Дата принятия: 26 апреля 2021г.
Номер документа: 33-14272/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 апреля 2021 года Дело N 33-14272/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего - Гончаровой С.Ю.,
судей - Клиенко Л.А., Бондаренко М.В.,
при секретаре - Назаровой М.В.,
по докладу судьи - Клиенко Л.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе <ФИО>1 на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 21 января 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
<ФИО>1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе (далее -УПРФ в Темрюкском районе) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, включении в льготный стаж периода службы в Советской Армии, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом индексации за период с 19.03.2006 по день вынесения решения суда.
В обоснование требований указал, что он является получателем страховой пенсии по старости с 19 июля 2006 в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Размер пенсии определен исходя из следующих показателей: продолжительности страхового стажа на 01.01.2002 - 28 лет 26 дня, работа в РКС с учетом МКС - 13 лет 7 месяцев 8 дней; среднемесячной заработной платы за период с 01.01.1973 по 30.04.1978, которые приходятся на период трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, без установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.1.2 ст. 16 Федерального закона N 400-ФЗ. Он неоднократно обращался к ответчику для разъяснения размера назначенной пенсии, так как его знакомые получали пенсию значительно больше, но ему было разъяснено, что пенсия исчислена правильно. Период службы в рядах Советской Армии в специальный стаж не был включен, так как, по мнению ответчика: не подтверждено прохождение службы в районах Крайнего Севера. Решения N 08-5330 от 06.06.2016 и N М-113-08-123 от 11.07.2020 считает незаконными. Факт прохождения службы в Хабаровском крае подтвержден предоставленными документами, поэтому период службы должен засчитываться как 1 год 6 месяцев за 1 год службы. Его стаж работы в РКС и МКС на 01.01.2002 составляет более 16 лет.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
Представитель ответчика иск не признал.
Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края суда от 21 января 2021 г. в удовлетворении исковых требований <ФИО>1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, включении в льготный стаж периода службы в Советской Армии, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом индексации за период с 19.03.2006 по день вынесения решения суда отказано.
В апелляционной жалобе <ФИО>1 просит решение суда отменить, его исковые требования удовлетворить, указывая, что выводы суда об отсутствии доказательств прохождения срочной службы в районе Крайнего Севера или местности приравненной к районам Крайнего Севера, противоречат представленным истцом доказательствам. Доводам ответчика суд в решении оценки не дал. Судом не применены подлежащие применению нормы материального права. Время прохождения срочной службы подлежало зачету в стаж работы по специальности, служба проходила в Хабаровском крае, то есть в местности с неблагоприятными климатическими условиями, поэтому указанный период подлежал зачету в льготный стаж.
В возражении на апелляционную жалобу и.о. начальника управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Темрюкском районе <ФИО>6 просит доводы апелляционной жалобы оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, заслушав <ФИО>1, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что <ФИО>1 является получателем страховой пенсии по старости с 19 июля 2006 г.
<ФИО>1 обратился в УПФР в Темрюкском районе о перерасчете размера пенсии в связи с тем, что при назначении пенсии в льготный стаж не был включен период прохождения службы в Советской Армии.
06.07.2018 и 17.07.2020 в перерасчете страховой пенсии по старости <ФИО>1 было отказано (л.д.109-125 т.1).
Согласно п. 6 ч.1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
В силу п. 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно ст. 28.1 Федерального закона N 173-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
<ФИО>1 при назначении досрочной пенсии учтен стаж работы в районах Крайнего Севера - 4 года 11 месяцев 28 дней, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 11 лет 5 месяцев 25 дней, работа по Списку N 2 - 5 лет 10 месяцев 26 дней, совокупность стажа в РКС с учетом МКС им работы по Списку N 2 составила 14 лет 6 месяцев 6 дней.
В соответствии с представленными документами, <ФИО>9 проходил срочную службу в период с 21.11.1969 по 16.12.1971 г. в в/ч 2049, 9783 (л.д.66-189 т.1).
Постановлением Совета Министров СССР от 25 марта 1968 г. N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" было установлено, что солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 1 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, постановление Совета Министров СССР от 25 марта 1968 г. N 181 предусматривало зачет солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях в стаж работы, дающий право рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, пенсии по старости мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет.
Для зачета периода прохождения срочной службы в льготном исчислении необходимо предоставить документы, подтверждающие, что военная служба проходила в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таких документов <ФИО>1 не предоставил ни ответчику в подтверждение заявления о перерасчете пенсии, ни в суд.
Учетно-послужная карточка к военному билету с рукописной надписью "Казакевичево", не может быть признана допустимым доказательством, подтверждающим прохождение службы в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Ответчик направлял запрос в военкомат <Адрес...> для установления места срочной службы истца.
Из ответа от 08.09.2020 следует, что установить период прохождения военной службы не представилось возможным, <ФИО>1 рекомендовано обратиться в военкомат по месту жительства для оформления запроса в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации для получения необходимых сведений (л.д.22-23 т.2).
Данных о направлении запроса и получения подтверждающих сведений истцом не представлено.
В связи с отсутствием документов, подтверждающих стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет и более, оснований для перерасчета пенсии по доводам заявления <ФИО>1 не имеется.
При указанных обстоятельствах суд обоснованно принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении норм материального права судебной коллегией отклоняются как необоснованные.
Согласно ст.78 Закона СССР от 12.10.1967 N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.
Солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы и лицам, призванным на офицерские должности в соответствии с пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона, время их действительной военной службы, кроме того, зачитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.
Данная норма не может быть применена к спорным отношениям, так как истец оспаривает не зачет службы в период работы по специальности, а в льготный стаж в качестве работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Такой зачет указанной нормой не предусмотрен.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 21 января 2021года оставить без изменения, апелляционную жалобу <ФИО>10 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
