Дата принятия: 06 августа 2020г.
Номер документа: 33-1407/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2020 года Дело N 33-1407/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
Председательствующего Шошиной А.Н.
судей коллегии Дряхловой Ю.А. и Кравцовой Е.А.
при секретаре Чухломиной А.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Абдулхаирова И.Р. на определение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 мая 2020 года, которым постановлено:
Исковое заявление Абулхаирова И.Р. к страховому публичному акционерному обществу "Ингосстрах" о взыскании страхового возмещения оставить без рассмотрения.
УСТАНОВИЛА:
Истец Абдулхаиров И.Р. обратился в суд с иском к СПАО "Ингосстрах" о взыскании страхового возмещения, неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов и штрафа. В обоснование требований указал, что 10 июля 2019 года в городе Новый Уренгой произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого автомобилю истца причинены механические повреждения. Обязательства по выплате страхового возмещения по договору ОСАГО ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения истца к финансовому уполномоченному. Ссылаясь на положения пункта 1 статьи 25 ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", указал, что финансовым уполномоченным в установленный законом срок не принято решение по его обращению, ввиду чего, вынужден обратиться с иском в суд.
Оспариваемым определением от 12 мая 2020 года исковое заявление Абулхаиров И.Р. оставлено без рассмотрения со ссылкой на абз. 2 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
В частной жалобе истец ставит вопрос об отмене определения суда, указывая о том, что им не было получено решение финансового уполномоченного в установленный законом срок. Не согласен с выводами суда о нарушении им норм ГПК РФ в части не направления копии искового заявления финансовому управляющему. Приводит доводы о том, что на момент вынесения оспариваемого определения решение финансового уполномоченного вступило в силу и срок его обжалования истек.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Оставляя исковое заявление Абдулхаирова И.Р. без рассмотрения, суд первой инстанции пришел к выводу о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора по причине не уведомления финансового уполномоченного о подаче иска в суд, поскольку иск подан истцом до вступления в силу решения финансового уполномоченного и без указания доводов о несогласии с таким решением.
Выводы суда основаны на неправильном толковании и применении норм материального и процессуального права.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона N 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 000 рублей, с финансовой организации, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных ст. 25 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" обращение направляется в письменной или электронной форме.
Обращение в электронной форме может быть направлено с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг (пункт 2 части 2 указанной статьи).
Согласно частям 1, 4 статьи 18 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" обращения принимаются и обрабатываются службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного с учетом срока, установленного частью 4 настоящей статьи. Если обращение не соответствует требованиям настоящего Федерального закона или направлено с нарушением порядка направления обращений, установленного настоящим Федеральным законом, работники службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного обязаны разъяснить потребителю финансовых услуг порядок направления обращения.
Финансовый уполномоченный в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения в службу обеспечения деятельности финансового уполномоченного уведомляет потребителя финансовых услуг о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению в письменной или электронной форме способами, установленными частью 2 статьи 17 настоящего Федерального закона. Отказ в принятии обращения к рассмотрению должен быть мотивирован.
Согласно ч. 2 ст. 25 Закона N 123-ФЗ установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, при котором потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в ч. 2 ст. 15 данного Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 4 ст. 25 Закона N 123-ФЗ в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд один из следующих документов: 1) решение финансового уполномоченного; 2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; 3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное ч. 4 ст. 18 данного Федерального закона.
Как видно из материалов дела, 10 июля 2019 года по вине водителя Нетесова Н.А. произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого получил механические повреждения автомобиль истца "Порше Каен", государственный регистрационный знак В910НВ89, под управлением водителя Абдулхаирова И.Р.
Гражданская ответственность истца на момент дорожно-транспортного происшествия не была застрахована.
Поскольку гражданская ответственность Нетесова Н.А. на момент ДТП застрахована в СПАО "Ингосстрах" по договору ОСАГО серии N, то истец 05 сентября 2019 года обратился в СПАО "Ингосстрах" с заявлением о страховом возмещении по договору ОСАГО, приложив документы предусмотренные Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Банка России от 19.09.2014 N 431-П. Письмом за исх. N 745-75-3753102/19 от 19 сентября 2019 года СПАО "Ингосстрах" уведомил истца об отказе в выплате страхового возмещения.
09 января 2020 года в СПАО "Ингосстрах" от Абдулхаирова И.Р. поступила претензия с требованием об осуществлении выплаты страхового возмещения в размере 400 000 рублей, неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения, компенсации расходов на проведение независимой экспертизы в размере 15 000 рублей, расходов за проведение осмотра транспортного средства в размере 8 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 8 000 рублей.
10 января 2020 года СПАО "Ингосстрах" письмом N 745-75-3753102/19-1 уведомило заявителя о том, что решение, изложенное в уведомлении N 745-75-3753102/19 от 10 июля 2019 года, осталось неизменным.
07 февраля 2020 года Абулхаиров И.Р. обратился с заявлением к Финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования. 17 февраля 2020 года финансовым уполномоченным в адрес истца направлено уведомление о принятии обращения к рассмотрению.
Решением Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 23 марта 2020 года в удовлетворении требований Абулхаирова И.Р. о взыскании со СПАО "Ингосстрах" страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения, расходов на проведение независимой экспертизы, расходов за проведение осмотра транспортного средства, расходов по оплате юридических услуг отказано.
Также, из представленного материала усматривается, что на момент обращения истца в суд с настоящим иском у истца имелись лишь сведения о принятии его обращения к рассмотрению от 17 февраля 2020 года, решение финансового уполномоченного им получено не было, в связи с чем, истец по истечении предусмотренного ч. 8 ст. 20 Федерального закона срока обратился в суд с иском. При этом, 16 марта 2020 года истцом направлена в адрес финансового уполномоченного копия иска.
Решение же об отказе в удовлетворении требований подписано финансовым уполномоченным 23 марта 2020 года, то есть, после обращения истца 17 марта 2020 года с иском в суд.
При этом, как усматривается из решения об отказе в удовлетворении требований от 23 марта 2020 года, финансовым уполномоченным в соответствии с частью 10 статьи 20 Федерального закона организовано проведение транспортно-трасологического исследования в ООО "Экспертно-правовое учреждение "Эксперт права".
В силу частей 9 и 10 статьи 20 Федерального закона течение срока рассмотрения обращения может быть приостановлено финансовым уполномоченным в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Финансовый уполномоченный вправе организовывать проведение независимой экспертизы (оценки) по предмету спора для решения вопросов, связанных с рассмотрением обращения. Финансовый уполномоченный вправе приостанавливать рассмотрение спора на срок, не превышающий десяти рабочих дней, в связи с необходимостью проведения экспертизы по предмету спора.
В целях проверки обоснованности доводов частной жалобы судебной коллегией у финансового уполномоченного были истребованы сведения о приостановлении срока рассмотрения обращения истца и уведомлении его о таком приостановлении.
В соответствии с представленным уведомлением о приостановлении срока рассмотрения обращения от 06 марта 2020 года N У-20-24017/3050-005, срок рассмотрения обращения был приостановлен на 10 рабочих дней.
Между тем, сведений о направлении такого уведомления истцу, равно как и о получении им такового, не представлено. При этом, не содержит указание на приостановлении такого срока и само решение об отказе в удовлетворении требований истца от 23 марта 2020 года.
Указанные обстоятельства не свидетельствуют о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного статьей 25 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
При вышеизложенных обстоятельствах, оснований для оставления без рассмотрения искового заявления Абулхаирова И.Р. по причине несоблюдения досудебного порядка разрешения спора у суда первой инстанции не имелось, доводы частной жалобы являются обоснованными.
С учетом изложенного, допущенные нарушения норм материального и процессуального права являются существенными и непреодолимыми и могут быть исправлены только посредством отмены оспариваемого судебного постановления и направления дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 мая 2020 года отменить.
Дело возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Председательствующий (подпись)
Судьи (подписи)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
