Дата принятия: 12 января 2021г.
Номер документа: 33-14134/2020, 33-294/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 января 2021 года Дело N 33-294/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Ивановой Е.Н.
судей Ереминой И.Н., Пинчук С.В.
при секретаре Петровой А.В.
с участием прокурора Семдяновой Я.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отдела Опеки и попечительства Красноглинского района Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки администрации г.о. Самара на решение Красноглинского районного суда г. Самара от 17 сентября 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Отдела опеки и попечительства Красноглинского района, Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки администрации г.о. Самара к Шанговой Л.В. и Шангову А.А. об ограничении в родительских правах и взыскании алиментов - отказать",
заслушав доклад судьи Самарского областного суда - Ереминой И.Н., объяснения представителя истца Отдела опеки и попечительства Красноглинского района г. Самары - Мифтихановой В.Ю., а так же заключение прокурора в поддержание доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Отдел опеки и попечительства Красноглинского района Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки администрации г.о. Самара действующий в интересах несовершеннолетней Семенниковой Д.В., <данные изъяты> года рождения, малолетних Шангова В.А., <данные изъяты> года рождения, Шангова А.А., <данные изъяты> года рождения и Шанговой О.А., <данные изъяты> года рождения обратился в суд с иском к Шанговой Л.В. и Шангову А.А. об ограничении в родительских правах и взыскании алиментов.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчики являются родителями несовершеннолетних детей: Шангова В.А., Шангова А.А., Шанговой О.А., а в отношении Семенниковой Д.В. Шангова Л.В. является одинокой матерью. С апреля 2019г. семья поставлена на профилактический учет в отдел опеки и попечительства Железнодорожного и Октябрьского района г.Самара, как семья, находящаяся в социально-опасном положении, а затем в связи с переездом в Красноглинском отделе опеки и попечительства.
Несовершеннолетняя Семенникова Д.В. с 17.04.2019г. по 02.10.2019г. находилась в ГКУ СО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей имени Б.П. Фролова г.о. Самара (коррекционный) по заявлению матери. Малолетние Шангов В.А. и Шангов А.А.с 05.04.2019г. были помещены в ГКУЗ СО "Дом ребенка "Солшнышко" в связи с трудной жизненной ситуацией сроком на шесть месяцев. 14.11.2019г. Шангова Л.В. родила в ГБУЗ СО "Смарская городская клиническая больница N 1 им. Н.И. Пирогова" девочку, и в тот же день ушла из больницы. Родители девочку не забрали, ребенок был помещен в ГКУЗ СО "Дом ребенка "Солнышко". В начале 2020г. ситуация в семье изменилась, они приобрели комнату на средства материнского капитала, зарегистрировали всех детей в ней, прошли противоалкогольное кодирование, приобрели детские кровати, вещи, устроились на работу, и дети были переданы в семью. С начала июня 2020г. родители стали употреблять спиртное, устраивать скандалы. В комнате накурено, дети не ухоженные, одеты в грязную одежду. За безопасностью детей никто не следит.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил ограничить Шангову Л.В. в родительских правах в отношении Семенниковой Д.В., <данные изъяты> года рождения, передав ее на воспитание органу опеки и попечительства для дальнейшего жизнеустройства, ограничить Шангову Л.В., Шангова А.А. в родительских правах в отношении Шанговой О.А., <данные изъяты> года рождения, Шангова А.А., <данные изъяты> года рождения, Шангова В.А., <данные изъяты> года рождения, передав их на воспитание органу опеки и попечительства для дальнейшего жизнеустройства; взыскать с Шанговой Л.В., алименты на содержание несовершеннолетних детей Семенниковой Д.В., Шанговой О.А., Шангова А.А., Шангова В.А.; взыскать с Шангова А.А. алименты на содержание несовершеннолетних детей Шанговой О.А., Шангова А.А., Шангова В.А., денежные средства перечислять на лицевые счета, открытые на имя несовершеннолетних.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит Отдел Опеки и попечительства Красноглинского района Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки администрации г.о. Самара, указав, что родители несовершеннолетних надлежащим образом не выполняют родительские обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей, в связи с чем, считает оставление несовершеннолетних в семье опасным для детей.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Отдела опеки и попечительства Красноглинского района Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки администрации г.о. Самара - Мифтиханова В.Ю. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. Указала, что ответчики продолжают злоупотреблять алкоголем, дети предоставлены сами себе, нуждаются в лечении, место нахождение несовершеннолетней Семенниковой <данные изъяты> не известно.
В заседании суда апелляционной инстанции прокурор Семдянова Я.Ю., просила решение суда первой инстанции отменить, требования апелляционной жалобы удовлетворить, ограничить ответчиков в родительских правах, взыскать алименты на содержание несовершеннолетних детей.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили.
В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего подлежащим отмене решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке, в соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения и заключаются они в следующем.
В соответствии со ст. 38 ч. 2 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это, возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
Согласно ст. 61 ч. 1 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительски е права).
Согласно ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В соответствии со статьей 73 Семейного кодекса Российской Федерации суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав) (часть 1).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока (часть 2).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав", решая вопрос об ограничении родительских прав, суду следует исходить из характера и степени опасности, а также возможных последствий для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с родителями (одним из них), а также учитывать иные обстоятельства (в частности, при виновном поведении родителей (одного из них), создающем опасность для ребенка, - осознают ли родители виновность своего поведения и имеют ли стойкое намерение изменить его в лучшую сторону, какие конкретные меры намереваются предпринять либо предприняли в целях исправления своего поведения).
В силу п. 2 ст. 74 Семейного кодекса Российской Федерации ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.
Согласно ч. 5 ст. 73 Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).
Статья 80 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
В соответствии со ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно на одного ребенка в размере одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Шангова Л.В. является одинокой матерью в отношении Семенниковой Д.В. года рождения.
Шангова Л.В. и Шангов А.А. являются родителями Шангова В.А. года рождения, Шангова А.А. года рождения, Шанговой О.А. года рождения.
Как подтверждается материалами дела, семья Шанговых состоит на сопровождении ГКУ СО "КЦСОН Самарского округа" Красноглинское подразделение с октября 2019 г. за ненадлежащее исполнение родителями детей родительских обязанностей.
По заявлению Шанговой Л.В. несовершеннолетняя Семенникова Д.В. с 17.04.2019г. по 02.10.2019г. находилась в ГКУ СО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей имени Б.П. Фролова г.о. Самара (коррекционный). Малолетние Шангов В.А. и Шангов А.А. с 05.04.2019г. были помещены в ГКУЗ СО "Дом ребенка "Солнышко" в связи с трудной жизненной ситуацией.
14.11.2019 г. Шангова Л.В. родила в ГБУЗ СО "Самарская городская клиническая больница N 1 Н.И. Пирогова" Шангову Ольгу, оставив ребенка в больнице.
Установлено, что в начале 2020 г. ситуация в семье Шанговых изменилась в лучшую сторону, Шанговы приобрели комнату на средства материнского капитала, зарегистрировали в ней всех детей. Дети были переданы в семью.
Согласно сведениям из ОП N 8 Управления МВД России по г.Самара от 20.04.2020г., поступали сообщения о неблагополучии в семье Шанговых. В ходе проверки установлено, что Шангова Л.В. работает администратором на автомойке, приезжает домой на выходные. Шангов А.А. осуществляет уход за детьми. В квартире имеется минимальное количество продуктов питания, отсутствует место для уроков и занятий детей, имеется место для сна. При посещении семьи участковым педиатром 17.04.2020г. родители находились в сильном алкогольном опьянении.
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий семьи Шанговых от 16.06.2020г., от 23.07.2020г., составленного комиссией в составе специалиста отдела опеки Красноглинского района г.Самара и социального педагога ГКУ СО "КЦСО Самарского округа" в семье Шанговых на момент посещения, Шангова Л.В. находилась на работе, в холодильнике были продукты питания в минимальном количестве, на столе грязная посуда с остатками вчерашней пищи. Внешний вид несовершеннолетних Шангова В.А. и Шангова А.А. неопрятный, нормы гигиены не соблюдаются ввиду антисанитарных условий дома, набор одежды минимальный, были одеты в грязную одежду. Малолетняя Шангова О.А. находилась в кроватке в переполненном памперсе, на мокрых пеленках. Для младшего ребенка имелась только растворимая детская каша. В семье созданы минимальные условия для проживания малолетних детей.
Также установлено, Шангова Л.В. и Шангов А.А. привлекались к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в отношении несовершеннолетних детей, что подтверждается постановлениями об административном правонарушении.
Из представленных в материалы дела характеристик ИП Кондратенко А.Ю. следует, что Шангова Л.В. и Шангов А.А. с мая 2016 года работают у ИП Кондратенко А.Ю. на автомойке - автомойщиками. Шангов А.А. увольнялся с апреля по июль 2020г., но потом вернулся на работу. Положительно характеризуются, к дисциплинарной ответственности не привлекались. Имеют вредную привычку - курение.
Согласно заключению специалистов отдела опеки и попечительства Красноглинского района г. Самары, Шангова Л.В. и Шангов А.А. выражают бездействие при осуществлении родительских обязанностей, в игнорировании нужд несовершеннолетних, принимая во внимание интересы малолетних, орган опеки полагает целесообразным ограничить Шангову Л.В. и Шангова А.А. в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей. Считают, что оставление детей с ответчиками является опасным, но достаточных оснований для лишения родительских прав не установлено.
Анализируя и оценивая все вышеизложенное в совокупности, судебная коллегия приходит к выводу, что установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии реальной угрозы нравственному и физическому здоровью несовершеннолетних детей в результате ненадлежащего выполнения ответчиками родительских обязанностей.
Так судебная коллегия находит заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы о неправильности выводов суда первой инстанции в части недоказанности обстоятельств, являющихся правовыми основаниями для удовлетворения исковых требований Отдела опеки и попечительства Красноглинского района Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки администрации г.о. Самара об ограничения ответчиков родительских прав, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчики систематически употребляют алкогольные напитки, в том числе в присутствии малолетних детей, в связи с чем систематически не исполняют родительские обязанности в отношении детей, а ответчик - Шангова Л.В. и в отношении старшей дочери - Семенниковой Д.В., данное обстоятельство является основанием к ограничению родительских прав ответчиков в отношении малолетних детей.
При этом, судебная коллегия не может признать состоятельными выводы суда первой инстанции о возможности оставления малолетних детей ответчиков на их попечении, поскольку достоверно установлено, что поведение ответчиков в состоянии алкогольного опьянения создает реальную угрозу нравственному и физическому здоровью их детей, между тем, с 2019 года семья состоит на профилактическом учете семей, находящихся в социально-опасном положении и они предупреждалась о необходимости изменения отношения к воспитанию детей, однако, своего поведения ответчики не изменили, поэтому судебная коллегия находит, что устранение угроз причинения вреда нравственному и физическому здоровью детей ответчиков, на настоящий момент, возможно только путем ограничения родительских прав ответчиков в отношении их детей.
Также заслуживают внимания обстоятельства о доказанности факта уклонения ответчиков от исполнения родительских обязанностей в отношении своих детей, выразившимся в неоднократном привлечении ответчиков к административной ответственности, между тем, данные обстоятельства признаны судом первой инстанции установленными, однако суд первой инстанции дал данным обстоятельствам неправильную правовую оценку.
Судебная коллегия также принимает во внимание, что в семье Шанговых продолжает сохраняться опасная ситуация, что подтверждается постановлением об административном правонарушении от 02.12.2020 года в отношении Шангова А.А. и постановлением об административном правонарушении от 02.12.2020 года в отношении Шанговой Л.В., из которых следует, что за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних детей ответчики привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
Согласно сведений У МВД РФ по г. Самара от 12.11.2020г. инспекторами ПДН ОП N 8 У МВД России по г. Самара осуществлялась плановая проверка по месту жительства Шангова А.А., по адресу: <данные изъяты> В ходе проверки было установлено, что Шангов А.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, дома был с детьми один. В комнате антисанитарные условия, полы и посуда грязные, детские и взрослые вещи грязные, разбросаны по комнате, у детей отсутствует постельное белье, грязные матрасы валяются на полу, отсутствуют продукты питания, дети грязные, неухоженные, в грязном, мокром, нижнем белье, у младшего ребенка из памперсов вываливались фекалии. Из опроса Шангова А.А. установлено, что он употреблял водку, без повода.
По сведениям У МВД РФ по г. Самара от 16.11.2020г. в результате плановой проверки инспекторами ПДН ОП N 8 У МВД России по г. Самара по месту жительства Шанговой Л.В. по адресу: <данные изъяты> установлено, что попасть в комнату удалось только через балкон, так как дверь в комнату не открывали, а из-за двери были слышны голоса детей. На момент входа в комнату, Шангов А.А. и Шангова Л.В. спали, за детьми никто не присматривал. Несовершеннолетние Шангов В.А. сидел в мусорном мешке, Шангов А.А. находился в детской кроватке младшей Шанговой О.А. В комнате антисанитарные условия, грязные вещи разбросаны по полу, посуда не мыта несколько дней, постельное белье у детей отсутствует, также отсутствуют продукты питания и средства гигиены у детей. Дети грязные, неухоженные, ножки у детей в фекалиях, которые также размазаны по полу, дети голодные, в комнате имелись пластиковые бутылки с пивом. В ходе проверки установлено, что Шангова Л.В. употребляла спиртные напитки.
Их характеристики МБОУ Школы N 164 от 20.12.2020г. на ученицу 9 "А" класса Семенникову Д.В., <данные изъяты> года рождения следует, что Диана сменила за последние несколько лет две школы, проживает по адресу: г.<данные изъяты> в небольшой комнате с общим туалетом и душем, рассчитанным на другие семьи со своими младшими братьями и сестрой, матерью и отчимом, некоторое время находилась в школе - интернат, часто ночует не дома.
Кроме того, из информации ГКУ СО "КЦСОН Самарского округа" от 17.11.2020г. о работе с семьей Шанговых видно, что обстановка в семье Шанговых резко изменилась в худшую сторону. Шангов А.А. длительное время нигде не работает, мужчина сидит дома с детьми. Шангова Л.В. работает на автомойке, и неделями не бывает дома. В квартире грязно, беспорядок, спальные места не убираются. Старшая дочь Шанговой Л.В. - Семенникова Д.В. и Шангов В.А. спят на полу, постельного белья нет, дети спят в одежде, укрываются грязным покрывалом. У младшей дочери Шанговых - Шанговой О.А. нет одежды, все время девочка находится в памперсе и без одежды. Постельное белье ребенку не меняют. С детьми Шанговы так же не гуляют, старшая дочь - Семенникова Д.В. берет на прогулку только старшего брата Шангова В.А.
С учетом изложенных обстоятельств дела, судебная коллегия приходит к выводу, что имеются достаточные основания для ограничения Шанговой Л.В. и Шангова А.А. в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей - Семенниковой Д.В. года рождения, Шангова В.А., <данные изъяты> года рождения, Шангова А.А., <данные изъяты> года рождения, Шанговой <данные изъяты> года рождения, взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части заработной платы и (или) иного дохода начиная с 10.07.2020г. до достижения детьми совершеннолетнего возраста, с последующим изменением размера алиментов по мере достижения совершеннолетия, в связи с чем, обжалуемое решение подлежит отмене, поскольку судом допущено неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований Отдела опеки и попечительства Красноглинского района Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки администрации г.о. Самара к Шанговой Л.В. и Шангову А.А. об ограничении в родительских правах и взыскании алиментов.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" в решении суда об ограничении или о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке, либо органу опеки и попечительства.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым передать несовершеннолетних детей органам опеки и попечительства для дальнейшего жизнеустройства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Красноглинского районного суда г. Самара от 17 сентября 2020 года отменить, постановить новое решение, которым исковые требования Отдела опеки и попечительства Красноглинского района Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки администрации г.о. Самара к Шанговой Л.В. и Шангову А.А. об ограничении в родительских правах и взыскании алиментов удовлетворить.
Ограничить Шангову Л.В. в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей - Семенниковой Д.В. года рождения, Шангова В.А. года рождения, Шангова А.А. года рождения, Шанговой <данные изъяты> года рождения.
Ограничить Шангова А.А. в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей - Шангова <данные изъяты> года рождения, Шангова А.А. года рождения, Шанговой <данные изъяты> года рождения.
Передать несовершеннолетних детей на воспитание органу опеки и попечительства для дальнейшего жизнеустройства.
Взыскать с Шанговой Л.В. алименты на содержание несовершеннолетних детей - Семенниковой <данные изъяты> года рождения, Шангова <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, Шангова А.А. года рождения, Шанговой <данные изъяты> года рождения.
Взыскание производить ежемесячно в размере <данные изъяты> части заработной платы и (или) иного дохода, начиная с 10.07.2020 года и по день совершеннолетия Семенниковой <данные изъяты> года рождения и Шангова <данные изъяты> года рождения, после чего взыскание алиментов производить в размере 1/3 части заработной платы и (или) иного дохода до достижения Шанговым А.А. года рождения, совершеннолетнего возраста, затем взыскание алиментов производить в размере ? части заработной платы и (или) иного дохода до достижения Шанговой <данные изъяты> года рождения, совершеннолетия.
Денежные средства перечислять на лицевые счета, открытые в банке на имя несовершеннолетних детей.
Взыскать с Шангова А.А. алименты на содержание несовершеннолетних детей - Шангова В.А. года рождения, Шангова А.А. года рождения, Шанговой О.А. года рождения.
Взыскание производить ежемесячно в размере <данные изъяты> части заработной платы и (или) иного дохода, начиная с 10.07.2020 года и по день совершеннолетия Шангова В.А. года рождения, после чего взыскание алиментов производить в размере 1/3 части заработной платы и (или) иного дохода до достижения Шанговым А.А. года рождения, совершеннолетнего возраста, затем взыскание алиментов производить в размере <данные изъяты> части заработной платы и (или) иного дохода до достижения Шанговой О.А. года рождения совершеннолетия.
Денежные средства перечислять на лицевые счета, открытые в банке на имя несовершеннолетних детей.
Взыскать с Шанговой Л.В., Шангова А.А. государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ Самара в размере 300 рублей с каждого.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
