Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: 33-1412/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N 33-1412/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Богатыревой Е.В.,
судей - Аутлева Ш.В. и Мерзакановой Р.А.
при судебного заседания - Устовой Д.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО3 на решение Майкопского районного суда Республики Адыгея от 23 июля 2020 года, которым постановлено:
"Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея о включении периода работы в Курджипском табаксовхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периода нахождения на учебе в Кубанском ордена ФИО1 сельскохозяйственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как периода трудовой деятельности в общий трудовой стаж."
Заслушав доклад судьи Мерзакановой Р.А., пояснения представителя истца Комаровой Л.В. по доверенности Комаровой О.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Майкопском районе Республики Адыгея по доверенности Софоян Л.М., возражавшей против доводов апелляционной жалобы истца и считавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Комарова Л.B. обратилась в суд с данным иском и просила включить в ее общий трудовой и страховой стаж: работу в Курджипском Табаксовхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней); период учебы в Кубанском ордена ФИО1 сельскохозяйственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 11 месяцев 1 день), период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 1 день); обязать ответчика произвести ей перерасчет размера пенсии по старости с учетом трудового стажа, продолжительность которого составляет 40 лет 1 месяц 27 дней; и обязать ответчика выплатить ей недополученную пенсию по старости: за 2018- 21890,64руб., за 2019-23429,4руб., за 2020-2067,1руб. (за каждый месяц до даты проведения перерасчета размера пенсии с учетом трудового стажа, продолжительность которого составляет 40 лет 1 месяц 27 дней).
В обоснование указала, что с 2 октября 2013 она является пенсионером по возрасту. Согласно справке УПФР в Майкопском районе Республики Адыгея от 29.04.2019, продолжительность ее страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 31 год 8 месяцев 1 день. Вместе с тем, в общий трудовой и страховой стаж ей не включен период ее учёбы в Кубанском сельскохозяйственном институте и период осуществления ею деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно трудовой книжке, она 01.09.1976 была "принята на работу и направлена на учёбу в Кубанский с/х институт на зоофак".
Направление на обучение в Кубанский сельскохозяйственный институт содержит ссылку на решение общего собрания рабочих Курджипского Табаксовхоза, которое было оформлено в виде приказа N 13 от 29 июня 1976.
В справке Кубанского государственного аграрного университета имени И.Т.Трубилина N 03-312 от 17.04.2019 значится, что она была зачислена в контингент студентов 1 курса 24 августа 1976 года и период ее учебы по 23.07.1983 года составляет 6 лет 11 месяцев 1 день.
Вышеизложенные факты, как считает истец, свидетельствуют о том, что фактически трудовые отношения между нею и Курджипским табаксовхозом возникли не 01.09.1976, как указано в первой записи трудовой книжки, а 29.06.1976, поскольку принять решение о направлении на обучение в ВУЗ общее собрание рабочих могло только в случае, если заявительница являлась рабочим предприятия, т.к. об этом прямо указывалось в постановлении ФИО2 от 18 сентября 1959 N 1099 "Об участии промышленных предприятий, совхозов и колхозов в комплектовании вузов и техникумов и в подготовке специалистов для своих предприятий".
Таким образом, как считал истец, ее трудовая деятельность началась с 29 июня 1976 года, а учёба в ВУЗе с 24 августа 1976 года.
С 30.01.2013 по 30.12.2015 она вела деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, то есть в течение 2 лет 11 месяцев 1 дня, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства серии 01 N и уведомлением о снятии с учёта физического лица в налоговом органе от 30.12.2015. С учетом не включенного ответчиком трудового стажа ее стаж должен составлять 40 лет 1 месяц 27 дней.
В суде первой инстанции Комарова JI.B. изменила требования и просила включить в общий трудовой стаж периоды: работы в Курджипском табаксовхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней), период учебы в Кубанском сельскохозяйственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 11 месяцев 1 день).
В судебном заседании первой инстанции представитель истца Комаровой JI.B. по доверенности Комарова О.А. уточнила исковые требования и просила включить в общий трудовой стаж Комаровой Л.B. периоды: работы в Курджипском табаксовхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и нахождения на учебе в Кубанском ордена ФИО1 сельскохозяйственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как период трудовой деятельности, ссылаясь на то, что истица была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ и направлена на учебу как трудящаяся молодежь. В период учебы получала стипендию от хозяйства, которая проходила по 70-му счету, как и зарплата, в связи с чем весь указанный период она осуществляла трудовую деятельность.
Представитель ответчика - ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Майкопском районе РА по доверенности Софоян JI.M. в судебном заседании первой инстанции исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, указав, что основания для включения в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, так как доказательств тому, что в названный период истец осуществляла трудовую деятельность, не представлено. Свидетельскими показаниями периоды работы, с учетом того, что архивы совхоза за названный период сохранились полностью, подтверждены быть не могут. Приказ о приеме Шипковой (Комаровой) JI.B. на работу с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, в ведомостях о начислении заработной платы за спорный период начисления истцу отсутствуют. Период учебы истца не может засчитываться как период трудовой деятельности в стаж, поскольку он в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства засчитывается иным образом. Доказательств тому, что в названный период истец осуществляла именно трудовую деятельность, не представлено. В ведомостях о начислении заработной платы за указанный период имеются данные о начислении ей стипендии (как учащейся). Приказом она была принята на работу после окончания института только ДД.ММ.ГГГГ.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Комарова Л.В. просила отменить решение Майкопского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ полностью и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования Комаровой Л.B.
В обоснование жалобы указала, что суд в решении ссылается на нормы законодательства РФ, которые определяют порядок определения страхового стажа с целью расчета размера пенсии. Исковые требования Комаровой Л.B. - иные. Они касаются включения в общий трудовой стаж периода учёбы в институте, т.к. такие периоды засчитывались в общий трудовой стаж по нормам советского законодательства. При этом, истец не имеет ввиду, что период учёбы - это период трудовой деятельности, не ставит знак равенства между этими понятиями, а ведь речь лишь о том, что в советское время период учёбы в институте засчитывался в общий трудовой стаж, а значит - он должен быть засчитан в общий трудовой стаж Комаровой Л.B. После чего, перерасчет размера пенсии Комаровой Л.B. должен быть осуществлен не по иному способу (как утверждает представитель ответчика), а по тому же способу, по которому размер пенсии Комаровой Л.В. был назначен изначально, но с учётом того, что общий трудовой стаж составляет более 40 лет.
В возражениях на апелляционную жалобу заместитель начальника управления ПФР по Майкопскому району Раенко Г.Н. просила решение Майкопского районного суда республики Адыгея от 23 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Комаровой Л.В. - без удовлетворения.
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав участников судебного заседания, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Так, из утверждений истца в судебном заседании следует, что она осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и просила включить указанный период и период ее нахождения на учебе в Кубанском ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как период трудовой деятельности в общий трудовой стаж.
Однако, материалами дела установлено, архив по личному составу Курджипского табаксовхоза за 1976 год сохранен.
Истец утверждала, что прием ее на работу был оформлен приказом по Курджипскому табаксовхозу N от ДД.ММ.ГГГГ.Однако, согласно сведениям из архива, приказ N по названному хозяйству был издан ДД.ММ.ГГГГ, и он не касался истца Комаровой (Шипковой) Л.B.
В ведомостях о начислении заработной платы за 1976 год, которые также сохранились, сведения о каких-либо начислениях Шипковой Л.H. за период с июня по сентябрь 1976 года отсутствуют.
Согласно трудовой книжке истца, до поступления в совхоз "Курджипский" ДД.ММ.ГГГГ, она не имеет трудового стажа.
Пояснения свидетелей Шипковой Г.Т. и Суриковой Л.B. о том, что в названный период Шипкова (Комарова) Л.B. осуществляла трудовую деятельность в архиве Курджипского табаксовхоза, а также пояснения Суриковой JI.B. в части того, что истец получала заработную плату и расписывалась в ведомостях, противоречат установленным в материалах дела обстоятельствам.
Согласно п.п.и п. 109 Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
В период обучения Комаровой (Шипковой) JI.B. действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590.
Вместе с тем, указанное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Между тем, как действующее, так и действовавшее в указанный период пенсионное законодательство разграничивает периоды работы и периоды иной деятельности.
Ни названным выше Постановлением, ни нормами ныне действующего Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также нормами действовавшего в момент назначения истцу трудовой пенсии по старости Федерального закона от 17.12.2001 N 173 -ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрена возможность зачета в трудовой стаж периода учебы в качестве периода осуществления трудовой деятельности (работы).
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что ее исковые требования касаются включения в общий трудовой стаж периода учёбы в институте, т.к. такие периоды засчитывались в общий трудовой стаж по нормам советского законодательства, перерасчет размера пенсии Комаровой Л.B. должен быть осуществлен по тому же способу, по которому размер пенсии Комаровой Л.В. был назначен изначально, но с учётом того, что общий трудовой стаж составляет более 40 лет, судебная коллегия считает несостоятельными, по следующим основаниям.
Так, Федеральным законом N 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года были введены новые понятия, такие как "страховой стаж", который в настоящее время является одним из основных условий приобретения права на трудовую пенсию.
В статье 2 Ф3-173 от 17 декабря 2001 года дано понятие страхового стажа, как учитываемой при определении права на трудовую пенсию суммарной продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Таким образом, расчетный размер пенсии истца Комаровой Л.В. был определен по наиболее выгодному варианту, предусмотренному п. 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, который в отличие от пункта 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, не содержит правила о включении в общий трудовой стаж периодов обучения в институте.
Перерасчет размера пенсии с учетом периодов обучения в институте, по тому же способу, по которому размер пенсии Комаровой Л.В. был назначен изначально, то есть по пункту 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, приведет к смешанному способу исчисления расчетного размера пенсии, поскольку именно пункт 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, предусматривает возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством РФ по состоянию на 31.12.2001 года, в том числе и с зачетом в общий трудовой стаж периодов обучения в институте.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как усматривается из трудовой книжки, выданной 24.10.1986 года на имя Комаровой Л.В., она с 01.09.1976года была принята на работу в совхоз "Курджипский" и направлена на учебу в Кубанский с/х институт на зоофак. Также имеется запись о том, что до поступления в совхоз "Курджипский" Комарова Л.B. трудового стажа не имеет.
Согласно записей N N3 - 6 с 01.08.1983года после окончания института апеллянт принят на работу в совхоз "Курджипский" в качестве техника и уволен 01.07.1991 года. Указанный период работы Управлением засчитан в стаж Комаровой Л.B.
Выводы апеллянта о дате возникновения фактических трудовых отношений между ним и совхозом "Курджипский" со ссылкой на положения постановления Совета Министров СССР от 18.09.1959года N 1099 "Об участии промышленных предприятий, совхозов и колхозов в комплектовании вузов и техникумов и в подготовке специалистов для своих предприятий", являются несостоятельными, так как в силу пункта 2 вышеназванного постановления на обучение в вузы и техникумы направляются передовики производства, наиболее подготовленные и способные, имеющие не менее двух лет стажа практической работы. Комарова Л.B. на день направления на учебу трудового стажа не имела.
Кроме того, согласно имеющейся в выплатном деле архивной справке Межведомственного архива по личному составу МО "Майкопский район" от 12.11.201 Зг N 1536 в период с декабря 1976года по 1983год (годы обучения в ВУЗе), Комаровой JI.B. начислялись не заработная плата, а денежные выплаты в качестве учащейся.
Помимо этого, как действующее трудовое законодательство, так и трудовое законодательство, действовавшее до 1 февраля 2002года, определяют правоотношения работника и работодателя как обязанность первого лично выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, и обязанность второго своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором и соглашением сторон.
Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, Комарова Л.B. до ДД.ММ.ГГГГ не состояла в трудовых отношения с совхозом "Курджипский".
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако, в судебном заседании истцом Комаровой Л.В. не представлено доказательств того, что в период нахождения на учебе в высшем учебном заведении в г.Краснодаре, на очном отделении, с 24.08.1976 года по 23.07.1983 ею осуществлялась именно трудовая деятельность в совхозе "Курджипский" с 29 июля 1976года, и получала заработную плату.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении спора правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.
Изложенные в решении суда выводы мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Майкопского районного суда Республики Адыгея от 23 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО3- без удовлетворения.
Председательствующий - Богатырева Е.В.
Судьи - Аутлев Ш.В. и Мерзаканова Р.А.
Копия верна:
Судья Верховного суда
Республики Адыгея Р.А. Мерзаканова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
