Определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 33-1409/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Коржакова И.П.,

судей: Дмитриевой Г.И., Шнытко С.М.,

при секретаре (помощнике судьи) Богдановой О.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Курбатова Михаила Борисовича на решение Вяземского районного суда Смоленской области от 14 января 2021 г.

Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., возражения представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) - Макарова А.В.,

установила:

Курбатов М.Б. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 24.09.2018 N 127929/18 об отказе в назначении страховой пенсии по старости; включении периода с 21.11.1985 по 23.01.1989 в специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера службу в УПО УВД Сахалинского облисполкома (о. Сахалин МПКС); назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения - с 23.06.2018, ссылаясь на необоснованный отказ пенсионного органа во включении указанного периода в специальный стаж.

Истец Курбатов М.Б. в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) Симоненкова М.М. в судебном заседании иск не признала, указав на отсутствие правовых оснований для включения периодов военной службы, а также другой приравненной к ней службы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение за работу на Крайнем Севере.

Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований Курбатову М.Б. отказано.

В апелляционной жалобе Курбатов М.Б. просит отменить судебное постановление, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы и поступивших возражений, судебная коллегия оснований для его отмены или изменения не находит.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона N 400-ФЗ на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, календарный год работы считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.06.2018 Курбатов М.Б., 23.06.1962 года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

24.09.2020 решением пенсионного органа N 127929/18 Курбатову М.Б. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы.

При этом в специальный стаж истца не был включен период его службы в УПО УВД Сахалинского облисполкома с 21.11.1985 по 23.01.1989.

Страховой стаж истца на 23.06.2018 составил 25 лет 09 месяцев 09 дней, специальный стаж в районах Крайнего Севера - 03 года 01 месяц 03 дня.

Согласно справки УМВД РФ по Сахалинской области от 16.02.2018 Курбатов М.Б. проходил службу в УПО УВД Сахалинского облисполкома с 21.11.1985 по 23.01.1989 г., откуда был уволен по ст. 65 п. "Е" Положения о прохождении службы рядовыми и начальствующим составом органов внутренних дел за нарушение дисциплины.

Курбатов М.Б. в спорный период проходил службу в УПО УВД Сахалинского облисполкома на острове Сахалин, местности, приравненной к районам Крайнего Севера (Постановление Совета Министров Правительства РФ N 941 от 22 сентября 1993 года). Общая выслуга срока службы в органах внутренних дел Сахалинской области в календарном исчислении составила 03 года 02 месяца 02 дня.

Трудовая книжка истца также содержит сведения о прохождении им службы в органах внутренних дел УПО УВД Сахалинского облисполкома с 21.11.1985 по 23.01.1989 непрерывно 03 года 02 месяца 02 дня.

Отказывая в удовлетворении требований Курбатову М.Б. о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" в редакции, действующей на момент прохождения истцом службы, Закона РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", учитывая позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Определении от 23 апреля 2015 года N 785-0, исходил из того, что время прохождения службы в органах внутренних дел засчитывается только в общий стаж работы и не включается в специальный трудовой стаж, связанный с работой на Крайнем Севере, в связи с чем период прохождения Курбатовым М.Б. службы в УПО УВД Сахалинского облисполкома с 21.11.1985 по 23.01.1989 не подлежит включению в специальный стаж.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтверждены имеющимися доказательствами и основаны на правильном применении норм материального права и фактических обстоятельствах дела.

Вывод суда об отсутствии оснований для включения спорного периода службы истца в специальный стаж и назначения досрочной страховой пенсии по старости с 23.06.2018 является правильным.

Доводы жалобы о том, что спорный период не является военной службой, а является именно работой, не могут быть приняты во внимание, поскольку являются лишь субъективным мнением истца.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Так, согласно копии трудовой книжки истца, в ней имеется запись именно о службе в органах внутренних дел УПО УВД Сахалинского облисполкома с 21.11.1985 по 23.01.1989 г.

Кроме того, из имеющихся в материалах дела справки УМВД РФ по Сахалинской области от 16.02.2018, следует, что в УПО УВД Сахалинского облисполкома с 21.11.1985 по 23.01.1989 г. Курбатов М.Б. проходил службу. Сведений о том, что истец осуществлял в данном Управлении трудовую деятельность, материалы дела не содержат.

Таким образом, правовые основания для включения периода службы в органах внутренних дел в подсчет специального трудового стажа при установлении досрочной страховой пенсии по старости отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным, поскольку судом верно приведены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения и не допущено нарушения процессуальных норм права.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение районного суда Смоленской области от 14 января 2021 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Курбатова Михаила Борисовича - безудовлетворения.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка