Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 сентября 2021 года Дело N 33-14213/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Гаянова А.Р.,

судей Мелихова А.В., Сахиповой Г.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Галиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сахиповой Г.А. гражданское дело по апелляционной представителя Яхиной И.М. - Патраковой Н.П. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 2 июня 2021 года, которым Яхиной И.М. было отказано в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на установление досрочной страховой пенсии по старости и взыскании компенсации морального вреда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Яхина И.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на установление досрочной страховой пенсии по старости и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указывается, что решением от 21 декабря 2016 года ей было отказано в предоставлении указанной пенсии, поскольку отсутствует требуемый 30-летний стаж по лечебной деятельности, с данным отказом она не согласна, считает его незаконным и необоснованным.

На основании вышеизложенного, уточнив в ходе судебного разбирательства по делу заявленные требования, истец просила суд включить в стаж на соответствующих видах работ период работы с 1 апреля 1992 года по 30 июня 1994 года в должности медицинской сестры в шахматно-шашечном клубе Управления физкультуры и спорта АО "КамАЗ"; установить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права, а именно с 8 декабря 2016 года; взыскать компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

Представитель истца Яхиной И.М. - Патракова Н.П. в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан - Файзуллина А.З. иск не признала.

Суд постановилрешение об отказе.

В апелляционной жалобе представитель истца, выражая несогласие с данным судебным постановлением в части отказа, полагает, что оно постановлено с нарушением норм, регулирующих пенсионное законодательство. Настаивает на доводах, приведенных в обоснование иска.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции по извещению не явились, причины неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Судом установлено, что решением от 21 декабря 2016 года пенсионный орган отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии, так как стаж на соответствующих видах работ истицы составил на дату обращения 26 лет 2 месяца 18 дней. При этом, не включен период работы с 1 апреля 1992 года по 30 июня 1994 года в должности медицинской сестры в шахматно-шашечном клубе Управления физкультуры и спорта АО "КамАЗ".

12 марта 2021 года истец повторно подала заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением от 25 марта 2021 года ответчик вновь отказал в назначении пенсии, не включив в стаж на соответствующих видах работ спорный период работы с 1 апреля 1992 года по 30 июня 1994 года в должности медицинской сестры в шахматно-шашечном клубе Управления физкультуры и спорта АО "КамАЗ".

При этом, в решении ответчика указано, что в настоящее время у истца выработан 30-летний стаж на соответствующих видах работ, но не прошло 1 год и 6 месяцев для досрочного установления страховой пенсии по старости в соответствии с положениями пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что наименование учреждения не предусмотрено Списками должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Оснований не согласиться с данным выводом судебная коллегия не усматривает.

К спорному периоду работы истца с 1 апреля 1992 года по 30 июня 1994 года в должности медицинской сестры в шахматно-шашечном клубе Управления физкультуры и спорта АО "КамАЗ" подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, действовавший в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, в соответствии с которым право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила) в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Сведений о том, что шахматно-шашечный клуб, а также Управление физкультуры и спорта относится к категории лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений материалы дела не содержат, и истцом не представлено, в связи с чем, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

По указанным основаниям вышеназванные доводы истца в апелляционной жалобе отклоняются как несостоятельные.

Иных доводов, влекущих отмену решения, апелляционная жалоба не содержит.

Нормы материального права к спорным правоотношениям сторон применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

С учетом изложенного решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 2 июня 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Яхиной И.М. - Патраковой Н.П. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 24 сентября 2021 года

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка