Дата принятия: 21 апреля 2020г.
Номер документа: 33-1416/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2020 года Дело N 33-1416/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе
председательствующего судьи Малолыченко С.В.,
судей Подшиваловой Н.С., Радюк С.Ю.,
при помощнике судьи Епифанцеве И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 21 апреля 2020 г. гражданское дело по иску Безъязыкова С. М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонному) о признании сведений в справках о заработной плате достоверными, признании решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе представителя ответчика ГУ УПФР в г. Краснокаменске (межрайонного) - Шелопугиной Ю.Т.
на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 21 ноября 2019 г., которым постановлено:
"Иск удовлетворить.
Признать сведения, указанные в справках Сельскохозяйственного производственного кооператива "Юбилейный", выданных Безъязыкову С. М., о заработной плате, учитываемой при исчислении пенсии N N, N от <Дата> достоверными.
Признать решение заместителя начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) N от <Дата> об отказе Безъязыкову С.М. в перерасчете пенсии незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) произвести Безъязыкову С. М. с <Дата> перерасчет на основании п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховой пенсии по старости с учетом справок СХПК "Юбилейный" о заработке N N, N от <Дата>, подтверждающих среднемесячный заработок Безъязыкова С.М.".
Заслушав доклад судьи Малолыченко С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Безъязыков С.М. обратился в суд с иском, указывая на то, что решением председателя комиссии ГУ УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края от <Дата> N постановлено не рассматривать справки о заработной плате СХПК "Юбилейный" N, N от <Дата>, представленные истцом. Данное решение пенсионного органа истец считал необоснованным, в связи с чем просил суд признать сведения, указанные в справках о заработной плате СХПК "Юбилейный", достоверными, признать решение ГУ УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений в справках о заработной плате с <Дата> (л.д. 6-8).
Определением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от <Дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Сельскохозяйственный производственный кооператив "Юбилейный" (л.д. 1-3).
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 82-84).
В апелляционной жалобе представитель ответчика выражает несогласие с вынесенным решением в части обязания пенсионного органа произвести перерасчет страховой пенсии истца с <Дата>, просит его отменить в данной части и принять новое решение. В обоснование своих требований представитель ответчика указывает на то, что согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете пенсии. Истец обратился в пенсионный орган <Дата> и, учитывая нормы вышеуказанного закона, перерасчет может быть произведен не ранее <Дата>, следовательно, у суда первой инстанции не было правовых оснований обязывать пенсионный орган произвести перерасчет с <Дата>. Решение в данной части является незаконным (л.д. 90).
Истец Безъязыков С.М., извещенный о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность и обоснованность принятого решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика Носачеву О.А., судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Таким образом, из анализа приведенных правовых норм следует, что перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы, день перерасчета пенсии определен в зависимости от даты приема заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими наличие основания для проведения перерасчета.
Проверив законность и обоснованность принятого решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на момент принятия решения пенсионным органом о назначении страховой пенсии по старости с <Дата> истец Безъязыков С.М. достиг возраста 60 лет. Отказ пенсионного органа в перерасчете пенсии на основании заработной платы с <Дата> по <Дата> был мотивирован отсутствием документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии.
Согласно трудовой книжке Безъязыков С.М. <Дата> принят на работу <данные изъяты> в цех растениеводства в совхоз "Юбилейный", приказ N от <Дата>; <Дата> переведен в цех животноводства <данные изъяты>; <Дата> переведен <данные изъяты>, <Дата> переведен <данные изъяты>, <Дата> переведен <данные изъяты>; <Дата> назначен <данные изъяты>; <Дата> переведен <данные изъяты>; <Дата> переведен <данные изъяты>; <Дата> переведен <данные изъяты>; <Дата> в связи с реорганизацией совхоза "Юбилейный" принят переводом <данные изъяты> на предприятие "Юбилейное", приказ N от <Дата> (л.д. 32-36).
Оснований не доверять данным сведениям у суда первой инстанции не имелось.
Согласно справкам СХПК "Юбилейный" N N, N от <Дата> Безъязыков С.М. в период работы с <Дата> г. по <Дата> г. получал заработную плату, из которой производилось отчисление в пенсионный фонд по установленным тарифам (л.д. 10-11).
С учетом вышеуказанных фактов, положений п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ N 400-ФЗ суд первой инстанции пришел к выводу о возможности удовлетворения исковых требований, поскольку довод ответчика об отсутствии документального подтверждения работы истца в период с <Дата> г. по <Дата> г. не опровергают факт трудовой деятельности Безъязыкова С.М. в СХПК "Юбилейный" и начисление ему заработной платы в спорный период, данное обстоятельство было доказано в суде первой инстанции как документально, так и показаниями свидетелей Войташовой О.А., Бабкиной В.М. и Ермолиной Н.Н.
Судом первой инстанции установлено, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился в пенсионный орган <Дата>, с этой же даты суд постановилпроизвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Безъязыкова С.М. с учетом принятых справок о его заработной плате.
Таким образом, с учетом требований материального закона решение суда первой инстанции в указанной части подлежит изменению, апелляционная жалоба пенсионного органа - удовлетворению, перерасчет страховой пенсии истца необходимо произвести с <Дата>.
В остальной части решение суда первой инстанции не обжаловано и не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу удовлетворить.
Решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 21 ноября 2019 г. изменить в части даты перерасчета страховой пенсии по старости, изложив абз. 4 резолютивной части решения в следующей редакции.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) произвести Безъязыкову С. М. перерасчет на основании п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховой пенсии по старости с учетом справок СХПК "Юбилейный" о заработке N, N от <Дата>, подтверждающих среднемесячный заработок Безъязыкова С.М., с <Дата>.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий С.В. Малолыченко
Судьи Н.С. Подшивалова
С.Ю. Радюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
