Дата принятия: 13 января 2021г.
Номер документа: 33-14082/2020, 33-407/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2021 года Дело N 33-407/2021
13 января 2021 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Беляк С.И.,
судей Волковой И.А., Козлова И.И.,
при секретаре Шин И.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1038/2020 по иску Бахмудова Р.М. к обществу с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" об обязании произвести перерасчёт платы за поставленную коммунальную услугу, взыскании излишне уплаченных денежных средств, обязании произвести обмер земельного участка, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе Бахмудова Р.М. в лице представителя Астафуровой Р.М.
на решение Кировского районного суда г. Волгограда от 28 октября 2020 года, которым в удовлетворении исковых Бахмудова Р.М. к обществу с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" об обязании произвести перерасчёт платы за поставленную коммунальную услугу, взыскании излишне уплаченных денежных средств, обязании произвести обмер земельного участка, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда отказано.
Заслушав доклад судьи Волковой И.А., выслушав объяснения Бахмудова Р.М.-Р. и его представителя Астафуровой Е.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" Конотопова В.А., возражавшего по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Бахмудов Р.М.-Р. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" (далее по тексту - ООО "Концессии водоснабжения") об обязании произвести перерасчёт платы за поставленную коммунальную услугу, взыскании излишне уплаченных денежных средств, обязании произвести обмер земельного участка, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка и расположенных на нём жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>
Как собственник индивидуального жилого дома и земельного участка он является потребителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению.
Согласно постановлению администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ N <...> статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград наделено ООО "Концессии водоснабжения".
В письменной форме договор на оказание услуг по холодному водоснабжению между ним и ответчиком не заключался. Договор заключен посредством совершения конклюдентных действий.
Поскольку домовладение истца не оборудовано индивидуальным прибором учёта холодной воды, ДД.ММ.ГГГГ он уведомил ответчика об использовании услуги холодного водоснабжения на полив в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. За ДД.ММ.ГГГГ ему была начислена плата за коммунальную услугу "полив земельного участка" в размере <.......> коп., на площадь полива 32 кв.м. Таким образом, поливная площадь определена исполнителем в размере 32 кв.м., что подтверждается действиями исполнителя по начислению платы за полив именно на эту площадь.
Акт, устанавливающий какой-либо иной размер поливной площади, исполнителем не составлялся.
Между тем, начиная с <.......> года, без каких-либо уведомлений в адрес истца о необходимости корректировки размера поливной площади, без составления акта обмера поливной площади истцу производится начисление платы за поливную площадь в размере <.......> кв.м.
Согласно платёжным документам АО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК" за период с июня по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, с апреля по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, и апреля по ДД.ММ.ГГГГ года включительно ему была начислена плата за полив земельного участка на общую сумму ДД.ММ.ГГГГ коп., которую он оплатил с целью недопущения отключения подачи воды. Расчёт платы за предоставление коммунальной услуги "полив земельного участка" в указанные периоды производился по нормативу с применением величины показателя "поливная площадь" <.......> кв.м.
Полагая незаконным начисление платы за полив на поливную площадь <.......> кв.м., поскольку оплата коммунальной услуги "полив земельного участка" за вышеуказанные периоды, должна рассчитываться на <.......> кв.м., им направлен в адрес ответчика досудебная претензия, которая осталась без удовлетворения.
Просил суд обязать ООО "Концессии водоснабжения" произвести перерасчёт платы за коммунальную услугу "полив земельного участка" за периоды с июня по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, с ДД.ММ.ГГГГ года включительно, с ДД.ММ.ГГГГ года включительно; взыскать с ООО "Концессии водоснабжения" денежные средства в <.......> коп., уплаченные в качестве оплаты за полив в указанные "поливные" периоды, обязать ООО "Концессии водоснабжения" произвести обмер площади земельного участка истца, занятой посадками плодово-овощных культур, для определения фактического показателя величины поливной площади, взыскать с ООО "Концессии водоснабжения" неустойку в размере <.......> коп., компенсацию морального вреда в размере <.......> рублей, штраф в размере 50% от присуждённой судом суммы.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Бахмудов Р.М.-Р. в лице представителя Астафуровой Е.В. оспаривает законность и обоснованность судебного решения, просит его отменить и принять новое решение которым его исковые требования удовлетворить в полном объёме.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьёй 327_1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии статьёй 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане - собственники жилых помещений, жилых домов обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения у них права собственности на такое помещение.
По правилам, установленным статьёй 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 24 Раздела V Приложения N 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее по тексту - Правила), размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению определяется согласно пункту 49 Правил по формуле 22.
На основании пункта 49 Правил, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учёта соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нём надворных построек.
Во исполнение вышеуказанной нормы Постановления Правительства Российской Федерации начисление платы за полив земельного участка по домовладениям, не оснащенным индивидуальными приборами учёта, производится по утверждённой постановлением Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 года N 4/1 по формуле: P = S x N x T, где S - площадь земельного участка, N - норматив потребления, T - тариф на холодную техническую воду.
В соответствии с Постановлением главы администрации Волгограда N 877 от 25 июня 2015 года ООО "Концессии водоснабжения" являются гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с 1 июля 2015 года.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Бахмудов Р.М.-Р. является собственником жилого дома, <.......> кв.м. и земельного участка, <.......> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>
Договор холодного водоснабжения и водоотведения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, направленный Бахмудову Р.М.-Р., им не подписан.
ДД.ММ.ГГГГ Бахмудовым Р.М.-Р. в адрес ООО "Концессии водоснабжения" направлено сообщение о периоде использования услуг холодного водоснабжения на полив с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перечень разногласий по договору с сопроводительным письмом, заявление об устранении нарушений в данных лицевого счёта.
Как следует из ответа на указанное обращение, ООО "Концессии водоснабжения" не нашло правовых оснований для внесений изменений в представленный договор N <...> холодного водоснабжения и водоотведения домовладения по предложенным Бахмудовым Р.М.-Р. разногласиям и оставило договор в редакции, предложенной ООО "Концессии водоснабжения".
Как следует из акта обмера площади земельного участка, занятого жилым домом и надворными постройками, по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь построек составляет <.......> кв.м. С указанным актом Бахмудов Р.М.-Р. не был согласен, о чём имеется соответствующая запись.
Согласно платёжным документам АО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК" за период с ДД.ММ.ГГГГ года включительно, с ДД.ММ.ГГГГ года включительно, и ДД.ММ.ГГГГ года включительно истцу была начислена плата за полив земельного участка на общую сумму <.......> коп., которая Бахмудовым Р.М.-Р. оплачена в полном объёме.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ООО "Концессии водоснабжения" направлена претензия с требованием произвести перерасчёт размера платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения из расчёта 32 кв.м. поливной площади, произвести обмер поливной площади, возвратить незаконно удержанные денежные средства в размере 23135 рублей 41 коп.
Как следует из ответа на указанную претензию, основания для перерасчёта платы за холодное водоснабжение и полив земельного участка по адресу: <адрес> отсутствуют, поскольку все начисления произведены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере услуг холодного водоснабжения (водоотведения) и предоставления коммунальных услуг.
Как следует из акта обмера площади земельного участка, занятого жилым домом и надворными постройками, по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь построек составляет 294 кв.м., указанный акт Бахмудовым Р.М.-Р. подписан с возражениями, поскольку, по его мнению документ не ставит своей целью определение поливной площади, а изменения производятся с целью подсчёта площади земельного участка, не занятого постройками.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению исковых требований о возложении на ООО "Концессии водоснабжения" обязанности по производству перерасчёта начисленной платы за водоснабжение и возложении обязанности произвести обмер площади земельного участка истца, занятой посадками плодово-овощных культур, для определения фактического показателя величины поливной площади, поскольку все начисления произведены в соответствии с действующим законодательством РФ, регулирующим правоотношения в сфере услуг холодного водоснабжения (водоотведения) и предоставления коммунальных услуг.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на представленных сторонами доказательствах, при правильно определённых по делу обстоятельствах.
Доводы апелляционной жалобы об ошибочном расчёте поливной площади и необходимости перерасчёта аналогичны позиции истца в суде первой инстанции, которой в обжалуемом судебном акте дана надлежащая правовая оценка, выводов суда они не опровергают, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения и отмены решения суда. Кроме того, как справедливо отмечено в апелляционной жалобе, Правилами не установлен порядок определения поливной площади как показателя, применяемого для исчисления расчёта. Вместе с тем, вопреки утверждениям жалобы, не содержится этого показателя и в формуле 22 пункта 24 Раздела V Приложения N 2 Правил, фактическая величина показателя по направлению использования коммунальной услуги об этом не свидетельствует, при том, что в пункте 20 Правил указано, что в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются, в том числе площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками.
Ссылка на Инструкцию о порядке обмера поливной площади у абонентов, пользующихся коммунальным водопроводом и не имеющих водомерного учёта, утверждённую Решением исполнительного комитета Волгоградского Горсовета народных депутатов от 28 апреля 1980 года N 9/173 "О готовности водопроводно-канализационного хозяйства к весенне-летней эксплуатации" судебной коллегией отклоняется, поскольку данный документ утратил силу.
Ссылка в жалобе на аналогичное дело, рассмотренное судьями Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, не может быть принята во внимание, поскольку в силу статьи 61 ГПК РФ постановленные судебные акты не имеют преюдициального значения для настоящего спора. Вместе с тем, опровергая доводы жалобы о произвольном начислении платы, судебная коллегия отмечает, что указание в квитанциях на площадь земельного участка, не занятого постройками в размере 175 кв.м. осуществлялось на основании акта обмера площади земельного участка, занятого жилым домом и надворными постройками от 28 апреля 2018 года, который в установленном законом порядке не оспорен, при этом оплата истцом произведена в полном объёме исходя из начисления.
Иных доводов, имеющих правовое значение для существа спора, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отставить без изменения, апелляционную жалобу Бахмудова Р.М. в лице представителя Астафуровой Р.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
