Дата принятия: 25 февраля 2020г.
Номер документа: 33-1422/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2020 года Дело N 33-1422/2020
25 февраля 2020 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Горбачук Л.В.
судей Рудковской И.А. и Шабалиной В.О.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4321/2019 по иску Свищевой Л.М. к администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения по апелляционной жалобе ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району" на решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 22 ноября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Свищева Л.М. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Нижнеудинского муниципального образования, в обоснование которого указала, что она состояла в браке со Свищевым В.А. После его смерти она обратилась к нотариусу за принятием наследства в виде жилого дома, расположенного по <адрес изъят>. Данный дом пострадал в результате наводнения в июне 2019 года, в связи с чем Свищеву В.А. было выдано свидетельство на приобретение или строительство жилого помещения, однако он не успел приобрести жилье.
На основании изложенного Свищева Л.М. просила суд признать за ней право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в размере 1 894 074 руб.
Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 22 ноября 2019 года исковые требования Свищевой Л.М. удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с вынесенным решением, директором ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району" Борисовым В.Н. подана апелляционная жалоба, в которых содержится просьба об отмене решения суда и принятии нового решения. В обоснование доводов, ссылаясь на статьи 418 и 112 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагает, что свидетельство на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения не наследуется, и не входит в состав наследства, так как неразрывно связано с личностью наследодателя, в связи с чем у суда не имелось оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. Считает, что поскольку истец является единственным наследником Свищева В.А., размер социальной выплаты принявшей наследство Свищевой Л.М. должен составлять 1 488 201 руб.
Относительно апелляционной жалобы поступили письменные возражения от Свищевой Л.М., в которых последняя просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. О причинах неявки сведений не представлено, от третьего лица Свищева Д.В. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебная коллегия рассмотрела дело согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., объяснения представителя истца Свищевой Л.М. Бронниковой Т.А. и третьего лица Ивановой Н.В., согласившихся с решением суда первой инстанции, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда не установила оснований к отмене либо изменению решения Нижнеудинского городского суда Иркутской области.
Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлено, что граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 916 утверждены Правила предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансфера из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.
Постановлением Правительства Иркутской области от 17 июля 2019 года N 556-пп утверждено Положение о порядке и условиях предоставления социальных выплат, гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.
В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что на основании свидетельства Номер изъят от 25 сентября 2019 года, выданного министром социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Свищев В.А. с учетом членов семьи - супруги Свищевой Л.М., приобрел право на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения в размере 1 894 074 руб., в связи с утратой жилого помещения, произошедшей по причине паводка, вызванного сильными дождями в июне 2019 года на территории Иркутской области.
7 ноября 2019 года Свищев В.А. умер, не воспользовавшись и не обналичив полученный сертификат путем приобретения жилого помещения.
Также установлено, что Свищева Л.М. является единственным наследником имущества Свищева В.А.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, и установив, что Свищева Л.М. является единственным наследником, принявшим наследство после смерти Свищева В.А., в состав которого входит имущество в виде денежных средств в размере 1 894 074 руб., удостоверенных свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со статьями 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Отклоняются судебной коллегией доводы апелляционной жалобы о том, что право на получение данной социальной выплаты не наследуется, в связи с чем, размер социальной выплаты Свищевой Л.М., должен составлять 1 488 201 руб., так как свидетельствуют о неправильном толковании норм материального права.
Из содержания требований статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу подпункта 1 пункта 6 Положение о порядке и условиях предоставления социальных выплат, гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 17 июля 2019 года N 556-пп предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, в том числе являвшимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма (далее - собственники (наниматели) утраченных жилых помещений) и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Действительно из содержания данных правовых норм следует, что само право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения не наследуется.
Между тем, при рассмотрении деланного дела судом установлено, что Свищева Л.М. является единственным наследником умершего супруга Свищева В.В., который в установленном законом порядке реализовал свое право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 17 июля 2019 года N 556-пп. Свищев В.А. получил именной сертификат на сумму 1 894 074 руб. с учетом члена семьи Свищевой Л.М.
Таким образом, поскольку законодательство в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не предусматривает получение наличных денежных средств лицом имеющим право на получение социальный выплаты, следовательно, выданный именной сертификат с расчетом конкретной суммы социальной выплаты является имуществом и наследуется в установленном законом порядке в соответствии с требованиями статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Таким образом, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 22 ноября 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
Л.В. Горбачук
Судьи
И.А. Рудковская
В.О. Шабалина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
