Дата принятия: 25 февраля 2020г.
Номер документа: 33-1417/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2020 года Дело N 33-1417/2020
25 февраля 2020 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Николаевой Т.В.,
судей Черникова Д.А., Ринчинова Б.А.,
при секретаре Ободоевой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2149/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью "ТрансТехРесурс" к Ротарь Оксане Борисовне, Ротарь Никите Евгеньевичу о солидарном взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, судебных расходов,
по апелляционной жалобе Ротарь О.Б.
на решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 28 октября 2019 года в редакции определения судьи Тайшетского городского суда Иркутской области от 17 декабря 2019 года об исправлении описки,
установила:
в обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, принадлежит на праве собственности Ротарь О.Б., Ротарь Н.Е. по (данные изъяты) доли в праве каждому. ООО "ТрансТехРесурс" предоставляет в жилое помещение коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению на основании публичного договора согласно ст.426 ГК РФ. Ответчики принимают коммунальные услуги, пользуются ими, несвоевременно и не в полном объеме оплачивают их, в связи с чем образовалась задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с (данные изъяты) в размере 62207,85 рублей. Истец просил суд взыскать солидарно с Ротарь О.Б., Ротарь Н.Е. задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 62207,85 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2066,23 рублей.
Решением от 28.10.2019 с учетом определения об исправлении описки от 17.12.2019, суд постановилисковые требования удовлетворить частично. Взыскать с Ротарь О.Б., Ротарь Н.Е. в пользу ООО "ТрансТехРесурс" задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с (данные изъяты) в сумме 56908,67 рублей в равных долях, т.е. по 28454,33 рублей с каждого. Взыскать с Ротарь О.Б., Ротарь Н.Е. в пользу ООО "ТрансТехРесурс" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1907,26 рублей в равных долях, т.е. по 953,63 рублей с каждого. В удовлетворении требований ООО "ТрансТехРесурс" к Ротарь О.Б., Ротарь Н.Е. о солидарном взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, судебных расходов, задолженности по оплате за коммунальные услуги, государственной пошлины в размере, превышающем указанные суммы, отказать.
В апелляционной жалобе Ротарь О.Б. просит решение отменить, принять по делу новое судебное постановление, указав на то, что в квартире с 2011 году демонтированы все радиаторы отопления, работы производились самостоятельно. В 2015 году составлен акт об отсутствии радиаторов отопления к квартире, который имеется в материалах гражданского дела N 2-485/2016. Стояки отопления в квартире отсутствуют. Ответственности за несанкционированный демонтаж систем отопления в квартире нет. Считает что любой собственник может отключиться от систем отопления в силу ст. 26 ЖК РФ, согласие других собственников не требуется. Задолженность образовалась за услуги по теплоснабжению, остальные коммунальные услуги она оплачивает, подлежит освобождению от оплаты услуг по теплоснабжению. Сам факт теплоснабжения многоквартирного дома не подтверждает факт получения тепла жителями квартиры. В нарушение требований ст. 26 ЖК РФ орган местного самоуправления не выдает технических условий для проведение переустройства. Согласования проекта переустройства с Энергонадзором и электросетями не требовалось. Проект ООО "Проектное бюро Вертикаль" соответствует требованиям действующих норм и правил. Жалоб жильцов дома на действия ответчиков не поступало. Письменный договор на поставку услуг по теплоснабжению с управляющей организацией не заключался. Считает, что ООО "ТрансТехРесурс не является надлежащим истцом, является поставщиком коммунальной услуги, прямые договоры с потребителями не заключены.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В суд апелляционной инстанции явилась Ротарь О.Б., иные лица не явились, извещены надлежащим образом. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Ринчинова Б.А., объяснения Ротарь О.Б., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, просившей об отмене решения суда, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 153 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан своевременно производить оплату за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги.
Исходя из пунктов 2 и 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в числе прочего плату за коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 155 ЖК РФ расчетный период для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей - до 10 числа следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (ст. 249 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия) (пункт 6).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Дата изъята осуществлена государственная регистрация права собственности Ротарь О.Б., Ротарь Н.Е. на квартиру <адрес изъят> по (данные изъяты) доли в праве за каждым.
Согласно справке о составе семьи ООО "ТРИО" от Дата изъята, домовой книге по данному адресу зарегистрировано трое человек: (данные изъяты)
Согласно протоколу общего собрания (в форме заочного голосования) от Дата изъята собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес изъят> собственниками помещений в МКД избран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме, утвержден порядок заключения договоров о приобретении коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями непосредственно потребителями в соответствии с ст.164 ЖК РФ, принято решение о заключении договора на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома с ООО "Трио".
Дата изъята собственники помещений в многоквартирном доме по указанному адресу заключили с ООО "Трио" договор на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п.1.1 данного договора его предметом является оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома в пределах утвержденного тарифа и собранных по дому средств.
Договоры о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении собственники заключают самостоятельно непосредственно с соответствующими ресурсоснабжающими организациями (пункт 1.5).
ООО "ТрансТехРесурс" является ресурсоснабжающей организацией, оказывает ответчикам коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, согласно Уставу предприятия.
Истец документально подтвердил свое право на расчет и взыскание сумм, подлежащих уплате ответчиками ООО "ТрансТехРесурс".
Судом достоверно установлено, что истец свои обязательства по договору энергоснабжения исполнил добросовестно, предоставив коммунальные услуги отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения надлежащего качества и в полном объеме. Однако ответчики оказанные услуги в установленные сроки не оплатили.
Доказательств того, что коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению ответчикам не были предоставлены в заявленный период, в материалах дела отсутствуют.
Ответчиками суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в установленном законом порядке были приняты другие нормативы по оплате за коммунальные услуги. Также ответчиками не представлено доказательств наличия отношений с другой организацией, которая предоставляла бы в принадлежащее им жилое помещение коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению.
В соответствии с расчетом задолженности по оплате коммунальных платежей, представленным ООО "ТрансТехРесурс", ответчики имеют задолженность по оплате за коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению за период с (данные изъяты) в размере 62207,85 руб.
В ходе судебного разбирательства ответчиками заявлено ходатайство о пропуске ООО "ТрансТехРесурс" срока исковой давности, установленного ст. 196 ГК РФ.
Срок внесения платежей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги установлен законодателем до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, следовательно, о нарушении своего права ООО "ТрансТехРесурс" узнало по каждому платежу не позднее указанного выше срока.
Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Как следует из материалов дела, судебным приказом N 2-1439/2019 от 30.07.2019 на основании заявления ООО "ТрансТехРесурс" с должника Ротарь О.Б. взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги по отоплению, горячему, холодному водоснабжению и водоотведению за период с (данные изъяты). Определением мирового судьи от 8.08.2019 судебный приказ N 2-1439/2019 от 30.07.2019 отменен.
Объяснениями представителя истца Донцовой Н.А., ответчика Ротарь О.Б., данными последними в судебном заседании, установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, оборудован центральным, водяным отоплением.
Данное обстоятельство в ходе слушания дела сторонами не оспаривалось.
Как следует из технического паспорта жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят> вид отопления квартиры - центральное.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что разрешения на переустройство квартиры Ротарь органом местного самоуправления до настоящего времени не выдавалось.
Ответчиками в (данные изъяты) произведено переустройство принадлежащего им жилого помещения на использование индивидуального квартирного источника тепловой энергии, то есть установлены три бытовых обогревателя мощностью по 2 кВт каждый.
В материалы дела представлены проект реконструкции системы отопления жилого помещения ООО "ПБ Вертикаль" Р-937/01-16-ОВ за 2017 год, постановление администрации Бирюсинского городского поселения от 16.04.2019 N 187 "Об отказе в согласовании переустройства жилого помещения", а также ответ главы администрации Бирюсинского муниципального образования "Бирюсинское городское поселение" от 23.10.2019, из которого следует, что в адрес Бирюсинского городского поселения 13.03.2019 поступило заявление о переустройстве в части переустройства системы централизованного водяного отопления на электрообогрев с приложением копии проекта Р-937/01-16-ОВ "Реконструкция системы отопления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> а также о прекращении взимать плату за отопление ресурсоснабжающей организацией. Администрация Бирюсинского городского поселения проинформировала заявителя об обязанности предоставить технический паспорт на переустраиваемое помещение, необходимый для принятия решения. Также сообщено, что в предоставленном проекте реконструкции системы отопления жилого помещения отсутствуют технические решения по электрическим сетям помещения, отсутствуют указания на технические условия по переводу централизованной системы отопления помещения на индивидуальное (электроотопление). В связи с тем, что в адрес администрации Бирюсинского городского поселения в установленный срок не представлен необходимый для принятия решения о согласовании переустройства жилого помещения документ (технический паспорт на помещение), не внесены изменения в проектную документацию, постановлением от 16.04.2019 N 187 отказано в согласовании переустройства по основаниям п.п.1.1, 3, п.1 ст.27 ЖК РФ.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что срок исковой давности в отношении платежей до июля 2016 года ООО "ТрансТехРесурс" пропущен. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока ООО "ТрансТехРесурс" не заявлено, доказательств уважительности причин пропуска срока в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что с Ротарь О.Б., Ротарь Н.Е. в пользу ООО "ТрансТехРесурс"подлежит взысканию задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения за период с Дата изъята в размере 56908,67 рублей, в равных долях. При этом суд отклонил доводы ответчиков, что они не являются потребителями коммунальной услуги в виде теплоснабжения, поскольку их квартира отключена от центральной системы отопления жилого дома с Дата изъята в связи с установкой индивидуального источника отопления.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 года N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан Л. и Т." признан абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 года N 184 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" скорректирован порядок внесения платы за отопление при использовании индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Также уточнено, что переустройство жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, должно быть осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.
В силу действующего законодательства переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии является переустройством жилого помещения. Порядок переустройства жилых помещений установлен главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент переустройства) переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения.
Согласно пункту 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Таким образом, переход на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирном доме возможен только при соблюдении всех требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Данная норма, связывая завершение переустройства и (или) перепланировки отдельного жилого помещения в многоквартирном доме с составлением акта приемочной комиссии, направлена на обеспечение сохранности здания многоквартирного дома как целостной объемной строительной системы, включающей в себя жилые и нежилые помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенной для проживания и (или) деятельности людей (пункт 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"), и тем самым - на защиту прав и общих интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, обеспечение безопасности неограниченного круга лиц.
Таким образом, переустройство жилого помещения признается проведенным с соблюдением требований законодательства и, как следствие, порождающим различные правовые последствия, с момента принятия решения соответствующего органа о его согласовании.
При установленных обстоятельствах дела, доводы, что в квартире с 2011 года демонтированы все радиаторы отопления, что в 2015 году составлен акт об отсутствии радиаторов отопления в квартире, не влекут отмены решения суда.
Потребители обязаны вносить плату за потребление услуги по отоплению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в любом случае, а в отношении платы за потребление этой услуги в жилом помещении могут быть освобождены в случае соблюдения установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, действующего на момент проведения такого рода работ, при обеспечении в жилом помещении отвечающего нормативным требованиям температурного режима.
Как пояснила суду ответчик Ротарь О.Б., после демонтажа центральной системы водяного отопления в квартире остались фрагменты стояков в комнатах N N1 и 2, а также перемычка на кухне, переустройство произведено самовольно в 2011 году, узаконить переустройство не дают возможности, в связи с чем ответчиками готовится иск к администрации города.
Доводы о нарушении требований ст. 26 ЖК РФ органом местного самоуправления, который не выдает технических условий для проведение переустройства, что согласования проекта переустройства с Энергонадзором и электросетями не требовалось, надлежащим образом не подтверждены. При этом решение суда о незаконности действий администрации отсутствует. Сам по себе проект ООО "Проектное бюро Вертикаль" не свидетельствует о законности переустройства систем отопления.
Доводы, что ответственности за несанкционированный демонтаж систем отопления квартире нет, не влекут отмены решения суда, последствием такого демонтажа является оплата услуг по отоплению жилого помещения, наличие или отсутствие жалоб жильцов дома на законность решения суда не влияет.
Отключение квартиры от систем отопления осуществляется в установленном законом порядке, доводы, что согласие других собственников не требуется, не влекут отмены решения суда.
Доводы ответчика, что она подлежит освобождению от оплаты услуг по теплоснабжению, что письменный договор на поставку услуг по теплоснабжению с управляющей организацией не заключался, что ООО "ТрансТехРесурс" не является надлежащим истцом, является поставщиком коммунальной услуги, прямые договоры с потребителя не заключены, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права.
Проверенное в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 28 октября 2019 года в редакции определения судьи Тайшетского городского суда Иркутской области от 17 декабря 2019 года об исправлении описки оставить без изменения, апелляционную жалобу Ротарь О.Б. - без удовлетворения.
Судья-председательствующий Т.В. Николаева
Судьи Д.А. Черников
Б.А. Ринчинов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
