Дата принятия: 04 марта 2021г.
Номер документа: 33-1421/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2021 года Дело N 33-1421/2021
судья I инстанции Капустина С.В. дело N 33-1421/2021
УИД 76RS0013-02-2020-003398-37
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Черной Л.В.,
судей Рыбиной Н.С., Фоминой Т.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бушуевой Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
04 марта 2021 года
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Березкиной Юлии Николаевны по доверенности Евсеева Евсея Федоровича на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 03 декабря 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Березкиной Юлии Николаевны к администрации городского округа город Рыбинск о признании недействительным постановления администрации городского округа город Рыбинск от 21 сентября 2017 г. N 2724 "О предоставлении жилого помещения по договору социального найма семье Ершовой Татьяны Викторовны"; к МКУ городского округа город Рыбинск "Жилкомцентр" и Ершову Дмитрию Анатольевичу о признании недействительным договора социального найма от 27 сентября 2017 г. N на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; к Ершову Дмитрию Анатольевичу о прекращении права постоянной регистрации в жилом помещении, жилой площадью 9,5 кв.м, общей площадью 13,7 кв. м, расположенном по адресу: <адрес> - отказать.
Вселить Ершова Дмитрия Анатольевича и Дунаева Олега Евгеньевича в жилое помещение - комнату, жилой площадью 9,5 кв.м, общей площадью 13,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Обязать Березкину Юлию Николаевну передать Ершову Дмитрию Анатольевичу комплект ключей от входной двери в квартиру по адресу: <адрес>, для изготовления дубликатов за его счет.
Обязать Березкину Юлию Николаевну не чинить Ершову Дмитрию Анатольевичу и Дунаеву Олегу Евгеньевичу препятствия в пользовании квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Взыскать с Березкиной Юлии Николаевны в пользу Ершова Дмитрия Анатольевича судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб., на оплату юридических услуг в размере 4 100 руб., почтовые расходы в размере 1 191 руб. 34 коп., всего 5 591 руб. 34 коп.
Признать за Дунаевым Олегом Евгеньевичем право на регистрацию по месту жительства в жилом помещении, жилой площадью 9,5 кв.м, общей площадью 13,7 кв.м, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи Ершова Дмитрия Анатольевича.
Настоящее решение является основанием для МУ МВД России "Рыбинское" (отдел по вопросам миграции) зарегистрировать Дунаева Олега Евгеньевича по указанному адресу.".
Заслушав доклад судьи Рыбиной Н.С., объяснения представителей Березкиной Ю.Н. по доверенности Евсеева Е.Ф., Воронова А.В. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения Дунаева О.Е., Ершова Д.А. по доводам апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия
установила:
Березкина Ю.Н. является собственником 76/100 долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от 01 декабря 2005 года.
По условиям указанного договора дарения отчуждаемые 76/100 доли в праве собственности на квартиру дают право пользоваться жилыми комнатами N и N общей жилой площадью 30,6 кв.м., а также соответствующей долей мест общего пользования.
27 сентября 2017 года между МКУ городского округа город Рыбинск "Жилкомцентр", действующего от имени собственника жилого помещения городского округа город Рыбинск, (наймодатель) и Ершовым Д.А. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире, жилой площадью 9,5 кв.м., по адресу: <адрес>.
Березкина Ю.Н. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Рыбинск, МКУ городского округа город Рыбинск "Жилкомцентр", Ершову Д.А., в котором просила признать недействительным постановление от 21 сентября 2017 года N о предоставлении Ершову Д.А. жилого помещения, признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 27 сентября 2017 года N, прекратить право постоянной регистрации по месту жительства Ершова Д.А.
В обоснование исковых требований указала, что на основании договора дарения от 01 декабря 2005 года Березкиной Ю.Н. принадлежит 76/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В квартире зарегистрирована она и ее сын Березкин В.С. В начале октября 2020 года Березкиной Ю.Н. стало известно, что в спорной квартире, в комнате площадью 9,5 кв.м, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ N зарегистрирован Ершов Д.А. Постановление о предоставлении жилого помещения Березкина Ю.Н. считает незаконным, а договор социального найма - ничтожной сделкой, поскольку городской округ город Рыбинск собственником квартиры не является и не являлся, следовательно, предоставить спорную комнату в ней ответчику по договору социального найма органы местного самоуправления права не имели. Спорная комната в квартире отдельным объектом жилищных прав не является, по данным государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра недвижимости спорная жилая квартира учтена как единое жилое помещение, спорная квартира никогда не являлась коммунальной. Ершов Д.А. никогда в квартире не проживал, его вещей в ней не имеется. Договор социального найма нарушает право истца на спорную квартиру, поскольку препятствует приобретению ею права собственности на оставшиеся 24/100 доли путем выкупа у законного собственника или в порядке приобретательной давности.
Ершов Д.А., Дунаев О.Е. обратились в суд с иском к Березкиной Ю.Н., МУ МВД России "Рыбинское", в котором просили о вселении в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, возложении обязанности по изготовлению дубликатов ключей за их счет, возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, о постановке на регистрационный учет по месту жительства Дунаева О.Е., взыскании с Березкиной Ю.Н. в пользу Ершова Д.А. расходов на оплату юридических услуг в размере 4.100 рублей, почтовых расходов в размере 1.300 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В обоснование исковых требований указали, что Ершов Д.А., Ершова Т.В. имеют четверых детей, трое из них несовершеннолетние - Дунаев И.Е., Ершова Е.Д., Ершова К.Д. Старший сын - Дунаев О.Е. также проживает с Ершовым Д.А. и Ершовой Т.В. одной семьей. Семья Ершовых занимает две комнаты на праве собственности в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 14 ноября 2016 года N семья Ершовых признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. С целью улучшения жилищных условий на основании договора социального найма N от 27 сентября 2017 года семье Ершовых предоставлена комната, жилой площадью 9,5 кв.м., общей площадью 13,7 кв.м., в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Они оплачивают жилищно-коммунальные услуги, но вселиться в комнату не могут, так как Березкина Ю.Н. без законных оснований отказала им в доступе в квартиру. Просят применить срок исковой давности к требованиям Березкиной Ю.Н. Дунаев О.Е., сын супруги Ершова Д.А. от первого брака, достиг совершеннолетия и желает проживать в комнате отдельно. На момент предоставления семье комнаты в 2017 году он являлся несовершеннолетним. Супруги Ершовы обратились в МКУ "Жилкомцентр" за разрешением зарегистрировать в спорном жилом помещении Дунаева О.Е., получили такое согласие, однако, Березкина Ю.Н. не дала Дунаеву О.Е. согласия на регистрацию в жилом помещении.
Указанные выше исковые заявления объединены в одно производство на основании определения судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 03 ноября 2020 года (л.д. 38).
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен представитель Березкиной Ю.Н. по доверенности Евсеев Е.Ф.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об удовлетворении исковых требований Березкиной Ю.Н. в полном объеме, отказе в удовлетворении требований Ершова Д.А., Дунаева О.Е.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к нарушению судом первой инстанции норм материального права, несоответствию выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу администрация городского округа город Рыбинск Ярославской области просит оставить решение городского суда от 03 декабря 2020 года без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и письменных возражений на жалобу, обсудив их, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены постановленного судом решения и подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по данным Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости государственная регистрация прав граждан на доли в праве общей долевой собственности в <адрес> началась с 05 июля 1999 года (л.д. 18). Право собственности Березкиной Ю.Н. на 76/100 долей в праве общей долевой собственности на спорную квартиру возникло на основании договора дарения от 01 декабря 2005 года, заключенного с дарителем Березкиным С.Д.
Условиями договора дарения прямо предусмотрено, что отчуждаемые 76/100 долей в праве собственности на квартиру дают право пользоваться жилыми комнатами N и N общей жилой площадью 30,6 кв.м., а также соответствующей долей мест общего пользования.
Согласно данным технического паспорта на <адрес>, составленного по состоянию на 23 ноября 2005 года (л.д. 12-14), указанное помещение состоит из трех комнат - N (13,2 кв.м.), N (17,4 кв.м.), N (9,5 кв.м.).
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности городского округа город Рыбинск (л.д. 113), жилое помещение (24/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру) по адресу: <адрес>, включено в реестр объектов муниципальной собственности городского округа город Рыбинск, основание - Закон Ярославской области "О разграничении имущества и имущественных обязательств между городским округом город Рыбинск и Рыбинским муниципальным районом" от 11 октября 2006 года N 59-з (пункт 902 приложения 1 к Закону Ярославской области от 11 октября 2006 года N 59-з).
Как установлено в судебном заседании суда апелляционной инстанции 18 декабря 2020 года зарегистрировано право собственности городского округа город Рыбинск на 24/100 долей в праве общей долевой собственности на <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18 декабря 2020 года.
Постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 14 ноября 2016 года N семья Ершовой Т.В. была признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д. 52). Обеспеченность общей площадью на тот момент составляла по 5,12 кв.м. на каждого члена семьи.
Постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 21 сентября 2017 года N семье Ершовых по договору социального найма предоставлены две комнаты в коммунальных квартирах, в том числе, комната по адресу: <адрес>, жилой площадью 9,5 кв.м, общей площадью 13,7 кв.м. (л.д. 112).
27 сентября 2017 года между МКУ городского округа город Рыбинск "Жилкомцентр", действующего от имени собственника жилого помещения городского округа город Рыбинск, (наймодатель) и Ершовым Д.А. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире, жилой площадью 9,5 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 47-48). С учетом дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения от 16 июля 2018 года (л.д. 51), в спорную комнату никто из членов семьи не вселен.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований Березкиной Ю.Н., суд первой инстанции исходил из того, что спорная <адрес> является коммунальной, права на выкуп освободившейся комнаты Березкина Ю.Н. не имеет, порядок предоставления спорной комнаты семье Ершовых на условиях социального найма соблюден, а потому оснований для признания недействительным постановления администрации городского округа города Рыбинск от 21 сентября 2017 года N, договора социального найма от 27 сентября 2017 года N, прекращения регистрации Ершова Д.А. в жилом помещении не имеется.
С данными выводами и мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается и считает их правильными, основанными на материалах дела и законе - статьях 41-42, 59, 61-62 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно и при рассмотрении дела исследованы. Оценка собранных доказательств соответствует требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Исходя из смысла статей 41-42, 59 Жилищного кодекса Российской Федерации коммунальной квартирой является квартира, обеспечивающая возможность доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениями общего пользования в квартире, состоящая из нескольких комнат, в которых проживают два и более пользователя или собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании договоров социального найма, права собственности на комнаты в квартире.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд первой инстанции правильно квалифицировал спорную квартиру как коммунальную квартиру, не усмотрев в рамках спорных правоотношений нарушения прав Березкиной Ю.Н.
Установив факт отсутствия у Березкиной Ю.Н. прав на спорное помещение, законность предоставления спорного помещения семье Ершовых, а также наличие у Дунаева О.Е. права на вселение, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Ершова Д.А., Дунаева О.Е.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии регистрации права собственности органа местного самоуправления на спорное помещение как самостоятельный объект, а также неясности мнения суда относительного того, является орган местного самоуправления собственником доли в праве собственности или же самостоятельного объекта, судебная коллегия отклоняет. Регистрация права собственности органа местного самоуправления на спорную комнату как самостоятельный объект невозможна в силу части 7 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", на которую ссылается сам апеллянт. Материалами дела подтверждается то, что 18 декабря 2020 года зарегистрировано право собственности городского округа город Рыбинск на 24/100 долей в праве общей долевой собственности на спорную квартиру.
Указание в жалобе на нарушение постановленным решением прав потенциальных наследников спорного имущества судебная коллегия признает несостоятельным, поскольку с 1995 года единственным нанимателем спорного помещения являлся Нелюбов С.И., который заочным решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 27 октября 2016 года (вступившим в законную силу 10 января 2017 года) был признан утратившим право пользования жилым помещением, следовательно, ничьих наследственных прав решение не затрагивает.
Доводы апелляционной жалобы о том, что на вселение и регистрацию в спорном помещении требуется согласие Березкиной Ю.Н. как долевого собственника необоснованны.
В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
В настоящее время нанимателем спорного помещения является Ершов Д.А., признающий Дунаева О.Е. членом своей семьи.
Поскольку Ершовы и Дунаев О.Е. пришли к согласию о вселении Дунаева О.Е. в спорное помещение, согласие МКУ "Жилкомцентр" на вселение и регистрацию Дунаева О.Е. по месту жительства и изменение договора социального найма получено, Дунаев О.Е. имеет право пользования жилым помещением на основании договора социального найма и регистрацию в нем без согласия на это Березкиной Ю.Н.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено. Обжалуемое решение соответствует требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
По изложенным мотивам, судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 03 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Березкиной Юлии Николаевны по доверенности Евсеева Евсея Федоровича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
