Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 33-1405/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Силаевой Н.Л.,

при секретаре Билибиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л. дело по апелляционной жалобе министерства труда и социальной защиты Калужской области на решение Козельского районного суда Калужской области от 19 февраля 2021 года по иску прокурора Перемышльского района Калужской области в интересах Трубицина Владимира Ивановича к администрации муниципального района "Перемышльский район" в лице отдела социальной защиты населения, министерству труда и социальной защиты Калужской области о взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛА:

2 февраля 2021 года прокурор Перемышльского района Калужской области, действуя в интересах Трубицина В.И., обратился в суд с указанным иском и, уточнив требования, просил обязать администрацию муниципального района "Перемышльский район" в лице отдела социальной защиты населения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о выплате Трубицину В.И. денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, за период с апреля 2019 года по декабрь 2020 года в размере 389 182 рублей 65 копеек; обязать министерство труда и социальной защиты Калужской области в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу направить в Федеральную службу по труду реестр о выплате Трубицину В.И. суммы задолженности по денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, за период с апреля 2019 года по декабрь 2020 года в размере 389 182 рублей 65 копеек.

В обоснование иска прокурор указал на то, что в ходе проведенной по обращению инвалида II группы Трубицина В.И. проверки, установлено нарушение прав Трубицина В.И. на получение денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. С февраля 2001 года истцу отделом социальной защиты населения администрации муниципального района "Перемышльский район" была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решениями Перемышльского районного суда Калужской области от 25 мая 2003 года и от 19 марта 2009 года размер ежемесячной денежной компенсации был индексирован и с 1 марта 2009 года выплачивался в размере 10 625 рублей ежемесячно. По заявлению истца органами ЗАГСа было произведено изменение его фамилии с Трубицына на Трубицина в записи акта о рождении, также истцом была произведена замена паспорта. В связи с заменой документов ответчик приостановил выплату ежемесячной денежной компенсации, указав на необходимость замены фамилии в решении Российского межведомственного совета N 06-19/99 от 4 ноября 1999 года в соответствии с данным паспорта путем получения нового заключения либо в судебном порядке об установлении юридического факта принадлежности данного документа. Ежемесячная денежная компенсация истцу не выплачивалась в период с апреля 2019 года по декабрь 2020 года.

Прокурор Усачев П.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Трубицин В.И., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель администрации муниципального района "Перемышльский район" Самсонова Л.Д. против удовлетворения иска не возражала.

Представитель министерства труда и социальной защиты Калужской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Решением Козельского районного суда Калужской области от 19 февраля 2021 года постановлено:

иск прокурора Перемышльского района Калужской области в интересах Трубицина В.И. о взыскании компенсации удовлетворить;

обязать отдел социальной защиты населения администрации муниципального района "Перемышльский район" в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о выплате Трубицину В.И. денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, за период с апреля 2019 года по декабрь 2020 года в размере 389 182 рублей 65 копеек;

обязать министерство труда и социальной защиты Калужской области в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу направить в Федеральную службу по труду и занятости реестр о выплате Трубицину В.И. суммы задолженности по денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, за период с апреля 2019 года по декабрь 2020 года в размере 389 182 рублей 65 копеек.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.

Выслушав объяснения представителя министерства труда и социальной защиты Калужской области Алексеевой Н.Е., поддержавшей жалобу, объяснения прокурора Васиковой Н.Г., Трубицина В.И., представителя администрации муниципального района "Перемышльский район" Самсоновой Л.Д., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного закона, относятся, в частности, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам Российской Федерации гарантируются установленные данным законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Как видно из дела и установлено судом, решением экспертного совета N 06-18/99 от 4 ноября 1999 года Трубицыну В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлены заболевание и инвалидность, связанные с выполнением работ по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС.

9 января 2001 года Трубицыну В.И. выдано удостоверение серии Б N 010381 как лицу, получившему лучевую болезнь и имеющему право на компенсации и льготы, установленные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Установлено, что с февраля 2001 года Трубицыну В.И. отделом социальной защиты населения администрации муниципального район "Перемышльский район" выплачивалась ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в твердой сумме в размере 2 500 рублей.

Решением Перемышльского районного суда Калужской области от 26 мая 2003 года размер ежемесячных выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС Трубицыну В.И., проиндексирован и определен с 1 января 2003 года в размере 5 637 рублей 66 копеек.

Решением Перемышльского районного суда Калужской области от 19 марта 2009 года с отдела социальной защиты населения администрации муниципального района "Перемышльский район" за счет средств федерального бюджета в пользу Трубицына Владимира Ивановича взыскана, начиная с 1 марта 2009 года, ежемесячно денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере 10 625 рублей 2 копеек с последующей индексацией.

На основании заявления Трубицына В.И. от 23 мая 2018 года и заключения отдела ЗАГС администрации муниципального района "Перемышльский район" по делу N 10 о внесении исправления и изменения в записи актов гражданского состояния внесены следующие изменения в актовые записи: в записи акта о рождении N 27 от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Преображенским сельским Советом Измалковского района Липецкой области на Трубицина Владимера, в графе "Сведения о ребенке" дополнено отчество "Иванович" и место рождения "<адрес>", исправлено имя "Владимер" на "Владимир"; в записи акта о заключении брака N 7 от 25 августа 1969 года, составленной Преображенским сельским Советом Измалковского района Липецкой области на Трубицына Владимира Ивановича и Жильцову Анну Васильевну, в графе "Сведения о лицах, заключающих брак" "Он" исправлена фамилия до заключения брака "Трубицын" на "Трубицин".и после заключения брака "Трубицын" на "Трубицин".

После внесенных изменений Трубицину В.И. были выданы: повторные свидетельства о рождении N от 5 июня 2018 года и о заключении брака N от 5 июня 2018 года.

Из письма ОеМВД России по Перемышльскому району N 29/19 от 27 января 2021 года следует, что Трубицин В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, 29 ноября 2018 года документирован паспортом серии N, выданным УМВД России по Калужской области в связи с обнаружением ошибки в паспорте серии N, выданном ОВД Перемышльского района Калужской области. Паспорт образца СССР серии N был выдан на фамилию Трубицын.

На основании заявления Трубицина В.И. от 1 апреля 2019 года отделом социальной защиты населения в связи с заменой основных документов, выплата компенсационных денежных средств в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, ему приостановлена.

На обращение от 5 сентября 2019 года о возобновлении выплаты ежемесячной денежной компенсации отделом социальной защиты населения администрации муниципального района "Перемышльский район" Трубицину В.И. было отказано в связи с необходимостью приведения им личных документов в соответствие с законодательством.

13 августа 2020 года Трубицин В.И. обратился в Козельский районный суд Калужской области с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

Решением Козельского районного суда Калужской области от 7 сентября 2020 года установлено, что удостоверение перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом, серии Б N 010381, выданное 9 февраля 2001 года на имя Трубицына В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит Трубицину В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов дела также следует, что на основании заявления Трубицина В.И. от 7 декабря 2020 года ему назначена ежемесячная денежная компенсация, которая выплачивается с даты подачи данного заявления в размере, предусмотренном пунктом 15 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации N 1244-1 в размере 10 144 рубля 84 копейки.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

Согласно части 2 статьи 19 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

На основании части 1 статьи 69 Федерального закона N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами, в том числе на основании заключения органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 70 Федерального закона N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния, в том числе в случае, если в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки.

Из материалов дела следует, что исправления и изменения в запись акта о рождении Трубицина В.И. были внесены органом ЗАГС в соответствии со статьями 69-73 Федерального закона N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

Исходя из вышеуказанных норм права, изменение фамилии истца с Трубицына на Трубицина, не является основанием для прекращения или изменения его прав, приобретенных под прежним именем, в том числе права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью в размере, установленном решением Перемышльского районного суда Калужской области от 19 марта 2009 года.

Учитывая изложенное, решение суда по существу является правильным.

Доводы жалобы о том, что в связи с изменением истцом фамилии ему необходимо привести в соответствии с новой фамилией правоустанавливающие документы или установить в судебном порядке юридический факт принадлежности данных документов, а именно заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы является необоснованным по вышеизложенным основаниям.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Козельского районного суда Калужской области от 19 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу министерства труда и социальной защиты Калужской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка