Определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июня 2021 года Дело N 33-1424/2021

1 июня 2021 года ...

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего ФИО6,

судей: ФИО23, Филенковой С.В.,

при секретаре (помощнике судьи) ФИО8,

с участием прокурора ФИО9

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Смоленская академия профессионального образования" к ФИО1, ФИО3 о выселении из жилого помещения,

по апелляционной жалобе ФИО1, поданной ее представителем ФИО22, на решение Промышленного районного суда ... от (дата).

Заслушав доклад судьи ФИО23, объяснения представителя ответчика ФИО1 - ФИО22 в поддержание доводов апелляционной жалобы, представителя истца ФИО11, возражавшего относительно доводов жалобы, заключение прокурора ФИО9,

установила:

Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Смоленская академия профессионального образования" (далее - ОГБПОУ СмолАПО) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО3 о выселении, указав, что на основании распоряжения ... от (дата) N-р/адм "О реорганизации областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Смоленская академия профессионального образования", с (дата) истец реорганизован в форме присоединения к нему ОГБПОУ "Смоленский машиностроительный техникум". По передаточному акту от (дата) при реорганизации техникумом истцу передано студенческое общежитие (5 этажей), площадью 4052 кв.м, расположенное по адресу: ..., которое является государственной собственностью ..., закреплено на праве оперативного управления за истцом и относится к специализированному жилищному фонду. При реорганизации и передаче дел техникумом истцу переданы заключенные руководством техникума договоры найма жилого помещения, в соответствии с которыми с ФИО10 (дата) заключен договор найма жилого помещения на комнаты NN, 432. В договоре, как член семьи указан ФИО3, (дата) г.р. - сын. Также, при реорганизации техникумом истцу передана карточка регистрации на ФИО10, ФИО3 которые зарегистрированы по месту жительства в студенческом общежитии по указанному адресу. В настоящее время основания, по которым с ответчиком ФИО10 заключался договор найма отпали, ответчик не состоит с истцом в трудовых отношениях. В ходе проведенной проверки было установлено, что ответчики в спорном жилом помещении в последние два года не проживают, имеют в собственности иное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: .... В спорных комнатах проживают иные лица. Уведомление с требованием о добровольном выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, оставлено без удовлетворения. Просило выселить ФИО1, ФИО3 из жилого помещения - комнат N, 432 в студенческом общежитии, расположенном по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО3, а также взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании представители истца - ФИО11, ФИО12, действующие на основании доверенностей, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили иск удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, представитель ФИО22 требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель Управления опеки и попечительства администрации ... ФИО13 в судебном заседании полагала необходимым соблюсти законные интересы несовершеннолетнего, в связи с чем, в случае удовлетворения требований о выселении, не снимать ответчиков с регистрационного учета до полного погашения задолженности по ипотечному кредиту.

Решением Промышленного районного суда ... от (дата) исковые требования Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Смоленская академия профессионального образования" удовлетворены. Суд постановил: Выселить ФИО1, ФИО3 из жилого помещения - комнат NN, 432 в студенческом общежитии по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения. Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО3 с регистрационного учета по этому адресу. Взыскать с ФИО1 в пользу ОГБПОУ СмолАПО: 6 000 руб. - в возмещение расходов на оплату госпошлины при подаче иска.

Не согласившись с данным решением суда от ответчика ФИО1 поступила апелляционная жалоба, в которой она просит решение отменить, и вынести по делу новое законное и обоснованное решение, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. Считает, что при вынесении решения суд не учел доказательства, имеющие прямое значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обращает внимание на то, что сведений о том, что данные жилые помещения в общежитии предоставлены ответчику во временное пользование на период трудовых или иных отношений с истцом, заключенный договор не содержит. Отмечает, что истцом не было представлено суду доказательств, что жилые помещения предоставлены ответчику только лишь во временное пользование и на условиях специализированного найма, также в материалах данного гражданского дела отсутствуют доказательства того, что договор найма жилого помещения от (дата) на момент рассмотрения дела расторгнут или признан недействительным. Указывает, что задолженность по оплате коммунальных платежей за спорные жилые помещения отсутствует. Полагает, что сам по себе факт того, что ответчик имеет собственное жилье по другому адресу, не является основанием для его выселения из спорных жилых помещений, а также не может свидетельствовать о факте выезда ответчика и членов его семьи из спорных жилых помещений на постоянной основе.

В дополнениях к апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО1 обращает внимание на то, что суд необоснованно отклонил доводы ответчика о предоставлении спорных комнат до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Полагает, что имеющиеся в деле документы подтверждают то, что спорные жилые помещения были представлены ФИО1 именно в 2001 году.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения ... от (дата) N-р/адм "О реорганизации областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Смоленская академия профессионального образования" с (дата) ОГБПОУ "Смоленская академия профессионального образования" реорганизовано в форме присоединения к нему ОГБПОУ "Смоленский машиностроительный техникум" (л.д. 5).

По передаточному акту от (дата) при реорганизации техникумом истцу передано студенческое общежитие (5 этажей) площадью 4052 кв.м, расположенное по адресу: ... (л.д. 7-8).

Студенческое общежитие по адресу: ..., является государственной собственностью ..., закреплено на праве оперативного управления за истцом и относится к специализированному жилищному фонду (л.д. 9-10).

(дата) между ОГБПОУ "Смоленский машиностроительный техникум" и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого ФИО1, а также члену семьи нанимателя - ФИО3 (сын) предоставлена комната N, 432 в общежитии техникума по адресу: ..., для постоянного проживания (л.д. 22).

Как усматривается их карточки регистрации, ФИО1, ФИО3 зарегистрированы по адресу: ..., ком. 430, 432, общ. ФИО1 зарегистрирована в спорном помещении с (дата), ФИО3 - с (дата) (л.д. 23-25).

(дата) администрацией ОГБПОУ СмолАПО была проведена проверка студенческого общежития по адресу: ..., в ходе, которой было установлено, что в комнатах 430,432 ответчики не проживают, в данных комнатах без законных оснований проживают ФИО14 и ФИО15, пояснившие, что проживают в данных комнатах около двух лет (л.д. 20).

Из имеющихся материалов дела следует, что ФИО1 приобрела за счет кредитных денежных средств жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ... (л.д. 68-70, 89-99).

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ... (л.д.112).

(дата) специалистами Управления опеки и попечительства администрации ... произведено обследование материально-бытовых условий жизни семьи ФИО1

По результатам выезда установлено, что комнаты 430, 432 ... расположены на 4 этаже 5-этажного кирпичного дома. Со слов дежурного по общежитию ФИО16, ФИО1 и ее несовершеннолетний сын ФИО3, более 2 лет не проживают в данном жилом помещении. Доступ в само жилое помещение ФИО16 не предоставила (л.д. 48).

Сведения о не проживании ФИО1, ФИО3 в спорных комнатах с (дата) по настоящее время также содержатся в служебной записке заведующей общежитием ФИО17 (л.д. 78).

Дежурные по общежитию ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО16 в служебной записке указали, что ФИО1, ФИО3 с июня 2018 года не проживают в общежитии ОГБПОУ СмолАПО по адресу: ..., ком. 430,432 (л.д. 79).

Специалистами Управления опеки и попечительства Администрации ... проведено повторное обследование комнат N ,432 .... Из акта от (дата) следует, что в комнате N перед входом обустроена кухня: постелен ламинат, на стенах обои, кресла от кухонного уголка. В комнате 432 имеется шкаф для одежды, зеркало. Условия для проживая несовершеннолетнего ФИО3 в данном жилом помещении отсутствуют (л.д. 101).

Также, проведено обследование жилого помещения - ....6 .... Согласно акту от (дата), по указанному адресу проживают два человека: ФИО1, ФИО3 В квартире две комнаты, коридор, кухня, раздельный санузел, ведется ремонт, одна из комнат не отремонтирована, также установлено наличие необходимой мебели в минимальном количестве, в удовлетворительном состоянии, пригодной для пользования ребенка и взрослых (л.д. 101).

Согласно положениям ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Жилищного кодекса РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п. 8 введен Федеральным законом от (дата) N 15-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 данной статьи в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (в ред. Федерального закона от (дата) N 160-ФЗ).

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (п. 3 ст. 100 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Исходя из положений ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Таким образом, согласно ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ обязательным условием для отнесения граждан к числу лиц выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, является нахождение их на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав материалы дела в их совокупности и ссылаясь на приведенные выше нормы Жилищного кодекса РФ, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о выселении ФИО1, ФИО3 из указанной площади без предоставления другого жилого помещения, а также снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Делая такой вывод, суд первой инстанции, исходил из того, что ответчик ФИО1 в трудовых отношениях с истцом не состоит, к перечню лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, ответчики не относятся, длительное время (более 2-х месяцев) не проживают в спорных комнатах, имеют в собственности жилое помещение, оснований для удержания жилой площади в студенческом общежитии у ответчиков по делу не установлено, в связи с чем, законных оснований для проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется.

Оценивая показания допрошенных в судебном заседании суда первой инстанции свидетелей в совокупности с доказательствами наличия у ответчиков иного жилого помещения, суд пришел к выводу о том, что они не подтверждают постоянное проживание ответчиков в спорном помещении, а также косвенно подтверждают доводы истца о том, что последнее используется не по назначению в части предоставления его иным лицам.

Ссылку ответчика на факт того, что квартира по адресу: ..., д. Новосельцы, ..., ей не принадлежит, так как обременена ипотекой, в силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, суд первой инстанции нашел основанной на неправильном токовании законодательства, поскольку согласно представленной выписке из ЕГРН у ответчика возникло право собственности на основании возмездной сделки в результате исполнения договора долевого участи в строительстве от (дата) N, полагая, что источник средств для его исполнения, как и оценка кредитного обязательства существенного правового значения не имеют.

Отклоняя доводы ответчика и представителя УОиП Администрации ... о возможной потере работы и, как следствие, невозможности выплаты кредита, взятого на приобретение жилого помещения по адресу: ..., д. Новосельцы, ..., суд первой инстанции признал не имеющими правового значения для рассматриваемого спора, так как срок сохранения проживания не может быть поставлен в зависимость от выплаты кредита, при том, что как установлено по делу ответчики и фактически проживают в другом месте.

Проверяя доводы ответчика о предоставлении комнат до введения в действие Жилищного кодекса РФ, суд первой инстанции отметил, что под категории лиц определенных положениями ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, которые не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения, ответчики не подпадают.

Судебная коллегия соглашается с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, оценке доказательств, произведенной по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормах закона и мотивированы судом.

В силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы апеллянта о том, что фактически ФИО1 проживает в общежитии на условиях социального найма, не основаны на нормах закона и обстоятельствах дела. Объектом правоотношений по социальному найму занимаемые ею комнаты в общежитии, находящемся в федеральной собственности, не являлись и не являются, решение об изменении статуса спорного помещения в общежитии, передаче его в муниципальную собственность уполномоченными органами не принималось, доказательств того, истец является надлежащим лицом, которое вправе заключить договор социального найма в отношении занимаемого ответчиками жилого помещения не представлено.

Несмотря на отсутствие отдельного указания в самом договоре на то, что найм служебный, это усматривается из его условий, в частности условий о расторжении и прекращении договора (п. 4 договора), которые соответствуют положениям статьи 101 ЖК РФ.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для выселения ответчиков из спорного жилого помещения, поскольку оно было предоставлено им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признает несостоятельными в силу следующего.

Статьями 103 и 105 Жилищного кодекса РФ устанавливаются условия предоставления жилых помещений в общежитии, закрепляются основания и последствия прекращения и расторжения договора найма специализированного жилого помещения, а также круг лиц, которые при прекращении трудовых отношений с наймодателем не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения.

В силу статьи 13 Закона от (дата) N 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.