Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 16 февраля 2021 года №33-1411/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 февраля 2021 года Дело N 33-1411/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Хаировой А.Х.,
судей - Чирковой И.Н., Навроцкой Н.А.,
при секретаре Туроншоевой М.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Байковской Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) N от 29.10.2019 года об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным; об обязании включить в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 4 марта 2020 года, которым постановлено:
"Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить специальный стаж Байковской Н.А. период работы с 02.02.1994 г. по 07.04.1998 г., с 15.04.1998 г. по 31.01.2013 г., с 02.02.2013 г. по 10.04.2019 г. в ФГБУЗ "<данные изъяты>" в должности санитарки рентгенологического кабинета и назначить Байковской Н.А. страховую пенсию по старости с 29.07.2019 г.".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хаировой А.Х., пояснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) Митусовой О.Г. (по доверенности), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Истец Байковская Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ УПФ России в Центральном районе г.о. Тольятти) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить период работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", о досрочном назначении пенсии по старости по указанному основанию.
Спорным является период работы истца с 02.02.1994 г. по 07.04.1998 г., с 15.04.1998 г. по 31.01.2013 г., с 02.02.2013 г. по 10.04.2019 г. в должности санитарки рентгенологического кабинета в ФГБУЗ "<данные изъяты>". Названный период не был включен ей пенсионным органом в специальный стаж по тому основанию, что обязанности, выполняемые ею по данной должности, не предполагают выполнение работы "младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях (кабинетах)" постоянно, полный рабочий день.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
Оспаривая законность и обоснованность постановленного судом решения, представитель ответчика обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, ссылаясь на существенные нарушения судом норм материального и процессуального права. Настаивает на своей позиции, изложенной в суде первой инстанции, о том, что правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с позицией 2260000-14467 раздела 24 Списка N 2 - 1991 года пользуются "младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах)". "Санитарки рентгеновских кабинетов" таким правом могут воспользоваться при соблюдении двух условий: 1) отсутствие в штатном расписании учреждения должности "младшей медицинской сестры по уходу за больными" и 2) "санитарки рентгеновских отделений (кабинетов) должны постоянно, полный рабочий день выполнять должностные обязанности "младших медицинских сестер по уходу за больными". Указывает, что суд не учел, документов, подтверждающих наличие у Байковской Н.А. какого-либо медицинского образования, представлено не было. Согласно трудовой книжке Байковская Н.А. с 01.11.2011 года переведена санитаркой диагностического отделения поликлиники. Вопрос о распорядке диагностического отделения, являющегося амбулаторным учреждением поликлиники, характере выполняемых Байковской Н.А. работ по непосредственному обслуживанию и уходу за посещавшими его в течение дня больными их продолжительность судом не исследовался. Доказательств того, что в спорные периоды работы истца работодатель начислял и уплачивал за истца страховые взносы по соответствующим повышенным тарифам, не представлено. Ответчик не согласен также с решением суда в части обязания Управления назначить Байковской Н.А. досрочную страховую пенсию по старости с 29 июля 2019 года.
Как следует из материалов дела, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 21 июля 2020 года решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 4 марта 2020 года отменено, по делу постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Байковской Н.А. отказано в полном объеме.
Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 декабря 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 21 июля 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ином составе судей в суд апелляционной инстанции - Самарский областной суд.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что в судебную коллегию поступило письменное ходатайство представителя истца Байковской Н.А. - Зудовой Е.А. (по доверенности) о рассмотрении дела без участия истца и представителя истца, судебная коллегия определилао рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя истца.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит решение суда в части удовлетворения требований Байковской Н.А. о включении периодов её работы с 02.02.1994 г. по 07.04.1998 г., с 15.04.1998 г. по 31.10.2011 года в ФГБУЗ "<данные изъяты>" в должности санитарки рентгенологического кабинета подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального Закона досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им (женщинам) назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (55 лет), на один год за каждые 2 года такой работы.
Согласно ч. 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Судом были проанализированы положения указанного Списка, и было установлено, что разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", предусмотрена работа "младшей медицинской сестры по уходу за больными, занятых в рентгеновских отделениях (кабинетах) (код позиции 22600000-14467), работа в должности которой дает право на льготное пенсионное обеспечение.
Поскольку истцом заявлены для включения в трудовой стаж периоды работы с 02.02.1994 года по 10.04.2019 года, поэтому суд правильно руководствовался Списком N 2 от 1991 года.
Из материалов дела следует, что Байковская Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ УПФ России в Центральном районе г.о. Тольятти 29 июля 2019 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением ГУ УПФ России в Центральном районе г. Тольятти от 29 октября 2019 года отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Пенсионным органом при этом истцу не засчитан в специальный стаж по указанному основанию, периоды работы истца 02.02.1994 г. по 07.04.1998 г., с 15.04.1998 г. по 31.01.2013 г., с 02.02.2013 г. по 10.04.2019 г. в должности санитарки рентгенологического кабинета в ФГБУЗ "<данные изъяты>", поскольку документально не подтверждена занятость санитарки постоянно полный рабочий день по выполнению обязанностей "младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгенологическом отделении (кабинете). Индивидуальные сведения с 01.01.2002 года по настоящее время представлены с общими условиями труда. По результатам проверки организации рекомендовано отозвать уточняющую справку N 6 от 10.04.2019 года и представить корректирующие формы индивидуальных сведений с указанием общих условий труда в период до 2002 года.
Кроме того, не были включены в специальный стаж периоды работы истца с 01.09.1998 года по 28.02.2015 года в качестве санитарки на 0,5 ставки рентгенотделения, отделения лучевой диагностики консультативно-диагностического центра ГБУЗ "Тольяттинская городская поликлиника N" по совместительству, поскольку документально не подтверждается выполнение постоянно, полный рабочий день работы младшей медицинской сестры по уходу за больными, отсутствуют сведения, что штатным расписанием иные должности, кроме санитарки, в рентгенкабинете не предусмотрены. Копия штатного расписания за вышеуказанные года не представлены. Справка, уточняющая льготный характер работы, отсутствует, индивидуальные сведения сданы с общими условиями труда. Названный период не был предметом рассмотрения суда первой инстанции.
Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 16/19ПА установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. 1 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
При этом законодатель не установил, что стаж на соответствующих видах работ должен быть подтвержден конкретными документами определенной формы.
Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Факт работы истца в должности санитарки рентгеновского кабинета с 02.02.1994 г. по 07.04.1998 г., с 15.04.1998 г. по 31.10.2011 года в ФГБУЗ "<данные изъяты>", ответчиком не оспаривался.
Согласно сведениям о штатах и кадрах ФГБУЗ <данные изъяты> и акту проверки N от 20.05.2019 г., в рентгенкабинете штатным расписанием предусмотрены должности врача-рентгенолога, рентгенолаборанта, санитарки. Должность младшей медицинской сестры по уходу за больными в штатном расписании за 1994-2019 годы отсутствует.
Из справок, уточняющих характер работы или условий труда от 10.04.2019 N 6, от 27.11.2019 N 38 следует, что Байковская Н.А. работает в ФГБУЗ "<данные изъяты>" в диагностическом отделении поликлиники, постоянно в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня в должности санитарки рентгеновского кабинета с 02.02.1994 (приказ N от 02.02.1994 по 31.12.2010), в должности санитарки рентгеновского кабинета с 01.01.2011 (приказ N от 01.01.2011 по настоящее время), в соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, раздел XXIV, позиция 22600000-14467.
Из пояснительной записки ФГБУЗ "<данные изъяты>" следует, что с 1.02.1994 года по 31.12.2010 года в Тольяттинской больнице в штатном расписании утверждена 1,0 единица должности санитарки в рентгеновском кабинете. Должность младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгеновском кабинете в штатном расписании отсутствует. Фактически Байковская Н.А. постоянно, в течение полного рабочего дня осуществляла функции младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгеновском кабинете. Рентгеновские исследования в рентгенкабинете поликлиники проводились на 2-х рентгеновских аппаратах.
Рентгенкабинет имеет в своем составе: процедурный кабинет, где проводятся рентгеноскопические и рентгенографические исследования, пультовую, фотолабораторию. Персонал рентгенкабинета (врач-рентгенолог, рентгенолаборант, санитарка) работают в 1 смену, при 30 часовой рабочей неделе (5 дней в неделю по 6 часов ежедневно). Рентгеновские исследования проводились амбулаторным пациентам и пациентам, находившимся на лечении в круглосуточном стационаре в соответствии с Перечнем методик (прилагается), утверждаемым главным врачом учреждения, по согласованию с Роспотребнадзором в полном объеме, что отражалось в ежегодных годовых отчетах (прилагаются).
В соответствии с расшифровкой занятости санитарки Байковской Н.А. в течение рабочего дня в рентгенкабинете, истец осуществляет транспортировку тяжелобольных в рентген кабинет, подготовку больных к проведению рентгенологических исследований, помощь врачу - рентгенологу в проведении рентгенологических исследований (ирригоскопия кишечника, рентгеноскопия желудка и т.д.), уборка рентген кабинета после рентгенологических исследований.
Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 26.06.2003 N 5031-юл разъясняется, что действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999 N 377, предусматриваются две самостоятельные должности младшего медицинского персонала "санитарка" и "младшая медицинская сестра по уходу за больными". При таких обстоятельствах назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку N 2 в соответствии с письмом Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 25.05.1992 N 1062-РБ возможно при соблюдении изложенных в данном письме условий, а именно при выполнении санитарками постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, и при отсутствии в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.
Наличие совокупности двух вышеназванных условий были установлены судом первой инстанции.
При рассмотрении дела суд установил, что в штатном расписании лечебного учреждения, в котором работала истец, в рентгеновском кабинете должность младшей медицинской сестры по уходу за больными отсутствовала. Согласно расшифровке занятости Байковской Н.А. в течение рабочего дня в рентгенокабинете следует, что при анализе фотографии рабочего времени санитарки Байковской Н.А. она более 80 % рабочего времени работала во вредных условиях труда, занята на работах по непосредственному обслуживанию больных. Полный рабочий день на полную ставку занята в рентген кабинете по уходу за больными: транспортировка тяжелобольных в рентген кабинет, подготовка больных к проведению рентгенологических исследований, помощь врачу- рентгенологу в проведении рентгенологических исследований (ирригоскопия кишечника, рентгеноскопия желудка и т.д.), уборка рентген кабинета после рентгенологических исследований.
Выводы суда о доказанности факта работы Байковской Н.А. санитаркой рентгеновского кабинета в период с 02.02.1994 г. по 07.04.1998 г., с 15.04.1998 г. по 31.10.2011 года в ФГБУЗ "<данные изъяты>" в должности санитарки рентгенологического кабинета постоянно, полный рабочий день, являются правильными и соответствуют материалам дела.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 01.12.1997 г. Согласно действующему пенсионному законодательству периоды работы до указанной даты истец вправе подтвердить документами, выдаваемыми работодателями, кроме того после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования застрахованное лицо вправе оспорить сведения персонифицированного учёта. Работодатель, и это признаёт пенсионный орган в своём решении, до 01 января 2002 г. предоставлял сведения относительно истца с указанием кода льгот. В акте документальной проверки от 20 мая 2019 года, составленном главным специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти ФИО1, указано, что по результатам проверки организации рекомендовано предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений за 1997 - 2001 г.г. по рег.N на общих основаниях и отозвать уточняющую справку от 10.04.2019 г. N 6. Судом установлено, что корректирующие формы индивидуальных сведений за 1997 - 2001 г.г. по рег. N на общих основаниях работодателем не предоставлены и справка уточняющая от 10.04.2019 г. N 6 не отозвана.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы, что работодатель, начиная с 2002 года предоставил в отношении Байковской Н.А. индивидуальные сведения без указания кода льготных условий труда, судебная коллегия отмечает, что само по себе предоставление работодателем в отношении застрахованного лица индивидуальных сведений без указания кода льготных условий труда не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Довод апелляционной жалобы, что истец не имеет медицинского образования и не могла выполнять работу младшей медицинской сестры по уходу за больными, судебная коллегия отклоняет по следующим основаниям.
В акте документальной проверки от 20 мая 2019 года, составленном главным специалистом-экспретом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти ФИО1, указано, что в соответствии с приказом N от 10.02.1993 года санитарка рентгенкабинета обязана: содержать помещение кабинета, инструменты и оборудование в должном порядке, ежедневно проводить влажную уборку помещений; готовить кабинет к приему больных; оказывать помощь рентгенолаборанту в приготовлении рентгеноконтрастных веществ и растворов для обработки пленки; оказывает помощь врачу и лаборанту в проведении сложных исследований; вызывает больных, подает кассеты врачу, лаборанту, в необходимых случаях сопровождает больных в отделение; передает оформленные документы в отделения и кабинеты; сдает белье и халаты в стирку и получает их. (л.д. 34).
В этом же акте буквально указано следующее: "Согласно должностной инструкции от 2010 г. санитарка рентгенодиагностического кабинета выполняет следующие должностные обязанности: содержит помещение, инвентарь и оборудование кабинета в должном порядке, ежедневно проводит влажную уборку помещения; готовит кабинет к приему больных; помогает рентгенолаборанту в приготовлении бариевой взвеси, контрастных веществ и химических реактивов для обработки пленки; оказывает врачу-ретгенологу и рентгенолаборанту помощь при проведении сложных исследований; подает кассеты врачу, лаборанту; помогает рентгенолаборанту при обработке рентгеновской пленки; в необходимых случаях сопровождает больного в отделение; в необходимых случаях выполняет функции курьера; сдает белье и халаты в стирку и получает их".
Так, приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" установлены, в том числе и должностные обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными. Ее должностными обязанностями являются следующие: оказывает помощь по уходу за больными под руководством медицинской сестры, проводит несложные медицинские манипуляции (постановка банок, горчичников, компрессов), обеспечивает содержание в чистоте больных, помещения, правильное использование и хранение предметов ухода за больными, производит смену постельного и нательного белья, участвует в транспортировке тяжелобольных, следит за соблюдением больными и посетителями правил внутреннего распорядка медицинской организации, осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов, осуществляет мероприятия по соблюдению правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинфекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.
Аналогичные должностные обязанности младших медицинских сестер по уходу за больными были установлены и ранее Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.08.1997 года N 43.
Вопреки позиции ответчика, расшифровка занятости санитарки Байковской Н.А., в течение рабочего дня в рентгенкабинете, представленной работодателем, и акт документальной проверки от 20 мая 2019 года, составленном главным специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти ФИО1, составленный со ссылкой на должностную инструкцию и приказ N от 10.02.1993 года, подтверждает тот факт, что более 80% своего рабочего времени Байковская Н.А. выполняет работу, соответствующую работе младшей медицинской сестры по уходу за больными, указанной в вышеназванном Едином квалификационном справочнике: получение белья у сестры хозяйки; сопровождение больных; совместная работа с рентгенолаборантом и врачом; сопровождение больных в палаты с рентгенобследования; сдача грязного белья сестре хозяйке больницы; вынос мусора, влажная уборка рентгенкабинетов, обработка кассет и оборудования.
Учитывая вышеизложенное, неверной представляется позиция ответчика, который связывает льготный стаж работы по должности санитарки рентгенкабинета с необходимостью выполнения ею не менее 80% рабочего времени непосредственного ухода за больными, поскольку как следует из приведенного выше Единого квалификационного справочника, должностные обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными включают в себя не только непосредственный уход за ними, но и содержание в чистоте помещения, сбор и утилизацию медицинских отходов, мероприятия по асептике и антисептики, стерилизацию инструментов.
При этом, как указано выше, одним из условий назначения санитаркам рентгеновских кабинетов досрочной пенсии по старости является выполнение ими постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, которая, как следует из Единого квалификационного справочника, заключается не только в непосредственном уходе за больными, но и включает в себя иные вышеперечисленные должностные обязанности.
Довод апелляционной жалобы о том, что согласно трудовой книжке Байковская Н.А. с 01.11.2011 года переведена санитаркой диагностического отделения поликлиники, вопрос о распорядке диагностического отделения, являющегося амбулаторным учреждением поликлиники, характере выполняемых Байковской Н.А. работ по непосредственному обслуживанию и уходу за посещавшими его в течение дня больными, их продолжительность судом не исследовался, доказательств того, что с 1.01.2013 года работодатель начислял и уплачивал за истца страховые взносы по соответствующим повышенным тарифам, не представлено, заслуживает внимания судебной коллегии.
Истец и её представитель в судебное заседание судебной коллегии не явились, дополнительные доказательства суду апелляционной инстанции не представили. Периоды работы после 01.01.2013 могут быть включены в специальный стаж только при условии уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации".
В связи с чем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части включения периодов работы истца с 1.11.2011 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Таким образом, спорный период работы истца с 02.02.1994 г. по 07.04.1998 г., с 15.04.1998 г. по 31.10.2011 года в должности санитарки рентгенологического кабинета в ФГБУЗ "<данные изъяты>", с которым соглашается судебная коллегия, составляет более необходимого 10-летнего стажа, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Судебная коллегия соглашается с доводом апелляционной жалобы о том, что Байковоской Н.А. исполнилось 50 лет ДД.ММ.ГГГГ и полагает возможным изменить решение суда в части даты назначения пенсии, обязав Управление назначить досрочную страховую пенсию Байковской Н.А. по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 04 марта 2020 года отменить в части удовлетворения исковых требований Байковской Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) об обязнии включить в специальный стаж Байковской Н.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода её работы с 01.11.2011 года по 31.01.2013 г., с 02.02.2013 г. по 10.04.2019 г. в ФГБУЗ "<данные изъяты>" и постановить в этой части решение об отказе в удовлетворении требований Байковской Н.А. в этой части.
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 04 марта 2020 года изменить в части даты назначения пенсии Байковской Н.А., обязав Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) назначить Байковской Н.А. досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) - удовлетворить частично.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка