Дата принятия: 22 сентября 2021г.
Номер документа: 33-14241/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2021 года Дело N 33-14241/2021
66RS0028-01-2021-000746-45
дело N 33-14241/2021 (2-571/2021)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Екатеринбург 22.09.2021
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Колесниковой О.Г., судей Сорокиной С.В. и Ивановой Т.С., при ведении протокола помощником судьи Бурмасовой Н.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Иконникова Геннадия Дмитриевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) о назначении второй пенсии по старости,
по апелляционной жалобе истца на решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 21.06.2021.
Заслушав доклад судьи Сорокиной С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иконников Г.Д. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что 02.03.2021 он подал в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) заявление о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, повергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с применением норм, предусмотренных пп.1 п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ". Решением ответчика от 15.03.2021 в назначении страховой пенсии ему отказано. С таким решением истец не согласен, так как полагает, что необходимые условия для назначения второй пенсии по старости им соблюдены.
С учетом изложенного просит суд признать незаконным решение пенсионного органа от 15.03.2021, возложить на ответчика обязанность назначить ему пенсию по старости с 02.03.2021.
Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 21.06.2021 исковые требования Иконникова Г.Д. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец решение суда просит отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований. Указывает, что, являясь ликвидатором последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, имеет право на назначение трудовой пенсии по старости с уменьшением общего возраста выхода на пенсию на 10 лет при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Действующее законодательство не предполагает возможность отказа гражданам, которые являлись военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий - по инвалидности и страховой пенсии по старости (с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста). Настаивает на том, что право на получение второй пенсии (по старости) у него возникло по достижении возраста 50 лет.
В письменных возражениях ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (истец путем получения телефонограммы, ответчик посредством размещения информации на сайте суда). В письменном ходатайстве представитель ответчика просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом положений ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, Иконников Г.Д. является инвалидом ... вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварий на Чернобыльской АЭС, получает пенсию по инвалидности в соответствии с подп.1 п.2 ст.15 Федерального закона от 15.12.2011 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".
02.03.2021 Иконников Г.Д. обратился в Управление пенсионного фонда в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) с заявлением о назначении второй пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, повергшихся заражению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Решением ответчика от 15.03.2021 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду несоблюдения условий, предусмотренных п.3 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - достижение возраста 55 лет и наличие страхового стажа не менее 25 лет. Дополнительно указано на то, что получение пенсии по старости, установленной в соответствии со ст.28.1 Закона N 1244-1, одновременно с государственной пенсией по инвалидности, ст.3 Закона N 166-ФЗ не предусмотрено.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, исходя из содержания правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия и ставших инвалидами вследствие военной травмы (подпункт 1 пункта 3 статьи 3, подпункт 1 пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статьи 28.1, 29 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", часть 2 статьи 5, часть 1 статьи 8, пункт 3 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), пришел к обоснованному выводу о том, что в данном случае назначение истцу, являющемуся получателем государственной пенсии по инвалидности, пенсии на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возможно только при условии достижения возраста 55 лет и наличия страхового стажа 25 лет.
Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судами норм материального права приведены без учета положений пункта 2 части 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", согласно которому гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 данного Закона, гарантируются назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.
В силу положений подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, предоставлено право на одновременное получение двух пенсий: пенсии по инвалидности вследствие военной травмы в соответствии с нормами статьи 15 данного Федерального закона и страховой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Право таких лиц на досрочное назначение страховой пенсии по старости урегулировано пунктом 3 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Исходя из изложенного, Иконников Г.Д., принимавший участие в 1986 году в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставший инвалидом вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварией на Чернобыльской АЭС, являющийся получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", имеет право на установление второй страховой пенсии по старости по достижении 55 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет.
Как следует из материалов дела, на момент обращения истца с заявлением о назначении второй пенсии ( по старости), названные условия им были не соблюдены.
При изложенных обстоятельствах, пенсионным органом было принято законное и обоснованное решение об отказе в назначении Иконникову Г.Д. страховой пенсии по старости.
Вопреки доводам истца, как верно указал суд первой инстанции, действующим законодательством не предусмотрено назначение одновременно двух пенсий, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену судебного акта, по делу не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 21.06.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий:
Колесникова О.Г.
Судьи:
Сорокина С.В.
Иванова Т.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка