Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 08 октября 2020 года №33-14234/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 октября 2020 года Дело N 33-14234/2020
от 08 октября 2020 года по делу N 33-14234/2020 (2-1467/2020)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Алексеенко О. В.,
судей Индан И. Я., Пономаревой Л. Х.,
при секретаре Абдуллиной М. Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по иску Шитовой Е. Ф. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтекамск Республики Башкортостан о защите пенсионных прав,
по апелляционной жалобе начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтекамск Республики Башкортостан - ФИО2 на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 14 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Индан И. Я., судебная коллегия
установила:
Шитова Е. Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтекамск Республики Башкортостан о защите пенсионных прав. В обоснование требований указала, что ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, поскольку отказано во включении в специальный стаж нерабочих праздничных дней - Ураза-байрам, Курбан-байрам и День Республики Башкортостан.
Просила обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтекамск Республики Башкортостан включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нерабочих праздничных дней продолжительностью 02 месяца 02 дня, признать, что 07 декабря 2019 года ею выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью в 1-м полугодии 2020 года с 07 июня 2020 года, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 14 июля 2020 года постановлено: обязать государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтекамск Республики Башкортостан включить в стаж Шитовой Е. Ф. для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нерабочих праздничных дней: 11 октября 2019 года, 04 июня 2019 года, 11 августа 2019 года, 15 июня 2018 года, 21 августа 2018 года, 11 октября 2018 года, 25 июня 2017 года,
01 сентября 2017 года, 11 октября 2017 года, 05 июля 2016 года, 12 сентября 2016 года, 11 октября 2016 года, 17 июля 2015 года, 24 сентября 2015 года,
11 октября 2015 года, 28 августа 2014 года, 04 октября 2014 года, 11 октября 2014 года, 08 августа 2013 года, 11 октября 2013 года, 15 октября 2013 года, 19 августа 2012 года, 11 октября 2012 года, 25 октября 2012 года, 30 августа 2011 года, 11 октября 2011 года, 06 ноября 2011 года, 09 сентября 2010 года, 11 октября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 24 декабря 2009 года, 27 ноября 2009 года, 11 октября 2009 года, 20 сентября 2009 года, 24 декабря 2008 года, 08 декабря 2008 года, 11 октября 2008 года, 30 сентября 2008 года,
24 декабря 2007 года, 20 декабря 2007 года, 12 октября 2007 года, 11 октября 2007 года, 24 декабря 2006 года, 23 ноября 2006 года, 11 октября 2006 года, 10 января 2006 года, 24 декабря 2005 года, 03 ноября 2005 года, 11 октября 2005 года, 20 января 2005 года, 01 февраля 2004 года, 11 октября 2004 года, 14 ноября 2004 года, 24 декабря 2004 года, 11 февраля 2006 года, 11 октября 2003 года, 25 ноября 2003 года, 24 декабря 2003 года, 22 февраля 2002 года, 11 октября 2002 года, 05 декабря 2002 года, 24 декабря 2002 года; признать, что 07 декабря 2019 года Шитовой Е. Ф. выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости; обязать назначить Шитовой Е. Ф. досрочную страховую пенсию по старости с 07 июня 2020 года; взыскать с государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтекамск Республики Башкортостан в пользу Шитовой Е. Ф. расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
В апелляционной жалобе начальник государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтекамск Республики Башкортостан - ФИО2 просит об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. Указывает, что включение в специальный стаж спорных периодов не предусмотрено пенсионными законодательсвтом.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В силу требований ст. 327.1 ГПК Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельств дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтекамск Республики Башкортостан от 09 июня 2020 года Шитовой Е. Ф. отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, отказано во включении в специальный стаж нерабочих праздничных дней - Ураза-байрам, Курбан-байрам и День Республики Башкортостан, специальный стаж исчислен продолжительностью 24 года 10 месяцев 22 дня (л. д. 7-9).
Разрешая требования и удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришел к выводу, что представленными копиями приказов подтверждается назначение Шитовой Е. Ф. дежурной от администрации учреждения в выходные и праздничные дни Республики Башкортостан, оснований для исключения из специального стажа нерабочих праздничных дней не приведено ответчиком.
Судебная коллегия находит эти выводы и решение суда правильными, основанными на нормах действующего трудового законодательства и соответствующими установленным судом обстоятельствам дела.
Проверяя доводы апелляционной жалобы судебная коллегия учитывает, следующее.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
27 февраля 1992 года Постановлением Верховного Совета Республики Башкортостан введен в действие Закон Республики Башкортостан "О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан", согласно которому в Республике Башкортостан нерабочими праздничными днями являются в частности День Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики - 11 октября, Ураза-байрам; Курбан-байрам. (Даты проведения праздников Ураза-байрам и Курбан-байрам в соответствии с лунным календарем ежегодно объявляются Правительством Республики Башкортостан не позднее чем за три месяца до их наступления).
Законом Республики Башкортостан от 02 декабря 2009 года N 186-з о внесении изменений в ст. 1 и 3 Закона Республики Башкортостан "О праздничных и памятных днях, профессиональных праздниках и иных знаменательных датах в Республике Башкортостан" 24 декабря - День Конституции Республики Башкортостан признан памятной датой (до 02 декабря 2009 года - 24 декабря - День Конституции Республики Башкортостан - нерабочий праздничный день).
Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, который не предусматривает возможность исключения из специального стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией необоснованными. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не свидетельствуют о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, и не содержат оснований для отмены либо изменения решения суда в апелляционном порядке, фактически повторяют основания несогласия с доводами истца, являлись предметом судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда.
Предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК Российской Федерации безусловных оснований к отмене решения суда первой инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 14 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтекамск Республики Башкортостан - ФИО2 - без удовлетворения.







Председательствующий:
Судьи:


О. В. Алексеенко
И. Я. Индан
Л. Х. Пономарева




Справка: федеральный судья Псянчин А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка