Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 15 февраля 2021 года №33-1409/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 февраля 2021 года Дело N 33-1409/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего Варовой Л.Н.,
судей Смирновой М.А., Братчиковой М.П.
при секретаре Борисовой С.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 15 февраля 2021 года дело по апелляционной жалобе Пермского краевого союза потребительских обществ на решение Ленинского районного суда г.Перми от 16 ноября 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Черновского потребительского общества к Пермскому краевому союзу потребительских обществ о признании действий:
Признать недействительным решение 116-го внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Пермского края от 27 ноября 2019 года в части отказа в требовании Черновского потребительского общества о выходе из состава Пермского краевого союза потребительских обществ, возложить на Пермский краевой союз потребительских обществ в течение месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда созвать внеочередное общее собрание представителей потребительских обществ для решения вопроса о выходе из членов Пермского краевого союза потребительских обществ Черновского потребительского общества".
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Варовой Л.Н., пояснения представителя истца Львовой Ю.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Черновское потребительское общество обратилось с иском к Пермскому краевому союзу потребительских обществ о признании недействительным решения 116-ого внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Пермского края от 27.11.2017 в части отказа в требовании Черновского потребительского общества о выходе из состава Пермского краевого союза потребительских обществ.
Исковые требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда г.Перми по делу N 2-1906/2019 признаны незаконными действия Совета Пермского краевого союза потребительских обществ по не включению в повестку общего собрания представителей потребительских обществ вопроса о выходе Черновского потребительского общества из членов Пермского краевого союза потребительских обществ в период с 05.12.2017 по 02.04.2019, в удовлетворении остальной части требований отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 30.10.2019 решение Ленинского районного суда г.Перми от 03.07.2019 в части отказа в удовлетворении исковых требований Черновского потребительского общества отменено, в отмененной части принято по делу новое решение, обязать Пермский краевой союз потребительских обществ в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу созвать внеочередное общее собрание представителей потребительских обществ для решения вопроса о выходе из членов Пермского краевого союза потребительских обществ Черновского потребительского общества. Несмотря на высказанную судами позицию, основанную на действующем законодательстве, 27.11.2019 Пермским краевым союзом потребительских обществ проведено 116-ое внеочередное общее собрание представителей потребительских обществ Пермского края, которым постановлено отказать в требовании Черновского потребительского общества о выходе из состава Пермского краевого союза потребительских обществ. В п.2 протокола N 3 в описательной части указано, что в связи с заявлением Черновского потребительского общества от 23.11.2017 проведена проверка деятельности Черновского потребительского общества в соответствии с утвержденным планом-заданием, но результаты не могут быть достоверными, поскольку не исполнена обязанность по предоставлению полного комплекта документов. Представитель Черновского потребительского общества участвовал на 116-ом внеочередном общем собрании представителей потребительских обществ Пермского края, голосовал за выход потребительского общества из членов союза, и, в соответствии с п.2 ст.32.1. Федерального закона "О потребительской кооперации (потребительских обществах и союзах) в РФ" при выходе потребительского общества из соответствующего союза их членство в соответствующем союзе прекращается с момента принятия общим собранием представителей потребительских обществ союза, из которого выходит потребительское общество, решения о прекращении в союзе. Свои требования основывает на ст.ст.181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ. Считают, что оспариваемое решение приводит к неблагоприятным последствиям для истца. Так, в производстве Арбитражного суда Пермского края находится дело N А50-2785/2020 по иску Пермского краевого союза потребительских обществ к Черновскому потребительскому обществу о взыскании членских взносов за период с января 2018 по октябрь 2019 в сумме 329 000 руб.
Судом постановлено приведенное выше решение.
С решением суда не согласен ответчик Пермский краевой союз потребительских обществ, в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное. Решение принято без учета правовых норм, регулирующих рассматриваемые правоотношения. Ссылаясь на п.2 ст.30 Конституции РФ, ст.123.11 ГК РФ, суд не учел положения закона "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", которым осуществляется специальное правовое регулирование. Какого-либо введения в заблуждение участников оспариваемого собрания, вопреки выводам суда, не имелось. Суд при оценке поведения работника ответчика Пищальниковой не учел тот факт, что после выступления работника дано право выступить руководителю истца, которого по времени никто не ограничивал. Судом неправильно восприняты слова начальника КРУ, которой дана характеристика истца о том, что он не представляет ежегодные отчеты. Суд неправильно применил нормы ст.17 закона "О потребительской кооперации (потребительских обществах, и их союзах) в Российской Федерации", которая не отражает обязательность общим собранием принятия решения о выходе истца из союза. Суд ошибочно применил норму об уполномоченных потребительского общества к общему собранию потребительских обществ.
В суде апелляционной инстанции принимала участие представитель истца Львова Ю.Ю., которая просила оставить решение без изменения. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что решением Ленинского районного суда г.Перми от 03.07.2019 по гражданскому делу N 2-1906/2019 признаны незаконными действия Совета Пермского краевого союза потребительских обществ по не включению в повестку общего собрания представителей потребительских обществ вопроса о выходе Черновского потребительского общества из членов Пермского краевого союза потребительских обществ в период с 05.12.2017 по 02.04.2019, в удовлетворении остальной части требований отказано (дело N 2-1906/2019 л.д.155,156-160).
В рамках гражданского дела N 2-1906/2019 судом установлено, что Черновское потребительское общество является добровольным объединением граждан и юридических лиц, действующим в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Законом РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" по территориальному признаку на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, производственной, заготовительной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов (п. 1.1. Устава Черновского потребительского общества).
23.11.2017 внеочередным Общим собранием пайщиков Черновского потребительского общества принято решение о выходе Черновского потребительского общества из Пермского краевого союза потребительских обществ, которое принято единогласно (протокол N 3 внеочередного общего собрания пайщиков Черновского потребительского общества).
30.11.2017 Председателю Совета Пермского краевого союза потребительских обществ Черновским потребительским обществом направлено заявление о включении в повестку общего собрания представителей потребительских обществ Пермского края вопрос об исключении Черновского потребительского общества из состава Пермского краевого союза потребительских обществ. К заявлению приложены копия протокола N 3 от 23.11.2017, копия регистрационной ведомости пайщиков от 23.11.2017, копия Устава СПО "Черновское", копия выписки из ЕГРЮЛ, заявление получено адресатом 05.12.2017.
Постановлением Председателя Совета Пермского краевого союза потребительских обществ от 02.04.2019 постановлено: передать заявление Черновского потребительского общества о выходе из состава Пермского краевого союза потребительских обществ на рассмотрение очередного общего собрания представителей потребительских обществ Пермского краевого союза.
При рассмотрении дела N 2-1906/2019 суд, учитывая имеющие преюдициальное значение для рассматриваемого дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Перми от 19.12.2018 по делу N 2-3868/2018, пришел к выводу о незаконности действий Совета Пермского краевого союза потребительских обществ по не включению в повестку общего собрания представителей потребительских обществ вопроса о выходе Черновского потребительского общества из членов Пермского краевого союза потребительских обществ в период с 05.12.2017 по 02.04.2019, поскольку все необходимые для проведения проверки деятельности истца в связи с его намерением выйти из членов Союза документы Черновским ПО были предоставлены, в связи с чем бездействие ответчика по не рассмотрению заявления истца на общем собрании представителей потребительских обществ, является незаконным, нарушает права истца, который добровольно вступив в Союз, на протяжении более чем полутора лет не имеет возможности прекратить членство в нем, несмотря на принятие такого решения членами Черновского ПО. Суд указал, что проведение проверочных мероприятий деятельности потребительского общества не является препятствием для решения вопроса о прекращении членства потребительского общества в Союзе.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 30.10.2019 по делу N 33-14372/2019 решение Ленинского районного суда г.Перми от 03.07.2019 в части отказа в удовлетворении исковых требований Черновского потребительского общества отменено, в отмененной части принято по делу новое решение - на Пермский краевой союз потребительских обществ возложена обязанность в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу созвать внеочередное общее собрание представителей потребительских обществ для решения вопроса о выходе из членов Пермского краевого союза потребительских обществ Черновского потребительского общества. В остальной части решение Ленинского районного суда г.Перми от 03.07.2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Пермского краевого союза потребительских обществ - без удовлетворения (дело N 2-1906/2019 л.д.186,187-191).
Судебной коллегией по делу N 2-1906/2019 дана оценка о соответствии либо несоответствии требованиям добросовестности действий ответчика по непринятию мер по рассмотрению по существу заявления Черновского ПО о выходе из состава членов Союза в течении полутора лет с момента поступления от истца заявления о намерении прекратить членство, а также тому обстоятельству, что зная о наличии решения Ленинского районного суда г.Перми от 19.12.2018, которым установлен факт передачи истцом ответчику документов, необходимых для проверки деятельности Черновского ПО, а также о наличии настоящего спора в производстве суда, ответчик 14.03.2019 провел очередное собрание уполномоченных представителей потребительских обществ, вновь не включив в повестку собрания рассмотрение заявления Черновского потребительского общества. Поведение ответчика расценено судом апелляционной инстанции как злоупотребление правом, направленным на создание истцу искусственных препятствий для прекращения членства в Союзе, которое является добровольным, что влечет нарушение прав истца, обязанного уплачивать членские взносы. Право ответчика на созыв внеочередного собрания представителей потребительских обществ, определяемое по усмотрению его функциональных органов, в целях защиты прав истца, подлежит ограничению путем удовлетворения иска.
Во исполнение решения суда, 21.11.2019 Пермским краевым союзом потребительских обществ созван Совет Пермского краевого союза, на заседании Совета принято решение о проведении 116-го внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Пермского края 27.11.2019, утверждена повестка дня, в перечень вопросов повестки дня включен вопрос "о рассмотрении заявления Черновского потребительского общества о выходе из членов Пермского краевого союза потребительских обществ".
27.11.2019 Пермским краевым союзом потребительских обществ проведено 116-ое внеочередное общее собрание представителей потребительских обществ Пермского края, по результатам которого оформлен протокол N 3 (л.д.137-150). Согласно протоколу число голосов, которыми обладали лица, включенные в список уполномоченных, составляло 47; число голосов, которыми обладали лица, зарегистрировавшиеся для участия в собрании - 40, в том числе по доверенности - 13. В описательной части протокола N 3 указано, что судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда решением от 30.10.2019 обязала Пермский краевой союз потребительских обществ созвать внеочередное собрание представителей потребительских обществ, для решения вопроса о выходе из членов Пермского краевого союза потребительских обществ Черновского потребительского общества. Суд обязал краевой союз включить в повестку дня указанный вопрос. Что касается принятия конкретного решения о выходе, обязанности исключить Черновское ПО из состава Союза суд не принял. По указанному вопросу необходимо принимать решение. В пункт второй повестки дня включен вопрос "о рассмотрении заявления Черновского потребительского общества о выходе из членов Пермского краевого союза потребительских обществ". По второму пункту о выходе Черновского ПО из состава был поставлен вопрос в следующей формулировке: "отказать или удовлетворить?". Результат голосования следующий: "за" 35 человек, "против" 4 человека, "воздержался" 1 голос. В результате проведенного собрания, внеочередным общим собранием представителей потребительских обществ Пермского края постановлено: заявление Черновского потребительского общества от 30.11.2017 N 74 с просьбой включить в повестку общего собрания представителей потребительских обществ Пермского края вопрос об исключении Черновского потребительского общества из состава Пермского краевого союза потребительских обществ, считать рассмотренным. По второму пункту постановления решение принято - "отказать".
Из содержания протокола N 3 следует, что при докладе вопроса об исключении Черновского потребительского общества из состава Пермского краевого союза потребительских обществ было отражено, что ряд вопросов, предусмотренных в плане-задании, не были рассмотрены, руководство общества не предоставило документы. Акты сверок взаимных расчетов между Пермским краевым союзом и Черновским ПО Серебряков А.А. подписывать отказался, регулярные взносы платить не собирается. Таким образом, материалы для проведения проверки деятельности Черновского ПО должным образом не предоставлены, к проверке деятельности руководство общества отнеслось халатно, в обществе нарушаются права пайщиков, создается искусственная задолженность между юридическими лицами, нарушаются нормы действующего законодательства о потребительской кооперации и Устава краевого союза потребительских обществ и Черновского потребительского общества. В соответствии со ст.38.1 Закона РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" потребительские общества должны предоставить союзу, членами которого они являются, ведомственную статистическую отчетность и документы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в установленные сроки. Несмотря на неоднократные требования Пермского краевого союза, указанная отчетность не предоставлялась.
При разрешении спора суд, руководствуясь п.3 ст.30 Конституции РФ, ст.ст. 10, 123.8, 123.11, 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ, ст. 1, 15, 16, 17, 18, 35, 32.1 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", ст. 61 ГПК РФ пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным решения 116-ого внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Пермского края от 27.11.2017 в части отказа в требовании Черновского потребительского общества о выходе из состава Пермского краевого союза потребительских обществ. При этом суд исходил из того, что Пермским краевым союзом потребительских обществ создаются препятствия для выхода Черновского потребительского общества из состава Пермского краевого союза потребительских обществ, что влечет за собой наличие в действиях Пермского краевого союза признаков злоупотребления правом.
Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, основанными на анализе представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и основанием к отмене решения не являются.
Согласно ст. 30 Конституции РФ никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
В силу п. 1 ст. 123.11 ГК РФ член ассоциации (союза) вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время.
Согласно абзацу 9 преамбулы закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон о потребительской кооперации) отношения, возникающие в области создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32.1 Закона о потребительской кооперации членство в союзе прекращается, в том числе в связи с выходом общества из состава союза.
Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Приведенными выше судебными постановлениями, вступившими в законную силу, установлено, что истцом соблюден порядок выхода из союза, решение о выходе принято при наличии необходимого кворума, воля истца была направлена именно на прекращение членства в союзе, поэтому выводы суда о наличии оснований для удовлетворения заявленных Черновским ПО исковых требований являются верными.
Решение общего собрания представителей потребительских обществ Пермского края по правовой природе является гражданско-правовой сделкой, в том числе принимая во внимание положения ст.153 ГК РФ, а также расположение гл. 9.1 (решения собраний) ГК РФ в составе главы 9 (сделки) ГК РФ, раскрывающей правовую природу сделок,
Согласно разъяснениям п.10, п.74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положении раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если совершение сделки нарушает запрет, установленный п. 1 ст. 10 ГК РФ, такая сделка в зависимости от обстоятельств дела может быть признана судом недействительной (п. п. 1, 2 ст. 168 ГК РФ).
Ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).
Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.
Принимая во внимание, что в соответствии с приведенными правовыми актами членство в Пермском краевом союзе потребительских обществ является добровольным, факт предоставления необходимых документов в полном объеме установлен вступившими в законную силу судебными актами, оснований для отказа в удовлетворении заявления истца о выходе из состава Пермского краевого союза потребительских обществ не имелось, возможность выхода из членов союза не может быть поставлена в зависимость от выполнения каких-либо условий по усмотрению участников собрания, решение внеочередного собрания противоречит существу законодательного регулирования соответствующего вида правоотношений, в связи с чем выводы суда о признании собрания в соответствующей части недействительным являются правильными.
Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь, ст.199, ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Перми от 16.11.2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пермского краевого союза потребительских обществ - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка