Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 сентября 2021 года Дело N 33-14163/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гафаровой Л.Ф.,

судей Зиннатуллиной Г.Р., Науширбановой З.А.,

при ведении протокола помощником судьи Филипповой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО3, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 на решение Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по исковому заявлению ФИО3, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 к адрес городского округа адрес Республики Башкортостан, Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании отказа в предоставлении освободившейся жилой комнаты в квартире неправомерным.

Заслушав доклад судьи Зиннатуллиной Г.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратился с иском с учетом уточнений к адрес городского округа адрес Республики Башкортостан, Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании отказа в предоставлении освободившейся жилой комнаты в квартире неправомерным.

Требования мотивированы тем, что несовершеннолетняя ФИО1 является собственником комнаты N..., площадью 22,2 кв.м., в квартире по адресу: адрес. Вместе с ней в этой же комнате проживают родители: отец ФИО3, мать ФИО2.

Решением адрес городского округа адрес Республики Башкортостан семья ФИО14 признана малоимущей и принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

дата ФИО2, действуя как законный представитель ФИО8, обратилась к главе адрес городского округа адрес с просьбой предоставить по договору социального найма смежную комнату N..., площадью 15 кв.м., которая освободилась и находится по адресу: адрес.

Решением адрес городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N... было отказано в предоставлении жилого помещения в связи с тем, что комната N... не соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим нормам экологическим и иным нормам.

Согласно заключению эксперта N... N... следует, что комната N..., расположенная по адресу: адрес, соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, противопожарным требованиям.

Просит решение адрес городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N... в предоставлении жилого помещения признать незаконным и недействительным. Обязать ответчиков предоставить освободившееся жилое помещение по договору социального найма.

Решением Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата в удовлетворении исковых требований ФИО3, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, отказано.

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с указанным решением суда, ссылается на технический паспорт, согласно которому жилые помещения N... в адрес N... в адрес являются комнатами, площадью 22,2 кв.м и 15 кв.м., в комнатах нет санузла, кухни, указанные комнаты расположены по соседству, соединены одной капитальной стеной, что дает основания применить к спорным правоотношениям положения статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по административному иску ФИО6 о признании незаконным заключения межведомственной комиссии и постановления главы Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, оставленное без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата, согласно которому многоквартирный адрес, является пригодным для проживания, эксплуатация указанного многоквартирного дома возможна в полном объеме, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью жильцов и третьих лиц, дом исключен из реестра аварийных многоквартирных домов. Полагает, что указанное решение имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. В силу статьи 327 и статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения ФИО3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя администрации адрес городского округа адрес, администрации городского округа адрес - ФИО7, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, дата года рождения, является собственником комнаты N..., общей площадью 22,2 кв.м., в адрес, расположенной на 2 этаже адрес в адрес.

Мать несовершеннолетней ФИО8 зарегистрирована по указанному адресу с дата. Отец несовершеннолетней ФИО3 зарегистрирован по указанному адресу дата.

ФИО1 признана малоимущей и распоряжением адрес городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N...-р принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с составом семьи три человека.

В адрес на втором этаже указанного дома по адресу: адрес, имеется свободная комната N..., общей площадью 15 кв.м, которая расположена по соседству с комнатой истца.

дата ФИО2 в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты N..., общей площадью 15 кв.м., в адрес этом же доме.

Решением Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N... заявителю было отказано в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма с указанием на то, что общедомовое имущество в адрес в адрес не соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным нормам.

Жилой адрес, расположенный по адресу: адрес, был признан непригодным для проживания и включен в Региональную Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилого фонда за 2013-2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N....

Отказывая в удовлетворении требований ФИО3, суд исходил из того, что спорное жилое помещение не является комнатой в коммунальной квартире, следовательно, данная комната не может быть предоставлена в порядке, предусмотренном статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами и истребованным судом доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их совокупности.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к видам жилых помещений относятся, в том числе квартиры и комнаты. При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации), а комнатой - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4).

Согласно Письму Минжилкомхоза от дата 15-1-103 "О классификации помещений зданий гражданского назначения" к жилым зданиям относились жилые дома квартирного и коридорного (гостиничного) типа, общежития, спальные корпуса интернатов, пансионатов, дома для престарелых и другие. В общежитиях, кроме жилых комнат и других помещений, специфических для жилого дома, предусматривались различные помещения общего пользования, в том числе кухни.

В соответствии с пункта 5 указанного письма в жилых зданиях коридорного типа с отдельными комнатами, выходящими в общий коридор, квартирой считался комплекс комнат с общей кухней и санузлом (в благоустроенном водопроводом и канализацией доме) для них на каждом этаже по каждую сторону лестничной клетки.

Согласно положениям Инструкции о проведении учета жилищного фонда Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя от дата N... в жилую квартиру, кроме жилых комнат входят коридоры холлы, кухни, санузлы, кладовые, внутренние тамбуры, передние. Если помещение (квартира) переоборудовано на два помещения, причем имеются два выхода, два кухонных очага, два санузла, оно учитывается как два отдельных помещения, если между ними нет внутреннего сообщения. В жилых домах, построенных по коридорной системе, помещения (квартиры, комнаты), имеющие выход в коридоры и не связанные внутренним сообщением, считаются отдельными (Приложение N...).

Согласно данным технического паспорта на жилой адрес в адрес, жилой дом является в том числе зданием коридорного типа, поскольку прослеживается расположение квартир вдоль коридора, в отдельных помещениях есть кухни и санузел, не находящиеся в общем пользовании. Однако не для всех квартир характерно наличие отдельного кухни и санузла, комната, находящаяся в собственности истца и комната, на которую претендует истец, не имеет своей кухни и санузла.

В соответствии с поэтажным планом комната N..., общей площадью 15 кв.м., является соседней, изолированной комнатой по отношению к комнате N..., размером 22,2 кв.м., предоставленной истцу в собственность, при этом комнаты имеют отдельный вход через общий коридор, являются изолированными друг от друга помещениями, соответственно, спорное жилое помещение не связано внутренним сообщением с комнатой N..., собственником которой является истец.

Исходя из этого говорить о том, что помещения являются коммунальной квартирой, не представляется возможным.

Кроме того, из решения Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата усматривается, что право собственности за предыдущими собственниками ФИО9, ФИО10 было признано на квартиру, расположенную по адресу: адрес, состоящей из одной комнаты, жилой площадью 22,2 кв.м.

Документами - основаниями возникновения права собственности у ФИО1 являются договор купли-продажи доли комнаты от дата, заключенного между ФИО10 и ФИО2, действующей в интересах ФИО1, и договор дарения доли комнаты от дата, заключенного между ФИО9 и ФИО2, действующей в интересах ФИО1

Поскольку жилищным законодательством не предусмотрен порядок присоединения освободившихся комнат в домах коридорной системы, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО3, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1

Выводы суда первой инстанции являются правильными, в решении мотивированы и в жалобе по существу не опровергнуты.

Доводы апелляционной жалобы о том, что подлежат применению по аналогии закона статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующая предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, основаны на неверном толковании норма права, так как аналогия закона применяется только при наличии сходных правоотношений.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В данном случае комната N... в адрес комната N... адрес на 2 этаже дома коридорной планировки по адресу: адрес, коммунальной квартирой не являются, по своей природе являются различными понятиями, что исключает в данном случае применение в отношении комнаты истца статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации по аналогии закона.

Ссылка в апелляционной жалобе на вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, согласно которому многоквартирный адрес признан пригодным для проживания, с учетом установленных обстоятельств, не является основанием для удовлетворения требований заявителя о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире. Несоответствие общедомового имущества в адрес в адрес требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным нормам указано ответчиком в письме Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N... в качестве основания к отказу в предоставлении комнаты истцу. Вместе с тем, данное обстоятельство не послужило основанием для отказа в иске.

Учитывая изложенное, суд верно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца-собственника жилого помещения о предоставлении освободившейся адрес, состоящей из комнаты N... в адрес в адрес, на условиях договора социального найма, и признании отказа в предоставлении жилого помещения незаконным и недействительным.

Иные доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда не являются, поскольку они были предметом подробного исследования при рассмотрении дела судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку с изложением соответствующих мотивов. Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.

Оснований для иных выводов не имеется.

Судом первой инстанции все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Ф. Гафарова

Судьи Г.Р. Зиннатуллина

З.А. Науширбанова

Судья Романова Ю.Б.

Мотивированное апелляционное определение составлено 14 сентября 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка