени участок не принят Департаментом, поскольку приемка рекультивированных земель, согласно полученного от Департамента письма за исходящим N 2701-17/30259 от 21 декабря 2018 года, возможна только в бесснежный период. Ссылаясь на отсутствие возможности повлиять на действия Департамента, заявитель просил предоставить отсрочку исполнения решения суда в части сдачи рекультивированного земельного участка до 30 сентября 2019 года.
При рассмотрении дела судом первой инстанции представитель заявителя Баландин И.А. (доверенность N 274 от 07.02.19г. сроком по 31.12.19г.) на удовлетворении заявленных требований настаивал по изложенным в заявлении основаниям.
Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор, Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО, судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Определением Губкинского районного суда ЯНАО от 11 февраля 2019 года ООО "РН-Пурнефтегаз" предоставлена отсрочка исполнения решения суда в части сдачи рекультивированного лесного участка Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений развития нефтегазового комплекса ЯНАО сроком до 30 сентября 2019 года.
С определением суда не согласен Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор Изместьев А.В., который в представлении просит о его отмене и принятии нового - об отказе в предоставлении отсрочки. Приводит доводы о том, что суд первой инстанции не исследовал вопрос о фактическом проведении обществом рекультивации земель. Рекультивация не подтверждена результатами соответствующих лабораторных исследований загрязненного грунта. Не подтверждены факт завершения рекультивации и готовность участка к приемке. Указывает на недоказанность препятствий к исполнению вступившего в законную силу судебного акта и невозможность при наличии подтверждающих факт выполнения рекультивации документов сдачи рекультивированного участка в зимний период.
В отзыве на частное представление представитель ООО "РН-Пурнефтегаз" Керетивчин Г.М. (доверенность N 2 от 01 января 2019 года сроком до 31 декабря 2019 года) высказал позицию в поддержку определения суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ настоящее частное представление на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частного представления, поступившего отзыва, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения.
По смыслу закона основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом следует учитывать, что предоставление рассрочки (отсрочки) исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов как должника, так и взыскателя.
Необходимость предоставления отсрочки, как и срок, на который она может быть предоставлена, решается судом в каждом конкретном случае, исходя из обеспечения реального и справедливого исполнения вступившего в законную силу судебного постановления, обоснованности доводов заявления о предоставлении отсрочки.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 18 декабря 2003 года N 467-О, процессуальный закон не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.
Из материалов дела следует, что решением Губкинского районного суда ЯНАО от 29 декабря 2017 года на ООО "РН-Пурнефтегаз" возложена обязанность в срок до 1 сентября 2018 года провести рекультивацию нарушенного лесного участка перед въездом на кустовую площадку N 21 в квартале 2924 выделов 24, 52 Пурпейского участкового лесничества Таркосалинского лесничества площадью 0,477 га на территории Пурпейского месторождения, затронутого нефтеразливом и сдать в срок до 30 сентября 2018 года указанные рекультивированные лесные участки сдать Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО.
Решение суда вступило в законную силу 19 апреля 2018 года и обращено к принудительному исполнению.
Разрешая заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части сдачи рекультивированного лесного участка департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений развития нефтегазового комплекса ЯНАО сроком до 30 сентября 2019 года, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения.
Судебная коллегия находит данные выводы суда обоснованными, поскольку невозможность исполнения судебного решения в части сдачи земельного участка Департаменту обусловлена объективными причинами, связанными с возможностью принятия участка лишь в бесснежный период. Вопреки доводам прокурора, данные препятствия являются непреодолимыми и не связаны с недобросовестным поведением ответчика.
Определенный судом срок, до которого предоставляется отсрочка - 30 сентября 2019 года, судебная коллегия находит разумным и соответствующим балансу интересов сторон.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемого определения суда судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2019 года оставить без изменения, представление прокурора - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка