Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 сентября 2021 года Дело N 33-14174/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гафаровой Л.Ф.,

судей Зиннатуллиной Г.Р., Науширбановой З.А.,

при секретаре Латыповой Р.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Демского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по исковому заявлению ФИО1 к СНТ "Заозерное" о признании отказа СНТ "Заозерное" в выдаче документов, подтверждающих технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности незаконным, обязании выдать акт технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке N... в СНТ "Заозерное" с кадастровым номером N... и акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Заслушав доклад судьи Зиннатуллиной Г.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к СНТ "Заозерное", в обоснование требований указав, что имеет садовый жилой дом на земельном участке N... СНТ "Заозерное" адрес, который был электрофицирован в 1965 году. дата ответчик в лице председателя СНТ "Заозерное" ФИО4 из-за мести повредил, а затем самоуправно уничтожил электроснабжение его садового жилого дома. С тех пор свет - электричество - электроснабжение - жизнеобеспечение жилого дома прервано, и чему в настоящее время препятствует ответчик. Прямой договор поставки электроэнергии с ООО "ЭСКБ" заключить не представляется возможным в связи с отказом ответчика восстановить документы о технологическом присоединении жилого дома, земельного участка.

дата истец обратился к ответчику о восстановлении электроснабжения садового жилого дома на земельном садовом участке N... товарищества с выдачей необходимых документов для предоставления ООО "ЭСКБ" для заключения прямого договора электроснабжения, однако какого-либо ответа по существу обращения ответчик до настоящего времени не представил.

Отказ ответчика в выдаче указанных документов нарушает права истца, предусмотренные пунктом 4 статьи 26 Федерального Закона от дата N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" на получение в установленный законодательством срок от владельцев объектов электросетевого хозяйства необходимых документов за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Истец просит признать незаконным отказ СНТ "Заозерное" в выдаче акта об осуществлении технологического присоединения и о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети в отношении земельного участка N... ФИО1 с кадастровым номером 02:55:050341:153, находящегося по адресу: адрес; обязать СНТ "Заозерное" выдать ФИО1 документы, подтверждающие технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, а именно акт об осуществлении технологического присоединения электроустройств в отношении земельного участка N... ФИО1 с кадастровым номером N..., находящегося по адресу: адрес и акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети между СНТ "Заозерное" и земельного участка N... ФИО1 с кадастровым номером N..., находящегося по адресу адрес, т.е. другими словами восстановить подачу электроэнергии на земельный участок N... ФИО1

Решением Демского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено:

в удовлетворении исковых требованиях ФИО1 к СНТ "Заозерное" о признании отказа СНТ "Заозерное" в выдаче документов, подтверждающих технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности незаконным, обязании выдать акт технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке N... в СНТ "Заозерное" с кадастровым номером N..., между СНТ "Заозерное" и ФИО1 и акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства отказать.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить. Полагает, что решением суда не дана оценка фактам, исследованным судом доказательствам, суд по существу не разрешилтребования истца, не установил нарушение прав и законных интересов истца, что является основанием и поводом для новых исков. Факт того, что все садовые дома были электрифицированы с 2008 года, то есть фактически были присоединены к электросетям СНТ "Заозерное", что носило однократный характер, без повторных денежных оплат, ответчик не отрицал, доказательств обратного суду не представил.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не представивших сведений о причинах неявки.

Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены либо изменения решения суда в апелляционном порядке не находит.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от дата N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от дата N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В этом случае между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения. Размер платы по такому договору устанавливается в соответствии с требованиями настоящей статьи. Деятельность по осуществлению технологического присоединения и оказанию услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для сетевых организаций.

Согласно пункта 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N..., в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии). При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", исходя из порядка технологического присоединения, определенного Правительством Российской Федерации, технологическое присоединение носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что:

- плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения;

- изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение;

- реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение мощности энергопринимающего устройства, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

Сторонами не оспаривалось, что ранее жилой дом истца в СНТ "Заозерное" был технологически присоединен к сетевой организации ОАО "РЖД", подающей энергию через внутренние магистрали ЛЭП (линия электропередачи).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1122 кв.м., с кадастровым номером N..., по адресу: N... из выписки из ЕГРП усматривается, что право собственности возникло дата.

Как указывает истец, в марте 2019 года произошло отключение от электроэнергии садового участка ФИО1, то есть указанное действие состоялось ранее технологического присоединения СНТ "Заозерное" к сетевой организации ООО "Башкирэнерго".

Согласно договору N... от дата СНТ "Заозерное" технологически присоединено к электрическим сетям ООО "Башкирэнерго". Согласно пункта 2 договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта: 55 садовых участков, расположенных по адресу: адрес1614 км.

дата между ООО "Башкирские распределительные электрические сети" и СНТ "Заозерное" составлен акт об осуществлении технологического присоединения.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП N... УМВД России по адрес об отказе в возбуждении уголовного дела от дата установлено, что дата ФИО7 пытался подключить свой участок N... к центральному электроснабжению СНТ "Заозерное".

В связи с чем, судебная коллегия находит необоснованными доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что ранее его участок имел технологическое подключение к магистрали ЛЭП СНТ "Заозерное", однако впоследствии в 2020 году в результате действий председателя СНТ "Заозерное" прекращено электроснабжение принадлежащего истцу земельного участка.

Решением Демского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении требований ФИО1 о восстановлении положения подачи электроэергии, устранении нарушений прав собственника, понуждении заключения договора электроснабжения отказано.

Данным решением не установлено каких-либо виновных действий со стороны председателя СНТ "Заозерное" в отключении принадлежащего истцу земельного участка N..., доказательств незаконного присоединения имущества истца к точке присоединения ТП N... также не представлено.

В судебных актах суды сослались на то, что СНТ "Заозерное" присоединено к электрическим сетям, имеется действующий договор электроснабжения, в связи с чем отмечено, что в случае необходимости заключения индивидуального договора с ООО "ЭСКБ", владелец земельного участка - истец ФИО1 вправе обратиться непосредственно к владельцу объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединен дом (в данном случае - СНТ "Заозерное") для предоставления последним документов, подтверждающих технологическое присоединение дома к электрическим сетям (акт технологического присоединения). В случае отказа СНТ "Заозерное" в предоставлении документов, истец вправе обратиться к гарантирующему поставщику - ООО "ЭСКБ" для заключения индивидуального договора, опломбировке прибора учета.

дата ФИО1 направил в адрес СНТ "Заозерное" заявление, которым просил подключить, возобновить подачу электроэнергии на принадлежащий ему земельный участок и выдать необходимые документы, в частности: акт о технологическом присоединении земельного участка N... к электрическим сетям; акт о разграничении балансовой принадлежности ответственности сторон либо заключение уполномоченного лица, ответственного по оформлению необходимых документов, подтверждающих технологическое присоединение к электросетям, иные необходимые документы. Заявление возвращено истцу без вручения адресату.

Также установлено, что дата ФИО1 обратился в ООО "ЭСКБ" с заявлением о заключении договора электроснабжения.

Разрешая спор и отказывая истцу в иске, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что доказательств, что энергопринимающее устройство истца было в надлежащем порядке присоединено через сети СНТ "Заозерное" к сетям сетевой организации, не представлено; собственнику участка, не являющемуся членом садоводческого товарищества, действующим законодательством обязанность садоводством о выделенной мощности электроэнергии не предусмотрена.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу и исходил из положений статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 26 Федерального закона от дата "Об электроэнергетике".

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата N....

В соответствии с установленными Правилами присоединения порядком технологическое присоединение может быть осуществлено либо непосредственно к сетям сетевой организации (мощность предоставляется сетевой организацией), либо опосредованно - через сети садоводства (мощность предоставляется за счет мощности коллектива садоводства).

Согласно пункту 3 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, заключить соглашение об опосредованном технологическом присоединении энергопринимающих устройств возможно лишь тогда, когда между гражданином, осуществляющим ведение садоводства индивидуально и садоводством, достигнуто соглашение по возмездному пользованию объектами инфраструктуры садоводства, имеется техническая возможность перераспределения мощности и обособление истца как самостоятельного потребителя электрической энергии.

Учитывая, что такого соглашения между истцом и ответчиком не достигнуто, оснований для назначения судебной экспертизы по делу не имелось.

Кроме того, истцом не представлено доказательств о том, что на земельном участке с кадастровым номером N..., N... имеется энергопринимающее устройство и оно присоединено к электрическим сетям СНТ "Заозерное". Истцом не представлено доказательств о том, что на указанном земельном участке имеется прибор учета потребленной электроэнергии.

Согласно ответу руководителя Управления (Росреестра) по результатам обращения председателя СНТ "Заозерное" ФИО4, в ходе выездной внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 950 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения садоводства, а также земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 1127 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, огорожены единым забором. На данных земельных участках расположены полуразрушенные хозяйственные постройки, металлический гараж, 2 трактора.

Как следует из материалов настоящего дела, договор технологического присоединения к электрическим сетям с ООО "Башкирэнерго" от дата заключен с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединенных энергопринимающих устройств 140 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 20 кВт.

Тогда как мощность энергопринимающих устройств для участка истца не учитывалась, согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта: 55 садовых участков, расположенных по адресу нахождения СНТ, между ООО "Башкирские распределительные сети" и СНТ "Заозерное" составлен акт об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 8 названных выше Правил установлены критерии наличия технической возможности технологического присоединения, к которым, в том числе, относится сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций.

Согласно имеющегося в материалах дела ответа СНТ "Заозерное" по адресу: адрес, СНТ "Заозерное", уч. N..., установлено, что на земельном участке N... с кадастровым номером N... отсутствует технологическое присоединение к электросетевому хозяйству СНТ "Заозерное".

Поскольку факт наличия технической возможности перераспределения истцу электроэнергию мощностью до 20 кВт объективно по делу ничем не подтверждается, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, основанном на законе и представленных материалах дела.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований о признании незаконным отказа в выдаче документов, подтверждающих технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности незаконным, обязании выдать акт технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, ввиду их необоснованности.

Иных доводов для отмены или изменения решения суда, обстоятельств, которые имели бы правовое значение для правильного разрешения спора, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные в нем выводы, в апелляционной жалобе не содержится.

Таким образом, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, доводы которой сводятся к несогласию с выводами суда и оценкой представленных по делу доказательств, оцененных судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Демского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Ф. Гафарова

Судьи Г.Р. Зиннатуллина

З.А. Науширбанова

Судья Киекбаева А.Г.

Мотивированное апелляционное определение составлено 21 сентября 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка