Дата принятия: 05 июля 2018г.
Номер документа: 33-1409/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2018 года Дело N 33-1409/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
Председательствующего Минькиной И.В.
судей областного суда Марьенковой А.В. и Литвиновой Т.Н.
при секретаре Баяновой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Долинского городского прокурора, действующего в интересах Петуховой Светланы Павловны к администрации муниципального образования городской округ "Долинский" о предоставлении жилого помещения, с апелляционной жалобой представителя администрации МО ГО "Долинский" Дюкаревой Н.В. на решение Долинского городского суда от 29 марта 2018 года.
Заслушав доклад судьи Минькиной И.В., судебная коллегия
установила:
Исполняющий обязанности Долинского городского прокурора Неволин Д.Е., действующий в интересах Петуховой С.П. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее по тексту администрация МО ГО "Долинский") о предоставлении жилого помещения.
В обоснование исковых требований указал, что 01 февраля 2013 года межведомственной комиссией по заявлению Петуховой С.П. проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. о чем был составлен соответствующий акт обследования помещения N, согласно которому данное жилое помещение непригодно для постоянного проживания в связи с несоответствием помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению - ухудшение в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности жилого помещения, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Постановлением администрации МО ГО "Долинский" от ДД.ММ.ГГГГ N Петухова С.П. признана малоимущей. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией по заявлению КУМС МО ГО "Долинский" также проведено обследование вышеуказанного жилого помещения, о чем составлен акт N. согласно которому выявлены основания для признания жилого помещения непригодным для постоянного проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Постановлением администрации МО ГО "Долинский" от ДД.ММ.ГГГГ N Петухова С.П. принята на учет граждан <адрес> в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ (жилое помещение не отвечает установленным требованиям). Между тем, до настоящего времени благоустроенное жилое помещение в границах <адрес> Петуховой С.П. не предоставлено, чем нарушаются ее права. Более того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Петухова С.П. числится в общей очереди под порядковым номером 6. В связи с изложенным просит возложить на администрацию МО ГО "Долинский" обязанность в соответствии с требованиями абз. 7 п. 7 п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, принять решение о признании жилого помещения по адресу: <адрес>, непригодным для проживания граждан с указанием о дальнейшем использовании помещения, а также предоставить Петуховой С.П. вне очереди благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и пригодное по санитарно-техническим нормам для проживания жилое помещение в границах населенного пункта - <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Определением Долинского городского суда от 26 февраля 2018 года истцу отказано в принятии искового заявления исполняющего обязанности Долинского городского прокурора Неволина Д.Е., действующий в интересах Петуховой С.П., к администрации муниципального образования городской округ "Долинский" о возложении на администрацию МО ГО "Долинский" обязанности в соответствии с требованиями абз. 7 п. 7 п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением. жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, принять решение о признании жилого помещения по адресу: <адрес> непригодным для проживания граждан с указанием о дальнейшем использовании помещения.
14 марта 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца были привлечены Петухов К.Н. и Петухов В.Н.
В судебном заседании Долинский городской прокурор Роженин А.Н. уточнил исковые требования, просил возложить на администрацию МО ГО "Долинский" обязанность предоставить Петуховой С.П. с учетом членов ее семьи: Петухова К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Петухова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенное и пригодное по санитарно-техническим нормам для проживания жилое помещение площадью не менее 45.6 кв.м, в границах населенного пункта - <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решением Долинского городского суда от 29 марта 2018 года исковые требования Долинского городского прокурора, действующего в интересах Петуховой С.П., удовлетворены. На администрацию МО ГО "Долинский" возложена обязанность предоставить Петуховой С.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом членов ее семьи: Петухова Константина Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Петухова Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенное и пригодное по санитарно-техническим нормам для проживания жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее 45,6 кв.м, в границах населенного пункта - <адрес>. В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказано.
На указанное решение поступила апелляционная жалоба представителя администрации МО ГО "Долинский" Дюкаревой Н.В., в которой поставлены требования об отмене решения суда первой инстанции. В обоснование апелляционной жалобы ссылается на пункт 44 Положения о признании помещения жилым помещением жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47. Обращает внимание, что обследование многоквартирного <адрес> в <адрес> специализированной организацией не проводилось, в связи с чем отсутствует заключение о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В письменных возражениях участвующий в деле прокурор Щетинина А.П. просит решение Долинского городского суда оставить без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор УКисленко И.Л. возражала против доводов жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Петухова С.П., третьи лица Петухов К.Н. и Петухов В.Н., представитель администрации МО ГО "Долинский", представитель КУМС МО ГО "Долинский" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, выслушав мнение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Петухова С.П. и члены ее семьи проживают на условиях социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес>.. Вместе с истцом в данной квартире зарегистрированы ее сын Петухов К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын Петухов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно акту обследования межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес> является непригодным для постоянного проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Петухова С.П. и члены ее семьи с ДД.ММ.ГГГГ состоят на учете в администрации ГО "Долинский", как нуждающиеся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма по основаниям предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ (жилое помещение не отвечает установленным требованиям).
Постановлением мэра муниципального образования городской округ "Долинский" N от ДД.ММ.ГГГГ квартира по указанному адресу признана непригодной для проживания и не подлежащей капитальному ремонту и реконструкции.
До настоящего времени истец жилым помещением не обеспечена.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, в связи с чем не могут являться основанием для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Долинского городского суда от 29 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации МО ГО "Долинский" Дюкаревой Н.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: Минькина И.В.
Судьи: Марьенкова А.В.
Литвинова Т.Н.
Судья Пенской В.А. Дело N 33-1409/18
Докладчик Минькина И.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
05 июля 2018 года г. Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
Председательствующего Минькиной И.В.
судей областного суда Марьенковой А.В. и Литвиновой Т.Н.
при секретаре Баяновой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Долинского городского прокурора, действующего в интересах Петуховой Светланы Павловны к администрации муниципального образования городской округ "Долинский" о предоставлении жилого помещения, с апелляционной жалобой представителя администрации МО ГО "Долинский" Дюкаревой Н.В. на решение Долинского городского суда от 29 марта 2018 года.
Заслушав доклад судьи Минькиной И.В., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Долинского городского суда от 29 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации МО ГО "Долинский" Дюкаревой Н.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: Минькина И.В.
Судьи: Марьенкова А.В.
Литвинова Т.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
