Дата принятия: 19 июня 2020г.
Номер документа: 33-1423/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2020 года Дело N 33-1423/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Топорковой С.А., Холмогорова И.К. при секретаре Комюстюровой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе истца на определение Мирнинского районного суда РС (Я) от 21 февраля 2020 года по делу по иску Репиной В.С. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) и Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) о признании незаконными действия по удержанию из пенсии сумм повышенной фиксированной выплаты и доплаты на иждивенца, взыскание недоплаченной суммы пенсии, которым
определено:
Гражданское дело по иску Репиной В.С. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) и Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) о признании незаконными действия по удержанию из пенсии сумм повышенной фиксированной выплаты и доплаты на иждивенца, взыскание недоплаченной суммы пенсии оставить без рассмотрения.
Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., пояснения представителя ответчика Ворониной А.С., судебная коллегия
установила:
Репина В.С. обратилась в суд с иском о признании незаконными действий Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее ГУ - УПФ РФ по РС (Я)) и Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) (далее ГУ - УПФ РФ в Мирнинском районе РС (Я)) по удержанию из пенсии сумм повышенной фиксированной выплаты и доплаты на иждивенца, взыскании недоплаченной суммы пенсии.
Судом вынесено вышеуказанное определение.
Не согласившись с определением суда, истец Репина В.С. обратилась с частной жалобой, в которой просит определение суда отменить, поскольку представила в суд сведения о причинах своей неявки. Срок ее извещения об отложении судебного разбирательства с 20.02.2020 г. на 21.02.2020 г. являлся недостаточным и объективно препятствующим ей, проживающей в другом населенном пункте за *** км от суда, подготовиться надлежащим образом и своевременно явиться в суд.
В возражениях на жалобу представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Мирнинском районе РС (Я) - ******** Сороченко Е.М. считает определение Мирнинского районного суда РС (Я) законным и обоснованным, просит оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Истец Репина В.С. о месте и времени судебного заседания надлежаще извещена, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщила.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного суда РС (Я) (vs.jak.sudrf.ru "Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения").
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания в срок, достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, приходит к следующему выводу.
Оставляя исковое заявление Репиной В.С. без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что истица, извещенная о судебных заседаниях на 20.02.2020 г. и 21.02.2020 г., дважды не явилась в суд и ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в ее отсутствие не представила.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
В соответствии с абзацем восьмым статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Исходя из смысла указанной нормы, оставление иска без рассмотрения возможно при условии того, что истец дважды надлежащим образом извещался о судебных заседаниях при рассмотрении дела по существу и не явился по вторичному вызову в суд.
Из материалов дела следует, что 06.02.2020 г. истец Репина была извещена лично о судебном заседании на 20.02.2020 г., что подтверждается распиской с личной подписью истца (л.д. 120).
В судебное заседание 20.02.2020 г. истица не явилась, ходатайств об отложении или рассмотрения дела без ее участия в суд не представила. В связи с указанным обстоятельством суд отложил рассмотрение дела на 21.02.2020 г. в 09 час. 15 мин.
На электронный адрес истицы судом 20.02.2020 г. в 15 час. 59 мин. было направлено письмо об отложении судебного заседания на 21.02.2020 г. в 09 час. 15 мин. (л.д. 155-156), получив которое истица направила в суд ходатайство в порядке ч. 1 ст. 167 ГПК РФ о невозможности в столь короткий срок явиться в суд, поскольку проживает на значительном расстоянии от суда.
Согласно п. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Абзацем 2 ч. 2 указанного закона в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
Судом первой инстанции не учтено, что Репина В.С. проживает в населенном пункте за *** км от суда, с которым нет иного сообщения, чем перевозки, осуществляемые личным транспортом.
В соответствии с ч. 3 ст. 113 ГПК РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
Назначение судебного заседания без учета названных требований закона за 17 часов до судебного заседания лишило истца возможности принять участие в заседании и дать свои объяснения в соответствии со статьей 174 ГПК РФ, что фактически привело к лишению ее конституционного права на судебную защиту.
Учитывая гарантированное Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46), у суда первой инстанции не имелось оснований для оставления искового заявления без рассмотрения.
Исходя из изложенного, определение суда первой инстанции от 21.02.2020 г. об оставлении искового заявления Репиной В.С. без рассмотрения нельзя признать законным и они подлежат отмене, как постановленное с существенными нарушениями норм процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 333 - 335 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Определение Мирнинского районного суда РС (Я) от 21 февраля 2020 года об оставлении искового заявления без рассмотрения отменить.
Гражданское дело по делу по иску Репиной В.С. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) и Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) о признании незаконными действия по удержанию из пенсии сумм повышенной фиксированной выплаты и доплаты на иждивенца, взыскание недоплаченной суммы пенсии направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: О.Н. Бережнова
Судьи: И.К. Холмогоров
С.А. Топоркова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка