Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33-14184/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей Кузьминой А.В., Перовой М.В.

по докладу судьи Поповой Е.И.

при секретаре-помощнике судьи Демине Ф.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Серикова Ю. В. к администрации муниципального образования город Армавир о признании права собственности по апелляционной жалобе Серикова Ю.В. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 13 ноября 2020 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сериков Ю.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Армавир, в котором просит суд признать за ним право собственности на недвижимое имущество - гаражный бокс N 12, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что он является членом гаражного кооператива "Газовик", на правах пайщика владеет гаражным боксом N 12, построенным на муниципальной территории. Согласно технического паспорта гаражный бокс имеет площадь 23,1 кв.м., внесен в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером . Он несет бремя содержания данного имущества, использует его по назначению. Зарегистрировать право собственности на гараж в установленном порядке не имеет возможности в связи отсутствием документации, необходимой для государственной регистрации права, что явилось основанием для обращения в суд.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от <Дата ...> в удовлетворении исковых требований Серикова Ю. В. к администрации МО г. Армавир о признании права собственности - отказано.

Не согласившись с данным решением суда, Сериков Ю.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Сериков Ю.В. на доводах жалобы настаивал, просил решение суда отменить, исковые требования - удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом посредством направления судебных извещений. Данное извещение судебная коллегия считает заблаговременным. О причинах своей неявки в судебное заседание стороны не известили, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Недвижимым имуществом, право на которое подлежит государственной регистрации, в соответствии со ст. 130 ГК РФ, ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, являются земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.

Пунктом 10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ определено понятие объекта капитального строительства как здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с ч. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Право собственности на здания сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 263 ГК РФ предусматривает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ, земли населенных пунктов используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

При этом, в соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Таким образом, в силу прямого указания закона, пределы разрешенного целевого использования земельного участка как предоставленного для строительства здания (сооружения) определенного назначения действуют и для новых собственников данного здания (сооружения) независимо от их количества и факта оформления земельных отношений с собственником земельного участка. Нецелевое использование земель не допускается.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального образования <Адрес...> от <Дата ...> утверждена схема расположения земельного участка (земли населенных пунктов) по <Адрес...>, в кадастровом квартале с кадастровым номером , ориентировочной площадью 806 кв.м., для организации временного гаражного кооператива.

На основании приказа Управления архитектуры и градостроительства администрации МО <Адрес...> от <Дата ...> вышеуказанному земельному участку для организации временного гаражного кооператива присвоен адрес: Краснодарский край, <Адрес...>.

<Дата ...> между администрацией муниципального образования <Адрес...> и гаражным кооперативом "Газовик" был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, согласно которого гаражному кооперативу "Газовик" в аренду передан земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 807 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес...>, с кадастровым номером , для целей не связанных со строительством, с разрешенным использованием земельного участка - для организации временного гаражного кооператива.

Согласно информационной справки МУ "Управление архитектуры и градостроительства", на указанном земельном участке возведены 24 гаражных бокса, которые были построены для жильцов трех 16 квартирных жилых домов. Генеральный план гаражных боксов был разработан в 1999 году, участок своевременно оформлен не был, разрешение на строительство гаражей не выдавалось.

Из представленного суду технического паспорта следует по состоянию на <Дата ...> и кадастрового паспорта следует, что спорный гаражный бокс имеет площадь 23,1 кв.м. Сведения о собственнике указаны на основании справки ГК "Газовик" <Адрес...> N 12 от <Дата ...>. Основная правовая регистрация не проведена. Гаражный бокс поставлен на кадастровый учет под номером .

Согласно справке ГК "Газовик" N 12 от <Дата ...>, Сериков Ю.В. является членом гаражного кооператив с <Дата ...> и ему на праве собственности принадлежит гаражный бокс N 12, площадью 23,1 кв.м. Паевые взносы выплачены полностью. Гаражный бокс находится в пределах земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу.

Сериков Ю.В. обратился в межмуниципальный отдел по г. Армавиру и Новокубанскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю для регистрации права собственности на спорный гаражный бокс, однако государственная регистрация была приостановлена, и истцу рекомендовано представить копию документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости, либо судебный акт о признании права собственности на вышеуказанный объект.

Как установлено в судебном заседании, гаражный бокс N 12 является капитальной постройкой, выполнен из кирпича.

Согласно п. п. 1.1- 1.3 Устава гаражного кооператива "Газовик", гаражный кооператив был создан добровольным объединением граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в улучшении условий хранения личного автотранспорта, защите своих прав на гаражные боксы в гаражном комплексе, а также для организации их эксплуатации, дальнейшего управления и развития гаражного комплекса на коллективной основе. Гаражный комплекс, эксплуатацию которого осуществляет кооператив - это комплекс имущества, который состоит из частных строений, принадлежащих гражданам, а также вспомогательных площадей, сооружений (проездов, проходов и др.), коммуникаций и оборудования, предназначенных для стоянки, хранения, ремонта и другого обслуживания автомобилей, хранения запасных частей, комплектующих и материалов, предназначенных для их обслуживания и эксплуатации всего гаражного комплекса.

Из представленного суду межевого плана земельного участка, на котором расположен спорный гаражный бокс, и кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:38:0103056:860, площадью 807 кв.м., имеет вид разрешенного использования - для организации временного гаражного кооператива.

Спорный гаражный бокс возведен на земельном участке, предоставленном в аренду гаражному кооперативу "Газовик" для организации временного гаражного кооператива, а не для строительства объектов недвижимости. До настоящего времени вид разрешенного использования земельного участка не изменен, решение о предоставлении земельного участка под строительство объекта недвижимости правомочным органом не принималось, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что находящийся на земельном участке объект недвижимости - спорный гаражный бокс не соответствует установленному виду разрешенного использования этого земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу о том., что законных основания для признания за Сериковым Ю.В. права собственности на спорный гаражный бокс, обладающий при установленных обстоятельствах признаками самовольной постройки, отсутствуют, так как истцом не доказаны обстоятельства, подтверждающие предоставление ему либо гаражному кооперативу в установленном порядке земельного участка под возведение спорного объекта недвижимости.

При этом судом обоснованно указано, что заявленные Сериковым Ю.В. исковые требования о признании за ним права собственности на гаражный бокс N 12, расположенный в гаражном кооперативе "Газовик" по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, фактически направлены на изменение цели использования выделенного кооперативу для организации временного гаражного кооператива земельного участка.

В то время, как изменение целевого назначения использования земельного участка и способа его использования входит в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ в компетенцию Российской Федерации, субъектов РФ, органов местного самоуправления, а не суда.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно статье 67 ГПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 13 ноября 2020 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Серикова Ю.В. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: Попова Е.И.

Судьи: Перова М.В.

Кузьмина А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка